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2016年6月23日,無(wú)數(shù)英國(guó)公民齊聚曼徹斯特市政廳,等待公投結(jié)果的出爐。
當(dāng)計(jì)票官宣布,脫歐程序以3.8%的優(yōu)勢(shì)得到通過(guò)時(shí),全世界都沸騰了,無(wú)數(shù)英國(guó)民眾和政客認(rèn)為,英國(guó)或?qū)⒃俣乳_(kāi)啟日不落帝國(guó)的“盛世”。
不料,近十年過(guò)去了,曾經(jīng)的日不落帝國(guó),如今卻因破產(chǎn)、騷亂接連登上熱搜,國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨于崩盤(pán)。
從“脫歐公投”到首相走馬燈式換人,英國(guó)仿佛在“作死”的道路上一腳油門(mén)踩到底......

脫歐成功?
2016年,一場(chǎng)席卷全英的全民投票吸引了全世界的焦點(diǎn)。
72.2%的英國(guó)公民參與進(jìn)這場(chǎng)史無(wú)前例的投票,最終“脫歐”陣營(yíng)以3.8%的優(yōu)勢(shì)取得勝利,英國(guó)自此徹底成為歐洲大陸的局外人。
不過(guò),當(dāng)英國(guó)政客們高舉“奪回主權(quán)”大旗沖向脫歐投票箱時(shí),或許沒(méi)人想到這場(chǎng)豪賭會(huì)把國(guó)家經(jīng)濟(jì)拖入泥潭。
時(shí)至今日,英國(guó)超市貨架上日漸稀疏的蔬菜、港口堆積如山的腐爛貨物、企業(yè)主們焦頭爛額填寫(xiě)的海關(guān)申報(bào)表,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在把“脫歐”的代價(jià)攤在每位納稅人面前。

那個(gè)曾經(jīng)以“自由貿(mào)易”為榮的國(guó)家,如今連一顆生菜都要經(jīng)歷九九八十一難才能擺上餐桌。原本暢通無(wú)阻的英吉利海峽隧道,現(xiàn)在堆滿(mǎn)了等待清關(guān)的貨車(chē),司機(jī)們不得不帶著睡袋在車(chē)廂里熬過(guò)48小時(shí)。
這不是什么災(zāi)難電影場(chǎng)景,而是英國(guó)多佛港每周上演的日常。
以前三天就能到巴黎的水果,現(xiàn)在要多花200英鎊冷鏈成本,客戶(hù)寧愿改從西班牙進(jìn)貨。
當(dāng)英國(guó)漁民眼睜睜看著捕撈的扇貝因報(bào)關(guān)延誤在碼頭發(fā)臭時(shí),歐盟國(guó)家的水產(chǎn)品卻通過(guò)零關(guān)稅通道涌入英倫三島。
這種突如其來(lái)的貿(mào)易逆差,讓英國(guó)財(cái)政部每年平白損失了47億英鎊關(guān)稅收入,相當(dāng)于每個(gè)家庭多交600英鎊“脫歐稅”。

隨之而來(lái)的,是跨國(guó)企業(yè)的撤離潮。
日產(chǎn)關(guān)閉桑德蘭工廠(chǎng)那天,廠(chǎng)區(qū)上空飄著的不是英國(guó)國(guó)旗,而是日方代表遺憾的鞠躬。
這座曾年產(chǎn)50萬(wàn)輛汽車(chē)的“北方經(jīng)濟(jì)引擎”,如今只剩生銹的流水線(xiàn)和失業(yè)工人抗議的標(biāo)語(yǔ)。
最諷刺的是,英國(guó)引以為傲的欣克利角C核電站項(xiàng)目,因?yàn)榉▏?guó)電力集團(tuán)擔(dān)憂(yōu)政策風(fēng)險(xiǎn)而不斷推遲,工期從10年拖到15年,預(yù)算從180億英鎊飆升到320億,數(shù)百億的項(xiàng)目活生生拖成了“爛尾樓”。
而脫歐派政客承諾脫歐后的“全球化英國(guó)”,在人才市場(chǎng)上遭遇了最尷尬的反噬。
各大高校,未來(lái)的科技精英畢業(yè)后能留下的不足三成,英國(guó)在高端人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,既失去了歐盟的基本盤(pán),又沒(méi)建立起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
大批來(lái)自歐洲各國(guó)的高校教授,紛紛選擇離開(kāi)英國(guó),原因是續(xù)簽手續(xù)的繁瑣與高昂。
與之形成鮮明對(duì)比的是,帝國(guó)理工學(xué)院的印度留學(xué)生同比暴漲40%。
當(dāng)然這并不是脫歐后唯一的影響,還有英國(guó)首相走馬燈式的換人。

