文|云木
貿易戰(zhàn)硝煙彌漫，科技戰(zhàn)也升級了。
日前，特朗普同時向全球幾乎所有國家和地區(qū)動手，祭出所謂“對等關稅”，將有效關稅率推至百年以來新高水平，引發(fā)全球金融市場劇烈震蕩。
這還沒完，就在同一時間，美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）發(fā)布公告，明確禁止多個“受關注國家”機構訪問“受控數(shù)據(jù)”，涉及SEER癌癥數(shù)據(jù)庫、TCGA基因組計劃、人類基因組dbGaP等。
無論是以貿易平衡之名行極限施壓之實，還是以數(shù)據(jù)安全為由行科研封鎖之實，都足以說明全球化遭遇阻礙，大國博弈步入深水區(qū)。
形勢的快速變化，再次驗證了“世界百年未有之大變局”的判斷，進一步凸顯國內大循環(huán)、國家戰(zhàn)略腹地建設、關鍵產(chǎn)業(yè)備份、國產(chǎn)自主替代、核心科技自立自強等國家戰(zhàn)略的前瞻性。
與上一輪相比，這一次爭端空前升級，但無論官方還是民間都更為淡定，非但沒有出現(xiàn)普遍性的恐慌情緒，反而在第一時間開啟強力反制，展現(xiàn)出前所未有的底氣。
種種信號表明，事情開始起變化了。
01
強力反制，底氣從何而來？
今年以來，面對連續(xù)不斷的加征關稅和技術封鎖，我國多次強調“奉陪到底”，并先后將多家美國企業(yè)納入不可靠實體清單或出口管制清單，有針對性地對等反向加征關稅，同時對部分企業(yè)展開反傾銷調查。
與六七年前相比，這一次無論是反制速度之快、力度之大、組合拳之猛，均超出預期：
出手反制美對等關稅，不可靠實體清單、反傾銷、出口管制等連環(huán)發(fā)力，第一次將美國生物科技巨頭納入實體清單……
如果說上一輪貿易戰(zhàn)突然襲擊，打得許多人措手不及。這一次從官方到民間都已有了心理準備，尤其是經(jīng)過七八年反復不斷的博弈拉鋸，我們積累了足夠多的“斗爭”經(jīng)驗，且預留相對豐富的工具箱。
同時，特朗普面向全球動手，相當于將絕大多數(shù)國家都推向了對立面，反而有利于形成合縱連橫的多元格局，而較先強力反制的也能站到道義制高點，在未來的博弈中搶占更大的主動權。
但是，有對沖能力只是第一步，要想到大國博弈中真正立于不敗之地，關鍵產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)替代、核心科技的自立自強、“卡脖子”技術的全面突圍才是最根本的。
可以看到，在這一輪祭出的諸多反制手段中，首次出現(xiàn)美國生物科技企業(yè)的身影。
早在年初，基因測序巨頭因美納公司就因“違反正常市場交易原則，采取歧視性措施嚴重損害中國企業(yè)合法權益”而被納入我國不可靠實體清單。
這一舉動被譽為生命科學領域的“斯普特尼克時刻”，也是對過去幾年來我國數(shù)百家企業(yè)被納入美國實體清單的有力反擊。
其背后，正是以華大智造為代表的本土龍頭企業(yè)，在基因測序設備領域從無到有、從追隨到領先、從國產(chǎn)替代到反向卡脖子的突破。
同理，面對美國限制中國機構使用生物數(shù)據(jù)庫的禁令，許多學者雖然為科學泛政治化而痛心不已，但并沒有對數(shù)據(jù)斷供風險感到措手不及，原因同樣在于我們早已做好了準備。
近年來，我國在一南一北先后布局了深圳國家基因庫、國家生物信息中心兩大重大科技基礎設施，打破國外對生命科學領域數(shù)據(jù)庫的壟斷，在關鍵時刻發(fā)揮著重要的兜底作用。
這一前瞻性布局，最早可以追溯到10多年前。
當時，在市政府的推動之下，深圳先后完成生命科學領域的兩大創(chuàng)舉，奠定深圳及中國在全球的競爭優(yōu)勢。
2011年，國家發(fā)改委同意深圳依托華大基因研究院組建國家基因庫，這是中國第一個、全球第四個國家級基因庫。
2013年，華大集團收購美國基因測序企業(yè)CG，隨后以此為基礎組建華大智造，后者迅速成長為本土基因測序制造龍頭，成為今天科技反制裁的重要助力。
