四月的華盛頓，空氣中彌漫的不只是春意，還有一股愈發(fā)濃烈的政治火藥味。
就在白宮玫瑰園，那塊寫(xiě)著“對(duì)等關(guān)稅”的海報(bào)還未褪色，共和黨議員卻率先發(fā)起了反擊。4月3日，參議院兩黨聯(lián)合提出《2025年貿(mào)易審查法案》，意在將總統(tǒng)的加征關(guān)稅行為置于60天的國(guó)會(huì)審查之下。這一立法動(dòng)作的力度與速度，都出乎外界預(yù)料，尤其來(lái)自共和黨內(nèi)部的支持，格外引人關(guān)注。
表面上，這是一場(chǎng)關(guān)于貿(mào)易政策的爭(zhēng)論；實(shí)則，它觸及了美國(guó)憲政結(jié)構(gòu)中總統(tǒng)與國(guó)會(huì)權(quán)力邊界的再度劃分。憲法第一條第八款早已明確，征稅權(quán)歸屬?lài)?guó)會(huì)。而過(guò)去幾十年，在“國(guó)家安全”與“緊急狀態(tài)”名義下，白宮對(duì)關(guān)稅的操控越來(lái)越具單邊色彩。這次，國(guó)會(huì)顯然不愿再旁觀。
“關(guān)稅本質(zhì)上是稅收?！惫埠忘h資深議員格拉斯利一邊翻閱憲法小冊(cè)子一邊強(qiáng)調(diào)，身旁的民主黨同僚坎特韋爾則語(yǔ)氣更為直接：“每多加1%的關(guān)稅，愛(ài)達(dá)荷州的農(nóng)民就少賺1%?！边@項(xiàng)法案的結(jié)構(gòu)，頗有幾分1973年《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》的影子——通過(guò)程序制衡，限制行政權(quán)力的擴(kuò)張。
共和黨內(nèi)部的反彈尤為值得玩味。緬因州的柯林斯參議員在辯論中高舉一張加油站的價(jià)簽照片：“每加侖92號(hào)汽油4.3美元——這就是所謂‘勝利關(guān)稅’？”她的發(fā)言引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)一陣沉默。更令人意外的是，隨后通過(guò)的一項(xiàng)撤銷(xiāo)加拿大鋁關(guān)稅的議案，居然在幾位共和黨議員的贊成下獲得通過(guò)。甚至連一貫支持強(qiáng)硬貿(mào)易政策的克魯茲也在私下表示：“中期選舉前，別讓選民因?yàn)橐慌_(tái)洗衣機(jī)多掏50美元?！?/p>
民主黨方面，則明顯看準(zhǔn)了民意風(fēng)向。他們不再糾纏于抽象的貿(mào)易赤字，而是直擊物價(jià)問(wèn)題。少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默在記者會(huì)上展示的，不是常規(guī)PPT，而是威斯康星州購(gòu)物車(chē)中商品的價(jià)格標(biāo)簽：牛肉上漲19%，橙汁上漲27%。他說(shuō)：“而中國(guó)對(duì)我們的出口關(guān)稅，只降了3%?！边@種以直觀數(shù)據(jù)打動(dòng)選民的方式，比空洞的指責(zé)更具穿透力。
面對(duì)內(nèi)外壓力，特朗普依然在社交媒體上火力全開(kāi)。但知情人士透露，白宮辦公廳主任最近頻繁出入國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖辦公室。一個(gè)細(xì)節(jié)引發(fā)外界關(guān)注：就在白宮簽署對(duì)加拿大能源關(guān)稅豁免的同時(shí)，一份針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的新一輪關(guān)稅命令也同步生效。連福克斯新聞的主播都調(diào)侃：“看來(lái)連‘國(guó)家緊急狀態(tài)’也有敵我之分。”
而在賓夕法尼亞大道上，抗議卡車(chē)司機(jī)揮舞著對(duì)立的標(biāo)語(yǔ)：一邊是“保護(hù)美國(guó)就業(yè)”，一邊則是“被關(guān)稅壓垮的家庭農(nóng)場(chǎng)”。這正是當(dāng)下美國(guó)社會(huì)的縮影——政策的后果正在回流到最基層，落在民眾每日的餐桌上。
【記者手記】
深夜的國(guó)會(huì)山，依然燈火通明。共和黨助理搬著成摞的《聯(lián)邦黨人文集》，在走廊間穿梭；民主黨幕僚反復(fù)播放著各州生活成本上升的電視片段。這場(chǎng)關(guān)稅攻防戰(zhàn)，終將改變的不僅是白宮的政策走向，還有權(quán)力制衡的基本敘事。當(dāng)汽油價(jià)格、退燒藥和牛奶的漲幅成為選戰(zhàn)的核心議題，再堅(jiān)硬的黨派立場(chǎng)，也不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)的沖擊。
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