首相走馬燈
從特蕾莎·梅的《契克斯計(jì)劃》流產(chǎn),到約翰遜硬脫歐的豪賭;從特拉斯的迷你預(yù)算引爆債市,到斯塔默試圖縫合與歐盟的裂痕。
短短八年六易其主的首相府,儼然成了英國(guó)政策試驗(yàn)場(chǎng)。
這場(chǎng)鬧劇一般的首相輾轉(zhuǎn)秀,最荒誕莫過(guò)于2022年特拉斯45天的首相任期。
這位撒切爾的狂熱信徒,在唐寧街的辦公桌上剛鋪開(kāi)《自由港法案》《減稅計(jì)劃》,市場(chǎng)就用最冷酷的方式撕碎了她的藍(lán)圖。
英鎊匯率斷崖式下跌,國(guó)債收益率飆升至5%,養(yǎng)老基金面臨爆倉(cāng),英格蘭銀行被迫緊急購(gòu)債。
當(dāng)特拉斯宣布撤回減稅政策時(shí),倫敦金融城的交易員們甚至來(lái)不及修改做空指令。
這位英國(guó)史上最短命首相創(chuàng)造的不僅是政治笑料,更讓財(cái)政缺口憑空多出300億英鎊的黑洞。

這場(chǎng)鬧劇的余波至今仍在震蕩。
斯塔默內(nèi)閣接手時(shí),財(cái)政部賬本上的赤字已膨脹到200億英鎊,相當(dāng)于每個(gè)英國(guó)人要背負(fù)3000英鎊的隱形債務(wù)。
而首相的頻繁變動(dòng),也帶來(lái)政府政策的各種急轉(zhuǎn)彎。
除此之外,外交舞臺(tái)上的進(jìn)退失據(jù),則讓英國(guó)徹底淪為國(guó)際笑柄。
約翰遜揮舞著“全球英國(guó)”的大旗,卻在跨太平洋貿(mào)易協(xié)定的談判桌上發(fā)現(xiàn),12個(gè)成員國(guó)開(kāi)出的準(zhǔn)入條件,竟比歐盟單一市場(chǎng)還要苛刻。
斯塔默試圖通過(guò)務(wù)實(shí)外交,向布魯塞爾遞出橄欖枝,卻被歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提醒“別妄想特權(quán)通道”。
在被歐盟拒絕后,斯塔默試圖深化對(duì)華合作,又被華盛頓的《芯片法案》捆住手腳。
唐寧街的外交官們不得不隨時(shí)切換工作模式,在親美、親歐、中立各方面來(lái)回輾轉(zhuǎn)騰挪。

這直接導(dǎo)致,幾任首相在上臺(tái)后推出的各種改革政策,沒(méi)有一個(gè)成功的。
當(dāng)時(shí),英國(guó)財(cái)政部智囊私下算過(guò)一筆賬:要兌現(xiàn)“不增稅、不砍福利、重振基建”的三重承諾,除非英國(guó)經(jīng)濟(jì)突然出現(xiàn)3%的奇跡增長(zhǎng)。
而這個(gè)數(shù)字,自脫歐后就沒(méi)再出現(xiàn)過(guò)。

