“數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)參,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專欄”。4月2日,國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司公開《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)全文。DataBlog組織內(nèi)部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記匯總?cè)缦?,僅供參考。

一、《辦法》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體舉措,對于推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的數(shù)據(jù)報送主體責(zé)任,依法合規(guī)經(jīng)營,發(fā)揮數(shù)據(jù)在平臺經(jīng)濟治理中的關(guān)鍵要素作用,探索開展穿透式監(jiān)管,推動提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能具有積極意義。

二、《辦法》共二十一條,主要規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送范圍、報送時限、報送層級,網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)利用和管理等內(nèi)容。

1)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù),是指網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者(包括為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者)依據(jù)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》向市場監(jiān)管部門提供的,產(chǎn)生于中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者身份信息、違法行為線索數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù)、特定商品或服務(wù)交易數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)。(通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者參照本辦法執(zhí)行。)

2)明確了4類數(shù)據(jù)的報送時限、報送層級和報送內(nèi)容。

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其中,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者身份信息每年1月、7月,向平臺住所地省級市場監(jiān)管部門報送;(在本平臺內(nèi)年交易額累計超過10萬元額度的但未辦理市場主體登記的,需要督促其及時依法辦法市場主體登記。)違法行為線索數(shù)據(jù)自平臺相關(guān)處理決定作出之日起5個工作日內(nèi)向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)管部門報告;行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù)按照《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》的要求報送;特定商品或者服務(wù)交易數(shù)據(jù)按照總局及其授權(quán)的省級市場監(jiān)管部門要求報送。

3)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)的利用和管理。

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明確各級市場監(jiān)管部門可以將網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)依法用于監(jiān)管執(zhí)法和大數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用,但不得超越法定職權(quán)范圍利用網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)。

4)關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)與社會共治。明確總局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定或標準提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù),支持平臺經(jīng)營者開展身份核實、許可信息驗證、信用體系建設(shè)和平臺內(nèi)治理等工作。鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織、科研機構(gòu)等參與網(wǎng)絡(luò)市場治理,推動網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)合法、安全、有效利用。

5)自然人、法人和非法人組織認為市場監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)處理活動侵犯其個人信息、商業(yè)秘密等合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。