彼時，經(jīng)濟全球化高歌猛進，國際學術交流暢通無阻，科技開放合作還是時代的主旋律，但從深圳到國家層面，都已意識到構建自主可控的數(shù)據(jù)平臺的重要性。
經(jīng)過長達10多年的持續(xù)投入，深圳國家基因庫已成為世界領先的綜合性生物遺傳資源基因庫，基因樣品保存規(guī)模、存儲量和可訪問數(shù)據(jù)量均為全球領先，國家基因庫生命大數(shù)據(jù)平臺（CNGBdb）在成果發(fā)表及數(shù)據(jù)資源自主性等方面已逐漸打破國際壟斷。
可見，任何對等反制都不是簡單的意氣用事，而是基于前瞻性的規(guī)劃布局、數(shù)十年如一日的投入、持續(xù)的核心科技突破而來。
這正是“中國不愿，但也不怕打貿易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)”的底氣。
02
大國博弈，不只是貿易、科技之爭，還是數(shù)據(jù)主權之爭。
無論是經(jīng)貿沖突還是科技競爭，往往集中于有形的商品或高科技產(chǎn)品之上，誰能想到，連全球公開共享的數(shù)據(jù)庫和正常的學術交流，都能成為泛政治化的工具？
事實上，美國限制中國機構訪問所謂敏感數(shù)據(jù)，并非頭一遭。
早在拜登時代，美國就拋棄了“數(shù)據(jù)跨境流動自由”的傳統(tǒng)理念，限制基因組數(shù)據(jù)、生物識別數(shù)據(jù)、個人健康數(shù)據(jù)、地理位置數(shù)據(jù)的流動，被坊間稱為“數(shù)據(jù)脫鉤”。
這里的數(shù)據(jù)，并非全部都是涉及國家安全的敏感數(shù)據(jù)，就連正常的商業(yè)數(shù)據(jù)乃至學術數(shù)據(jù)都被納入其中。
數(shù)據(jù)安全概念泛化的背后，意味著數(shù)據(jù)正在成為至關重要的戰(zhàn)略資源，也標志著數(shù)據(jù)主權爭奪戰(zhàn)日益白熱化。
數(shù)據(jù)，從來不只是簡單的信息集合，而是數(shù)字經(jīng)濟時代最為核心的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)庫也由此成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命最為關鍵的重大科技基礎設施之一。
《經(jīng)濟學人》曾斷言，數(shù)據(jù)是新的“石油”，也是當今世界最寶貴、同時也是最需要加強監(jiān)管的資源。
早在2020年，我國將數(shù)據(jù)定義為與土地、勞動力、資本、技術并列的第五大生產(chǎn)要素，視為驅動人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、生命科學、合成生物等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)躍升的重要力量。
可見，數(shù)據(jù)不只關乎國家安全，也直接影響到新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的變局。因此，打造屬于自己的自主可控的數(shù)據(jù)開放平臺，就成了大勢所趨。
在生命科學領域，最重要的數(shù)據(jù)“基座”當屬基因庫。
這一次美國試圖限制的正是以人類基因組、表型信息和疾病研究為主的核心生物數(shù)據(jù)庫，劍鋒所指，不只意在限制科研訪問和學術交流，更試圖遏制生物科技產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
所以，“訪問受限”只是前菜，科研論文發(fā)表受到影響只是開始，未來不乏大范圍斷供乃至全面脫鉤的風險。
這一變化，足以震醒許多人，以為只要全球已有成熟且開放使用的數(shù)據(jù)平臺，就沒有斥巨資自建本土數(shù)據(jù)庫的必要性，這種“學術自由幻覺”早已被現(xiàn)實無情地刺穿。
科學沒有國界，但科學家卻有祖國；數(shù)據(jù)沒有腳，但數(shù)據(jù)庫卻有主權，這句話的含金量與日俱增。