產(chǎn)業(yè)“空心化”
現(xiàn)如今的英國(guó)社會(huì),早已是亂象一片。
在社會(huì)福利方面,全民免費(fèi)醫(yī)療已經(jīng)崩潰。
公立醫(yī)院等待免費(fèi)候診的人數(shù),已經(jīng)排到760萬(wàn)人。
然后是落后的醫(yī)療器械。
在曼徹斯特皇家醫(yī)院里,上世紀(jì)70年代的X光機(jī)仍在服役,而隔壁私立診所的核磁共振儀卻閑置著等待富豪光臨。
這種割裂在財(cái)政數(shù)據(jù)上體現(xiàn)得更為殘酷:政府每年為維持福利體系耗費(fèi)GDP的20.3%,卻拿不出3億英鎊更換早已超期服役的ICU設(shè)備。
更荒誕的是,當(dāng)財(cái)政大臣宣布凍結(jié)個(gè)稅起征點(diǎn)時(shí),倫敦金融城的避稅天堂正幫助富豪們將270億英鎊資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到開(kāi)曼群島。
這種“劫貧濟(jì)富”的福利體系,最終演變成中產(chǎn)家庭被迫支付雙倍代價(jià)——既繳納高額稅收,又自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)私立教育和醫(yī)療。

而與此同時(shí),曾經(jīng)讓英國(guó)驕傲的工業(yè)血脈,如今正以每天2400萬(wàn)英鎊的速度流失,產(chǎn)業(yè)不可避免走向空心化。
日企關(guān)閉桑德蘭工廠(chǎng)時(shí),帶走的不僅是2000個(gè)崗位,還有價(jià)值37億英鎊的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈。
當(dāng)?shù)聡?guó)大眾收購(gòu)勞斯萊斯、印度塔塔吞并捷豹路虎,這個(gè)發(fā)明了蒸汽機(jī)的國(guó)度,如今本土汽車(chē)品牌只剩邁凱倫在苦苦支撐。
更令人唏噓的是,當(dāng)中國(guó)寧德時(shí)代投資5億英鎊在匈牙利建電池廠(chǎng)時(shí),英國(guó)本土的電池初創(chuàng)企業(yè)卻因政府補(bǔ)貼延遲宣告破產(chǎn)。

目前,產(chǎn)業(yè)空心化所產(chǎn)生的惡果,英國(guó)人民每天都在吃。
超市貨架上,波蘭蘋(píng)果比肯特郡本地產(chǎn)品便宜30%;
建筑工地上,從中國(guó)進(jìn)口的預(yù)制構(gòu)件比本土生產(chǎn)節(jié)省兩周工期;就連大本鐘的修繕工程,都要依賴(lài)西班牙的青銅鑄造技術(shù)。
這種全方位的產(chǎn)業(yè)失守,使得英國(guó)貿(mào)易逆差在2024年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1270億英鎊,相當(dāng)于每天早上一睜眼就欠世界3.5億英鎊。
當(dāng)財(cái)政大臣試圖用“服務(wù)貿(mào)易順差”來(lái)粉飾太平時(shí),沒(méi)人提醒他這些順差里包含多少離岸金融的灰色收入。
而生活成本持續(xù)增長(zhǎng)的后果,就是民眾的暴力與騷亂。
反移民暴徒砸碎唐人街玻璃,12家米其林餐廳悄悄撤下了亞洲美食的招牌;環(huán)保主義者封鎖M25高速公路時(shí),物流公司不得不把每趟運(yùn)輸成本預(yù)算提高18%。
最慘烈的是2023年的圣誕節(jié),極右翼分子與警察在牛津街的混戰(zhàn),直接導(dǎo)致零售業(yè)損失23億英鎊。

現(xiàn)如今,這個(gè)曾經(jīng)的“世界工廠(chǎng)”正在經(jīng)歷脫歐與政府動(dòng)蕩的雙重陣痛期。
金融資本的貪婪吞噬了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資金,福利主義的慣性消磨了改革銳氣,而政治短視和屢屢上演的首相更迭,讓每次轉(zhuǎn)型都淪為半吊子工程。
當(dāng)?shù)聡?guó)用工業(yè)4.0重塑制造根基、中國(guó)以新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)疆拓土?xí)r,英國(guó)卻還在為是否恢復(fù)文法學(xué)校辯論不休。
曾經(jīng)的日不落帝國(guó),現(xiàn)如今早已連帝國(guó)余暉都看不到,在走向下坡路的道路上徹底一去不復(fù)返。
參考資料
張飚.脫歐五周年,英國(guó)過(guò)得怎么樣[J].世界知識(shí),2025
英國(guó)“短命”首相,背后都是跌宕[N].環(huán)球時(shí)報(bào),2022
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