核心提示
“不僅要我們包工包料，連質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)也全推給我們！”近日，來(lái)自撫州的吳先生等人反映，南昌三建建設(shè)集團(tuán)有限公司（原南昌市第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司，以下簡(jiǎn)稱南昌三建）在多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中涉嫌違法分包，并將材料采購(gòu)、施工安全等責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給個(gè)人承包者，導(dǎo)致工程完工一年多仍無(wú)法結(jié)算，他們墊資1000多萬(wàn)元難以收回。記者就此展開(kāi)調(diào)查。
工程發(fā)包給個(gè)人，承包方需擔(dān)全部責(zé)任
吳先生告訴記者，他是撫州市臨川區(qū)人，牽頭組建了一支水電安裝施工團(tuán)隊(duì)。自2016年起與南昌三建合作，承接其開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)水電安裝工程。他告訴記者，最初團(tuán)隊(duì)僅提供勞務(wù)，但南昌三建要求其“包工包料”，否則拒絕合作。迫于生計(jì)，吳先生和工友四處籌錢(qián)墊資購(gòu)買(mǎi)建材，先后完成了“清華城”“梧桐墅”等6個(gè)項(xiàng)目的水電安裝工程。
“2023年6月前，所有項(xiàng)目都已竣工并投入使用，有的開(kāi)發(fā)商早已結(jié)清款項(xiàng)，但南昌三建一直拖延材料審核和結(jié)算?！眳窍壬峁┑囊环荨端姲惭b施工承包合同書(shū)》顯示，承包方需承擔(dān)本工程的全部水電安裝工作，包工、包料、包質(zhì)量、包輔材、包工具、包工期、包安全等全部責(zé)任，并組織進(jìn)場(chǎng)所需工種人員。甚至在施工過(guò)程中，需自行應(yīng)對(duì)市容、環(huán)衛(wèi)、安全、質(zhì)監(jiān)、排水等政府部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，所有問(wèn)題由承包人自行解決，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
在這6個(gè)項(xiàng)目中，一筆筆銀行轉(zhuǎn)賬記錄顯示，吳先生所聘的采購(gòu)員鄧小華曾多次轉(zhuǎn)賬給材料商購(gòu)買(mǎi)電線、電纜、PVC管材，還有部分工程款轉(zhuǎn)入該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人余松青、邱明等私人賬戶。
公司回應(yīng)避重就輕，屬違法分包可舉報(bào)
對(duì)此，記者來(lái)到位于南昌市豐和中大道1318號(hào)的南昌三建核實(shí)情況。面對(duì)質(zhì)疑，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人邱明回應(yīng)，確與吳先生簽訂合同，但堅(jiān)稱屬于“勞務(wù)分包”，拒絕進(jìn)一步回應(yīng)。記者追問(wèn)“包工包料為何算勞務(wù)合同”，邱明表示不接受記者采訪，也不再回復(fù)記者問(wèn)題。
4月2日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)法工委副會(huì)長(zhǎng)、江西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)法工委主任陳正分析，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的屬于違法分包，應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；而且，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，均可向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
早在今年2月19日，記者將掌握的情況反饋給南昌三建相關(guān)部門(mén)，對(duì)方表示調(diào)查后會(huì)給記者答復(fù)。截至發(fā)稿時(shí)，該公司仍未回應(yīng)。同時(shí)，吳先生也書(shū)面向南昌三建公司的上級(jí)單位——南昌市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司反映情況，也未得到回應(yīng)。
業(yè)內(nèi)人士透露，此類違法分包在建筑行業(yè)并非孤例，企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)降低成本，不僅容易引發(fā)偷工減料，危及建筑質(zhì)量，還是建筑工程安全事故的推手。同時(shí)，極易出現(xiàn)連環(huán)追債、欠薪等諸多問(wèn)題，誘發(fā)不穩(wěn)定因素。
江西日?qǐng)?bào)將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。
來(lái)源：江西日?qǐng)?bào)
熱門(mén)跟貼