所幸的是，深圳國家基因庫等本土生物數(shù)據(jù)庫的存在，在為國家提供核心數(shù)據(jù)“備份”、維護數(shù)據(jù)主權安全的同時，也在新一輪科技戰(zhàn)中搶得先機，避免從科研到產(chǎn)業(yè)都陷入受制于人的局面。
從數(shù)據(jù)完備性來看，深圳國家基因庫可存儲不同生物的基因樣本超過1000萬份，由華大建設和運營的CNGBdb已歸檔多組學數(shù)據(jù)17664TB，支撐全球642個科研單位的科研數(shù)據(jù)匯交和共享。
從全球對標來看，CNGB獲得國內首個全球核心可信存儲庫CoreTrustSeal（CTS）國際認證，并成為國際科學理事會（ISC）世界數(shù)據(jù)系統(tǒng)（WDS）在生物信息領域的首個正式會員，顯著提升我國在國際生物科學數(shù)據(jù)領域的主權地位。
從技術創(chuàng)新來看，深圳國家基因庫獨創(chuàng)的生物樣本庫、生物信息庫、數(shù)字化平臺，實現(xiàn)從樣本采集到數(shù)據(jù)分析的全鏈條國產(chǎn)化，徹底擺脫了對國外技術的依賴，為我國在全球生物科技競爭中塑造更大的話語權。
可見，數(shù)據(jù)主權，既是國家安全密不可分的一部分，也是核心科技競爭的重要一環(huán)。
03
秦失其鹿，天下共逐之。
從歷史發(fā)展規(guī)律來看，每一次大國“失范”之時，都是重塑國際經(jīng)濟秩序、開放合作格局乃至地緣政治秩序的機遇。
當美國退出其主導的全球化秩序，重回 “小院高墻”、“脫鉤斷鏈”、孤立主義的老路，中國毅然擎起了經(jīng)濟全球化的大旗。
全球化越是遭遇逆流，單邊主義和保護主義越是甚囂塵上，中國越是強調自主開放和單邊開放、維護與促進多邊主義，堪稱全球化最堅定的維護者。
經(jīng)濟貿易如此，科技和學術領域同樣如此。
當美國撕下學術自由、科學無邊界的面具，主動孤立于科技創(chuàng)新網(wǎng)絡之外，全球科技治理格局勢必迎來大洗牌。
面對這一局面，我國明確將“擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”作為目標。
無論核心科技自立自強還是數(shù)據(jù)主權自主可控，目的都不在于反向“卡”別人脖子，而是成為全球科技合作、國際學術交流的積極踐行者，重構全球科研秩序和治理格局。
深圳國家基因庫，正是這一理念的積極踐行者。作為粵港澳大灣區(qū)生物數(shù)據(jù)要素流通樞紐的核心引擎，自成立伊始，就以“共有、共為、共享”為宗旨，被賦予發(fā)起設立“一帶一路”生命科技促進聯(lián)盟的重任，為全球科研機構貢獻“開放共享、安全可信”的中國方案。
數(shù)據(jù)顯示，深圳國家基因庫通過建立自主可控的數(shù)據(jù)資源共享平臺，已支撐全球642個單位機構超過17PB數(shù)據(jù)的開放共享需求，覆蓋202個國家和地區(qū)。
不僅如此，深圳國家基因庫參與發(fā)起地球生物基因組計劃（EBP）、百萬微生態(tài)計劃（MMHP）、萬種鳥基因組計劃（B10K）、萬種植物基因組計劃（10 KP）等國際大科學計劃，吸引全球科研力量聚焦生物多樣性研究，更被視為國際科技開放合作的樣板。
不可否認的是，與歐美發(fā)達國家相比，我國仍有部分核心科技面臨“卡脖子”風險，數(shù)據(jù)庫尚未形成完整替代效應，數(shù)據(jù)主權能力建設仍有很大提升空間。
但只要秉持開放合作、共享共贏的態(tài)度，集全國乃至國際之力，終將重塑全球科技話語權。
事實上，無論是美國全球科技主導地位的形成，還是中國改革開放所締造的經(jīng)濟奇跡，無不受益于自由、開放、包容、合作的國際大環(huán)境，得益于雙向流動的科技、人才、知識交流，沒有誰能在封閉系統(tǒng)中長期維持優(yōu)勢地位。
“大國要有大國的樣子”，誠哉斯言。
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