防走失,電梯直達

圖片來源:Pixabay
2019年8月,時任美國總統(tǒng)特朗普在私下談話中提出購買格陵蘭島的想法,引發(fā)國際嘩然;2024年競選期間,他更拋出"蘊含著深刻的地緣政治算計、歷史情結(jié)和現(xiàn)實利益考量。
美國對北美大陸的領(lǐng)土野心可追溯至建國初期。18世紀末的"天命論"(Manifest Destiny)思想曾推動美國西進運動,19世紀的"54度40分或戰(zhàn)爭"口號則體現(xiàn)了對英屬北美(今加拿大)的領(lǐng)土訴求。1823年出臺的門羅主義更將整個西半球劃入美國勢力范圍。特朗普的言論實際上喚醒了這些沉睡的歷史幽靈。
格陵蘭島的情況同樣具有歷史延續(xù)性。1867年國務(wù)卿西沃德在購買阿拉斯加后,曾考慮收購格陵蘭和冰島;1946年杜魯門政府正式提出以1億美元購買格陵蘭。這些歷史先例為特朗普的 言論 提供了 有跡可尋的 "合法性"參照,盡管國際法規(guī)范早已發(fā)生根本性變化。

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從現(xiàn)實地緣政治視角看,加拿大和格陵蘭對美國具有不可替代的戰(zhàn)略價值。加拿大擁有全球第二大的國土面積和豐富的自然資源,其北極領(lǐng)土直接關(guān)系未來北極航道的控制權(quán)。北美防空司令部(NORAD)體系下美加軍事一體化程度已相當(dāng)高,但特朗普政府追求的可能是完全的戰(zhàn)略自主權(quán)。
格陵蘭島則是北極地緣博弈的關(guān)鍵棋子。該島位于北美與歐洲的戰(zhàn)略通道,擁有全球最大的稀土儲量之一(約3850萬噸),且隨著北極冰層融化,其軍事價值與日俱增。美國在格陵蘭已有圖勒空軍基地,但全面控制將使其在北極競爭中徹底壓制俄羅斯與中國。
資源民族主義思維是這些言論的重要推手。加拿大油砂儲量居世界第三(約1670億桶),格陵蘭稀土儲量占全球10%以上,在新能源轉(zhuǎn)型背景下價值凸顯。特朗普代表的保守派勢力一直尋求減少對中國稀土(占全球供應(yīng)60%以上)的依賴,直接控制這些資源符合其經(jīng)濟安全邏輯。

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從貿(mào)易角度看,吞并加拿大將消除北美自貿(mào)區(qū)的最后障礙。盡管《美墨加協(xié)定》已深度整合三國經(jīng)濟,但特朗普政府顯然更傾向直接的政治控制而非復(fù)雜的國際協(xié)調(diào)。加拿大2023年GDP達2.14萬億美元,并入美國將使后者經(jīng)濟規(guī)模擴大約8%。
特朗普的擴張主義言論的國內(nèi)政治效用不容忽視。對保守派基本盤而言,"擴張領(lǐng)土"是彰顯美國偉大的直觀符號。2024年YouGov民調(diào)顯示,約32%的共和黨選民支持"更緊密的美加聯(lián)合",在民族主義情緒高漲的選區(qū)比例更高。
此類表態(tài)也是轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的有效工具。當(dāng)面臨經(jīng)濟困境或政治危機時,煽動民族主義情緒歷來是政治人物的避險策略。更重要的是,這些言論設(shè)置了極端談判立場,為實際政策調(diào)整(如要求加拿大增加防務(wù)開支)創(chuàng)造了議價空間。

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從國際法視角看,現(xiàn)代國際體系已根本否定領(lǐng)土吞并的合法性。《聯(lián)合國憲章》第2(4)條明確禁止武力奪取領(lǐng)土,1975年赫爾辛基最后文件確立邊界不可侵犯原則。即使是"自愿合并",也需要復(fù)雜的法律程序和全民公投,類似2014年克里米亞案例遭到國際社會普遍反對。
現(xiàn)實政治阻力同樣巨大。加拿大作為主權(quán)國家,其民眾認同堅固:2023年民調(diào)顯示僅4%加拿大人支持并入美國。格陵蘭雖為丹麥自治領(lǐng)地,但其2019年明確拒絕特朗普的購買提議,且根據(jù)2009年自治法案,獨立問題需經(jīng)當(dāng)?shù)毓稕Q定。
特朗普的擴張主義言論應(yīng)被理解為政治修辭而非實際政策藍圖。這些表態(tài)既服務(wù)于國內(nèi)政治動員,也試探國際反應(yīng)邊界,更體現(xiàn)了其對"交易藝術(shù)"的執(zhí)著——通過極端要價獲取實際讓步。在現(xiàn)行國際秩序下,武力吞并絕無可能,"自愿合并"也缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)。
但值得警惕的是,這些言論確實反映了美國部分精英對全球資源重新分配的渴望,以及對現(xiàn)行國際規(guī)則日益增長的不滿。即使不會發(fā)生實際吞并,相關(guān)討論本身已對美加關(guān)系、北極治理等議題產(chǎn)生實質(zhì)性影響,并可能激勵其他地區(qū)的修正主義勢力。在民粹主義抬頭的時代,政治言論與現(xiàn)實政策的界限正變得愈發(fā)模糊,這正是國際社會需要共同面對的深層挑戰(zhàn)。
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