美國(guó)“服軟”,石墨稀土免稅背后的博弈

在2025年4月6日,白宮公布的最新免稅名單里,石墨和稀土赫然在列,這一消息猶如巨石投入輿論的深潭,激起千層浪。一直試圖在貿(mào)易上對(duì)各國(guó)“拿捏”的美國(guó),此番舉動(dòng)實(shí)在令人玩味,背后又有著怎樣的考量呢?

先看一組數(shù)據(jù),2024年美國(guó)從東大進(jìn)口的石墨多達(dá)7.2噸,占其全年進(jìn)口總量的四分之三;而稀土進(jìn)口更是夸張,超過(guò)八成依賴東大供應(yīng)。此前,美國(guó)政府一直喊著要降低對(duì)東大關(guān)鍵材料的依賴,試圖構(gòu)建本土供應(yīng)鏈,可現(xiàn)實(shí)卻給了他們重重一擊。

就拿稀土來(lái)說(shuō),這可是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,從電動(dòng)汽車的電池到高精尖的戰(zhàn)斗機(jī)零件,哪一樣都離不開(kāi)它。東大稍微收緊出口政策,美國(guó)軍工企業(yè)就像熱鍋上的螞蟻,急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。去年,東大部分減少稀土出口量,美國(guó)市場(chǎng)缺口立馬顯現(xiàn),東大供應(yīng)商的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)不降反升。美國(guó)妄圖通過(guò)加征關(guān)稅等手段,迫使東大放低姿態(tài),可結(jié)果卻是搬起石頭砸了自己的腳。

再瞧瞧石墨,在全球新能源轉(zhuǎn)型的浪潮中,鋰離子電池作為關(guān)鍵儲(chǔ)能設(shè)備,其負(fù)極材料主要就是石墨。東大遼寧、山東等石墨主產(chǎn)區(qū)的企業(yè),訂單接到手軟,海外訂單都得按需求排期。美國(guó)雖說(shuō)要搞本土供應(yīng)鏈,可自家開(kāi)采出來(lái)的石墨純度跟不上,加工成本還高得離譜,根本不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最后還不是得乖乖進(jìn)口。

從美國(guó)此次免稅決策能看出,他們終于務(wù)實(shí)了一回。東大在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,從礦山開(kāi)采到精煉提純,有著一套完整且成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,這可不是美國(guó)一朝一夕能復(fù)制的。日本當(dāng)初搞稀土替代,折騰十幾年,現(xiàn)在還不是照樣從東大進(jìn)口。美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重,想在這方面實(shí)現(xiàn)突破,難度可想而知。

不過(guò),即便美國(guó)免稅,東大手里的主動(dòng)權(quán)依舊牢牢攥著。東大有完善的稀土出口配額制度,真要到了關(guān)鍵時(shí)刻,完全斷供也不是沒(méi)可能。一旦如此,美國(guó)引以為傲的F - 35生產(chǎn)線都得被迫停擺,軍工產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)。這種基于技術(shù)門檻和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的戰(zhàn)略主動(dòng),可比打價(jià)格戰(zhàn)高明太多。

在這場(chǎng)貿(mào)易博弈中,美國(guó)的免稅只是一個(gè)小插曲,未來(lái)圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)與合作還會(huì)不斷上演。而東大憑借自身實(shí)力,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位愈發(fā)穩(wěn)固,在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,已然占據(jù)了有利地形。

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