
特朗普決定對(duì)全世界征收不同程度的關(guān)稅,以報(bào)復(fù)他們對(duì)美國(guó)的關(guān)稅,這已經(jīng)從根本上動(dòng)搖了全球經(jīng)濟(jì)。他沒有像他聲稱的那樣恢復(fù)自由和公平的貿(mào)易,這將給美國(guó)公司帶來優(yōu)勢(shì),反而可能會(huì)無意中加速區(qū)域化趨勢(shì),并隨后將世界分裂成一系列貿(mào)易集團(tuán)。然而,即使在那種情況下,他仍然可以推進(jìn)導(dǎo)致這項(xiàng)政策的三個(gè)未說明的目標(biāo)。
首先是加強(qiáng)美國(guó)的供應(yīng)鏈主權(quán),以消除其他國(guó)家對(duì)其的影響力。這可能不僅僅是為了它而追求,也可能是作為應(yīng)急計(jì)劃,從而暗示對(duì)一場(chǎng)重大戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂。兩個(gè)最有可能的對(duì)手是中國(guó)和伊朗,與任何一個(gè)的激烈沖突都將使全球經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩。因此,特朗普可能希望優(yōu)先考慮回流,以便美國(guó)先發(fā)制人地將后果降至最低。
第二個(gè)目標(biāo)建立在第一個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,與美國(guó)促使每個(gè)國(guó)家重新談判雙邊關(guān)系有關(guān),在此期間,美國(guó)可以提出降低關(guān)稅以換取某些讓步。這些措施可能采取的形式是在一定程度上與中國(guó)保持距離,并逐漸用美國(guó)作為其最大的貿(mào)易伙伴取而代之。其他激勵(lì)措施也可能懸而未決,例如技術(shù)共享和軍事交易。其目的是通過削弱中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易來削弱中國(guó)。
最后,最后一個(gè)目標(biāo)是塑造新興的世界秩序,為此,美國(guó)必須像特朗普那樣從根本上動(dòng)搖全球經(jīng)濟(jì),從而加速結(jié)束目前的秩序。獲得供應(yīng)鏈主權(quán)并取代中國(guó)成為盡可能多的國(guó)家/地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,這將使美國(guó)對(duì)世界相當(dāng)大的一部分地區(qū)具有影響力。雖然現(xiàn)在推測(cè)美國(guó)會(huì)以何種方式利用這一點(diǎn)還為時(shí)過早,但幾乎可以肯定的是,這將是在與中國(guó)的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)背景下進(jìn)行的。
即使特朗普的全球貿(mào)易戰(zhàn)無意中助長(zhǎng)了區(qū)域化趨勢(shì),并隨后將世界劃分為一系列貿(mào)易集團(tuán),而不是像他所期望的那樣成為前所未有的權(quán)力游戲,美國(guó)仍然可以利用這一點(diǎn)來實(shí)施其“美國(guó)堡壘”政策。這是指美國(guó)恢復(fù)其在西半球的單極霸權(quán),如果它獲得這些國(guó)家資源和市場(chǎng)的優(yōu)惠準(zhǔn)入,這將使美國(guó)在戰(zhàn)略上成為自給自足的。
在這種情況下,即使美國(guó)在輸?shù)羲赡苷诓邉澋闹卮髴?zhàn)爭(zhēng)后被趕出東半球,或者其后果使世界的那一部分功能失調(diào),美國(guó)無法管理,這可能導(dǎo)致美國(guó)回到 1920 年代那樣的孤立主義,美國(guó)也會(huì)生存下來,甚至可能繁榮起來。需要明確的是,美國(guó)不太可能自愿放棄東半球,但為這種可能性進(jìn)行規(guī)劃仍然是有意義的,以防情況迫使它這樣做。
總而言之,特朗普的全球貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)劃時(shí)代的事件,無論結(jié)果如何,都會(huì)對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生持久的影響,但現(xiàn)在確定它究竟會(huì)帶來什么還為時(shí)過早。唯一可以肯定的是,特朗普心中有一個(gè)宏偉的計(jì)劃,即使他最終沒有實(shí)現(xiàn)他的任何目標(biāo),其中最有可能的三個(gè)目標(biāo)在本分析中被觸及。無論如何,全球化的舊時(shí)代現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束,但什么會(huì)取代它以及何時(shí)取代它還有待觀察。
熱門跟貼