華盛頓時間4月4日上午,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在社交網(wǎng)絡(luò)“真實社交”(Truth Social)上公布了他與越南共中央總書記蘇林通話的消息,重申此次通話“富有成效”,并感謝越南領(lǐng)導(dǎo)人的善意。特朗普表示:“我剛剛與越共中央總書記蘇林進(jìn)行了富有成效的通話,他告訴我,如果能與美國達(dá)成協(xié)議,越南愿意將關(guān)稅降至零。我代表美國向他表示感謝,希望在不久的將來與他進(jìn)行會晤。”
在周三全球矚目的特朗普對等關(guān)稅清單中,東南亞地區(qū)無疑成為了重災(zāi)區(qū),其中美國稱將對越南的出口商品加征46%的對等關(guān)稅。特朗普關(guān)稅清單公布后,世界各國一片嘩然,世界各國開始了反擊,美國國內(nèi)也進(jìn)行了大規(guī)模的游行。連鐵桿川粉克魯茲都反水了。他在??怂剐侣勆贤戳R:“加稅加出個經(jīng)濟(jì)黑洞,特朗普要把共和黨帶進(jìn)棺材!”原來德州農(nóng)民的大豆?fàn)€在倉庫,原本要出口中國的200萬噸訂單全泡湯。農(nóng)民協(xié)會主席怒吼:“特朗普的關(guān)稅讓我們每英畝地倒貼300美元,種個鬼!”
特朗普受到前所未有的壓力,特朗普此舉很明顯要做給世界各國人看的。畢竟特朗普的關(guān)稅公式,不是對方真正的海關(guān)關(guān)稅,而是美國逆差/美國進(jìn)口。而越南對美國的進(jìn)口產(chǎn)品零關(guān)稅是不可能實現(xiàn)。如果真零關(guān)稅,越南對美出口更多而不是更少,特朗普更焦慮而不是更得意。
2024年,美國與越南的商品貿(mào)易總額達(dá)到1496億美元,其中美國賣給越南131億美元的東西,從越南買了1366億美元。也就是,越南的對外貿(mào)易出口在很大程度上依賴于美國市場,然而其從美國的進(jìn)口規(guī)模相對較小。在此背景下,特朗普所理解的“關(guān)稅為零”概念,實際上是指進(jìn)口與出口達(dá)到平衡狀態(tài),即不存在貿(mào)易逆差。但這種情況在現(xiàn)實中是否可能實現(xiàn)呢?
越南與美國之間的貿(mào)易關(guān)系中,“零關(guān)稅”政策雖存在可能性,但即便越南實施“零關(guān)稅”,也未必能顯著提升從美國的進(jìn)口量。事實上,越南對美國的出口規(guī)模龐大,且在當(dāng)前國際形勢下,越南似乎難以找到能完全替代美國市場的其他選擇,這導(dǎo)致越南在某種程度上對美國市場存在依賴。這種依賴并不意味著越南能夠無限制地承受貿(mào)易逆差,尤其是面對美國商品時,越南的消費能力有限,難以消化如此巨大的貿(mào)易差額。展望未來,美國與越南之間的貿(mào)易順差可能會進(jìn)一步擴(kuò)大。

不過,若越南決定放棄對美國的“零關(guān)稅”政策,其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑹桩?dāng)其沖受到?jīng)_擊。農(nóng)業(yè)作為越南經(jīng)濟(jì)的重要支柱,一旦受到外部廉價農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)烈沖擊,整個經(jīng)濟(jì)根基都可能動搖。特別是來自美國的超級廉價農(nóng)產(chǎn)品,將對越南農(nóng)業(yè)構(gòu)成巨大威脅。
若越南選擇向特朗普政府靠攏,采取妥協(xié)策略迎合美國,其結(jié)果絕非如愿獲得經(jīng)濟(jì)利益,反而可能面臨美國更為嚴(yán)厲的制裁威脅。鑒于美國長期將越南現(xiàn)政權(quán)視為戰(zhàn)略對手,并暗中支持越南國內(nèi)反政府勢力、武裝組織及極端分子,越南需警惕美國通過制造顏色革命或社會動蕩來顛覆其政權(quán)穩(wěn)定。特朗普政府此前已多次展現(xiàn)其不可信性,例如曾公開宣稱"巴拿馬運(yùn)河無需支付通行費"這類違背事實的言論,更凸顯其外交承諾的不可靠性。因此越南當(dāng)前最明智的戰(zhàn)略選擇應(yīng)是采取有效反制措施,而非盲目追隨美國政策導(dǎo)向。
相較于越南方面主動尋求與美國時任總統(tǒng)特朗普建立聯(lián)系的做法,中國則采取了更為強(qiáng)硬的立場,直接與美國展開正面交鋒。具體而言,中方對原產(chǎn)美國所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅!除了加征關(guān)稅外,中國還實施了另一項重要的反制裁措施——稀土管制。稀土金屬作為美國半導(dǎo)體、集成電路以及航空航天部件等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)不可或缺的原材料,其供應(yīng)受限將對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。這一舉措無疑進(jìn)一步凸顯了中國在貿(mào)易爭端中的堅定立場和強(qiáng)大實力。
眾所周知,中國在稀土提煉技術(shù)及產(chǎn)量方面具備全球性優(yōu)勢,其稀土供應(yīng)對半導(dǎo)體、電子器件等高精尖產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。若缺乏中國的稀土資源,美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險,或需承擔(dān)高昂的替代成本。值得注意的是,美國在稀土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上存在顯著短板,尤其在提煉工藝方面技術(shù)儲備不足,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)自給自足。在此背景下,中美產(chǎn)業(yè)博弈中誰將率先承壓成為焦點問題。

摩根大通最新分析指出,受特朗普政府推行的互惠關(guān)稅政策影響,美國及全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險已從40%升至60%。盡管美國意圖通過復(fù)興本土工業(yè)重塑制造業(yè)競爭力,但高昂的人力成本與產(chǎn)品性價比劣勢已成為結(jié)構(gòu)性障礙。關(guān)稅政策非但未能推動制造業(yè)回流,反而因加重企業(yè)負(fù)擔(dān)而加劇貿(mào)易逆差。最終,關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁給美國消費者,實質(zhì)上成為政府增加財政收入、緩解債務(wù)壓力的手段。
如今,越南的“妥協(xié)退讓”或許能換得一時安寧,卻難以扭轉(zhuǎn)其“在夾縫中艱難求存”的命運(yùn)。這場關(guān)稅博弈的核心,實則是美國妄圖憑借霸權(quán)重新制定全球化規(guī)則,而東南亞小國的苦苦掙扎,恰恰凸顯了單極世界秩序的脆弱本質(zhì)。對中國來說,與其憂慮所謂的“圍堵遏制”,不如加快在核心技術(shù)領(lǐng)域的突破步伐——畢竟,真正擁有“不可替代的競爭優(yōu)勢”,才是應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的最終堅固防線。
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