大陸馬訊 北京時(shí)間4月7日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次強(qiáng)調(diào)，若中國(guó)不取消對(duì)美商品的34%關(guān)稅反制措施，美國(guó)將于4月9日起對(duì)中國(guó)商品額外加征50%關(guān)稅。
特朗普此前已經(jīng)宣布對(duì)約180個(gè)國(guó)家和地區(qū)幾乎所有進(jìn)入美國(guó)的商品征收10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，最高49%的“對(duì)等關(guān)稅”。該關(guān)稅將于美東時(shí)間4月9日零點(diǎn)生效。
其中，如果按照4月7日特朗普說的額外加征50%關(guān)稅，以及對(duì)中國(guó)征收34%的對(duì)等關(guān)稅，疊加特朗普之前對(duì)中國(guó)加征的20%關(guān)稅，對(duì)中國(guó)的累計(jì)關(guān)稅將達(dá)到104%！
對(duì)于中國(guó)馬產(chǎn)業(yè)而言，美國(guó)馬的進(jìn)口也基本宣告暫停，因?yàn)槌杀咎吡?/strong>！大陸馬整理了截止今天（4月8日）的馬匹關(guān)稅收取情況——
以拍賣會(huì)馬匹輸出美國(guó)舉例，例如100萬美元的馬匹，離境時(shí)最少征收10萬美元關(guān)稅。以主要賽馬國(guó)家地區(qū)而言，關(guān)稅收取情況如下——
歐盟（包括愛爾蘭、德國(guó)等）20%
澳洲10%
英國(guó)10%
阿聯(lián)酋10%
土耳其10%
日本24%
韓國(guó)25%
中國(guó)54%（4月9日有可能變成104%）
美國(guó)本土馬產(chǎn)業(yè)成本同步增高
飼草料成本大幅增長(zhǎng)
美國(guó)對(duì)從加拿大和墨西哥進(jìn)口的多數(shù)商品加征25%的關(guān)稅。這對(duì)于美國(guó)馬匹飼養(yǎng)者而言，無疑是個(gè)不利消息。未來，在采購(gòu)進(jìn)口的干草、飼料時(shí)，其開支極有可能大幅上漲，原因在于關(guān)稅成本大概率將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
即將生效的關(guān)稅，使計(jì)劃跨越美國(guó)邊境前往加拿大或墨西哥參賽的馬主陷入了不確定性之中。專家指出，關(guān)稅還將對(duì)干草、飼料、刨花等常見進(jìn)口物品的成本產(chǎn)生顯著影響。關(guān)稅政策的不確定性，已對(duì)北美馬產(chǎn)業(yè)造成了一定沖擊，畢竟在過往，該行業(yè)的跨境業(yè)務(wù)通常較為順暢，且不需要繳稅。
美國(guó)馬匹委員會(huì)（American Horse Council）負(fù)責(zé)健康、福利及監(jiān)管事務(wù)的聯(lián)絡(luò)官艾米麗?斯特恩斯（Emily Stearns）表示：“普通馬匹飼養(yǎng)者在應(yīng)對(duì)不斷變化的關(guān)稅以及貨物進(jìn)出口規(guī)則時(shí)，將面臨較大困難。以往，馬匹相關(guān)業(yè)務(wù)在很大程度上基本無需繳納關(guān)稅，如今情況已發(fā)生改變?！?/p>
馬匹臨時(shí)運(yùn)輸面臨變局
圖：關(guān)稅政策給跨境參賽的馬主帶來了不確定性
在特朗普關(guān)稅政策對(duì)馬產(chǎn)業(yè)的一系列負(fù)面影響中，“臨時(shí)運(yùn)輸”這一情況最為引人擔(dān)憂，即馬匹跨境后仍將返回本國(guó)。以往，美國(guó)與鄰國(guó)之間的馬匹跨境運(yùn)輸并不復(fù)雜，如今形勢(shì)卻面臨改變。斯特恩斯介紹道：“比賽、配種、休養(yǎng)度假、醫(yī)療護(hù)理等活動(dòng)，基本被認(rèn)定為臨時(shí)跨境的合理事由。臨時(shí)運(yùn)輸不僅涉及馬匹，還包含馬用產(chǎn)品，諸如馬具、精液、胚胎等，具體規(guī)定取決于各個(gè)邊境的政策，目前相關(guān)政策內(nèi)容尚不明確。”
