近日，克里姆林宮發(fā)聲明說，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項總統(tǒng)令，決定在內(nèi)務(wù)部移民事務(wù)總局的基礎(chǔ)上，成立俄公民身份和外國公民登記事務(wù)局，旨在完善移民領(lǐng)域的國家管理。別以為這只是個不起眼的消息，背后可能藏著復(fù)雜的地緣政治信號，值得中國警惕。
想當(dāng)年特朗普在第一任期的時候，打擊非法移民就是他的重要主張之一。他在美墨邊境修隔離墻，還大規(guī)模驅(qū)趕非法移民，這一系列強硬操作，可把墨西哥等周邊國家折騰得不輕。現(xiàn)在普京簽署移民相關(guān)總統(tǒng)令，這不禁讓人將兩者聯(lián)系起來。
當(dāng)前美俄關(guān)系在特朗普重返白宮后出現(xiàn)回暖跡象，俄羅斯總統(tǒng)特別代表基里爾?德米特里耶夫預(yù)計本周會訪問華盛頓，這可是俄烏沖突爆發(fā)以來，俄羅斯高級官員首次前往華盛頓進行會談。在這樣一個敏感時候，普京推出跟特朗普風(fēng)格類似的移民管理政策，很難不讓人猜測這是在向特朗普傳遞某種信號，暗示美俄在一些議題上能夠達成默契。
對中國而言，美俄若在關(guān)鍵議題上走近，絕不是一個好消息。中俄作為鄰國，人員往來頻繁。一旦俄羅斯對非法移民動真格，加強邊境管控與移民管理，可能會對中俄邊境地區(qū)的人員流動產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。就像美國大力驅(qū)逐非法移民，緊鄰美國的墨西哥首當(dāng)其沖，邊境局勢緊張，經(jīng)濟合作與人員交流都受到?jīng)_擊。
近年來，隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作的深化，越來越多的中國公民前往俄羅斯從事商業(yè)、勞務(wù)等活動。俄羅斯新的移民管理舉措可能會提高簽證門檻、加強對在俄外國人工作生活的監(jiān)管，這無疑會增加中國公民在俄工作、生活的不確定性。此前，俄羅斯已出臺相關(guān)政策，要求非法居留的外國公民或無國籍人士在規(guī)定時間內(nèi)自行離境或解決身份合法化問題。這一系列動作表明，俄羅斯在移民管理方面的態(tài)度正逐漸收緊。
在這樣的情況下，中國需未雨綢繆，多留意俄羅斯移民政策的后續(xù)走向，并加強與俄方在相關(guān)領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)，為在俄中國公民提供更有效的領(lǐng)事保護與服務(wù)。同時，對于國內(nèi)可能受到的間接影響，如邊境貿(mào)易、跨境旅游等領(lǐng)域，也得提前想好應(yīng)對辦法，把潛在風(fēng)險降到最低，確保中俄關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不受移民政策變動的過多干擾。
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