2025年4月7日，俄烏沖突在持續(xù)膠著中呈現(xiàn)新的復雜態(tài)勢。法國與英國主導的歐洲“志愿聯(lián)盟”，正加速推進烏克蘭?；鸷蟀踩Ｕ戏桨冈O計，而俄羅斯軍隊在蘇梅州的新一輪攻勢，與烏克蘭被曝攻入別爾哥羅德州的跨境行動，進一步凸顯沖突外溢風險 與歐洲戰(zhàn)略自主能力的雙重挑戰(zhàn)。戰(zhàn)場局勢的激化與歐洲安全倡議的推進 形成動態(tài)互動，迫使各方在軍事部署、地緣博弈與戰(zhàn)略資源分配中尋找脆弱平衡。
英國智庫國際戰(zhàn)略研究所（IISS）于4月5日發(fā)布了《烏克蘭歐洲維穩(wěn)部隊：選項與挑戰(zhàn)》報告，為歐洲介入烏克蘭安全事務提出了小、中、大三種兵力部署方案，強調(diào)任何方案均需避免使用“維和部隊”表述，轉(zhuǎn)而采用“威懾部隊”或“維穩(wěn)部隊”，以明確其主動防御職能。
小規(guī)模方案設想由約1萬人的旅級部隊構成，配備有限空中力量及黑海國家艦艇，重點執(zhí)行停火線巡邏與低強度威懾，但其分散部署的空中力量難以應對俄軍快速集結(jié)的航空戰(zhàn)力。
中等規(guī)模方案需2.5萬名士兵，配備遠程火炮、攻擊直升機及增強型?？樟α浚芍味嗑€防御與高強度作戰(zhàn)，但歐洲在無美國支援下難以維持超過36個月的后勤補給；大規(guī)模方案則要求投入6萬至10萬兵力，并動用歐洲全部現(xiàn)役航母，雖能全域防御俄軍同步攻擊，卻面臨工程兵短缺、彈藥儲備告急，以及動員周期過長的現(xiàn)實瓶頸。
報告最終建議優(yōu)先考慮小規(guī)模方案，認為其成本可控性更高，但俄軍近日對蘇梅州 巴西夫卡的占領，與在12個定居點的同步打擊，可能倒逼歐洲選擇更高強度的部署，以應對擴張的俄控區(qū)域。
與此同時，戰(zhàn)場形勢的突變進一步攪動戰(zhàn)略評估。俄羅斯國防部4月6日宣布，控制蘇梅州戰(zhàn)略要地巴西夫卡，并擴大對庫爾斯克州 烏軍部隊的打擊范圍，凸顯其多點突擊能力的持續(xù)強化。
而美國歐洲司令部司令卡沃利同日披露，烏軍已攻入俄羅斯別爾哥羅德州并構筑防御工事，盡管烏方未正式承認，這一跨境行動標志著沖突地理范圍的實質(zhì)性擴大。此類戰(zhàn)術雖可能分散俄軍兵力，卻也加劇北約國家對局勢失控的擔憂——若歐洲“維穩(wěn)部隊”未來與俄軍在烏境內(nèi)發(fā)生摩擦，同時烏軍持續(xù)在俄領土發(fā)動襲擊，恐將引發(fā)北約與俄羅斯直接對抗的連鎖反應。
當前局勢暴露出歐洲戰(zhàn)略自主的深層矛盾：一方面，俄軍攻勢與烏方反制迫使歐洲加速構建獨立于美國的安全框架；另一方面，歐洲空中力量、彈藥庫存及戰(zhàn)略投送體系仍高度依賴美國支持。IISS報告直言，中等規(guī)模方案所需的攻擊直升機數(shù)量超過歐洲現(xiàn)有儲備的60%，而大規(guī)模部署更將耗盡歐洲工程兵與電子戰(zhàn)旅資源。
此外，多國參與的“志愿聯(lián)盟”還需解決指揮協(xié)同、交戰(zhàn)規(guī)則統(tǒng)一及風險承受閾值設定等政治難題，例如法國可能主張對俄強硬，而德國或傾向于限制部隊行動范圍以避免升級。戰(zhàn)場動態(tài)與歐洲倡議的疊加效應，正將俄烏沖突推向更具不確定性的新階段——既考驗歐洲在安全自主化道路上的決心與能力，亦挑戰(zhàn)各方在威懾與克制之間的微妙把控。
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