那么，具體應(yīng)如何操作？斯特恩斯稱，諸多細(xì)節(jié)仍處于模糊狀態(tài)，即便關(guān)稅最終實(shí)施，實(shí)際執(zhí)行的政策也可能與當(dāng)前預(yù)期有所差異。目前，馬匹飼養(yǎng)者主要存在兩個(gè)疑問：
頻繁跨境往返需要遵循哪些流程？
在旅途中關(guān)稅政策生效，回國(guó)時(shí)是否需要繳納費(fèi)用？
臨時(shí)帶馬跨境參賽，存在兩種選擇。其一為“保稅臨時(shí)進(jìn)口”。在過境時(shí)，需按照關(guān)稅比例支付押金，待回國(guó)時(shí)可予以退還。但押金可能高達(dá)關(guān)稅價(jià)值的200%。例如，攜帶一匹價(jià)值5萬美元的馬，按照25%的關(guān)稅稅率計(jì)算，從加拿大前往美國(guó)佛羅里達(dá)州的奧卡拉世界馬術(shù)中心（World Equestrian Center—Ocala），可能需要在邊境支付超過2.5萬美元的押金。保稅臨時(shí)進(jìn)口的有效期為一年，且僅限一次跨境，同時(shí)馬主不能在美國(guó)境內(nèi)售賣馬匹。此外，馬主需提供能夠證明馬匹當(dāng)前價(jià)值的材料，如銷售發(fā)票等。另一種選擇是ATA單證冊(cè)（ATA Carnet）。這是一種海關(guān)文件，類似于關(guān)稅護(hù)照，在80多個(gè)國(guó)家得到認(rèn)可，有效期為一年，可不限次數(shù)跨境，并且無需繳納押金，辦理費(fèi)用通常不超過600美元。
經(jīng)常跨境的人員擔(dān)心在馬匹出境期間關(guān)稅政策發(fā)生變動(dòng)。斯特恩斯解釋稱，在此種情況下，邊境官員將遵循本國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則。這些規(guī)則可能依據(jù)馬的出生地，也可能依據(jù)馬的永久居住地來確定，因此相關(guān)人員需要了解這些規(guī)則如何適用于自己的馬匹。
關(guān)稅影響尚不明朗
圖：對(duì)等關(guān)稅將影響在加拿大、歐洲比賽的美國(guó)馬術(shù)騎手
美國(guó)馬術(shù)聯(lián)合會(huì)（U.S. Equestrian Federation）發(fā)表聲明稱正在密切關(guān)注局勢(shì)：“我們與美國(guó)馬匹委員會(huì)合作，深入了解關(guān)稅對(duì)跨境馬匹的潛在影響。臨時(shí)入境參賽的馬匹通?？擅饨魂P(guān)稅，但可能需要繳納押金或提供特殊文件。我們將及時(shí)分享最新信息，鼓勵(lì)成員關(guān)注美國(guó)馬匹委員會(huì)提供的相關(guān)資源。”
此外，美國(guó)馬匹委員會(huì)不僅關(guān)注關(guān)稅對(duì)精英賽事馬匹運(yùn)輸?shù)挠绊懀鼡?dān)憂其對(duì)普通馬主造成的影響。美國(guó)從加拿大進(jìn)口大量產(chǎn)品，包括干草、墊料等。由于多種因素，美國(guó)的干草產(chǎn)量大幅下降，2022年的產(chǎn)量為1974年以來的最低值，與此同時(shí)，馬匹、牛羊等數(shù)量卻有所增加。斯特恩斯表示：“關(guān)稅疊加當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可能會(huì)給馬主，尤其是經(jīng)濟(jì)較為緊張的馬主帶來重大影響。隨著非營(yíng)利部門撥款的減少，福利組織的幫扶能力也令人擔(dān)憂，整體形勢(shì)不容樂觀。”
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