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晨讀·百年工運故事

第三十二期

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呼聲：工會多層次參政議政開辟具體渠道

工會參政議政是工會代表職工參與國家政治經(jīng)濟文化生活的一項重要工作。自工會十大以后，黨中央要求各級工會成為政府和企業(yè)管理者的堅強后盾和親密合作者。在黨和國家制定和實施重大決策時，工會應(yīng)充分反映職工的正當要求，提出合理的意見和建議，從而能夠更好地維護職工群眾的合法權(quán)益。

1985年8月，全國總工會黨組向黨中央、國務(wù)院提交《關(guān)于工會參加黨和政府有關(guān)會議和工作機構(gòu)的請示》，建議黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委在研究、制定有關(guān)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及重大方針政策時，凡涉及職工切身利益問題時，通知全國總工會參加必要的會議或工作；吸收工會參加涉及職工利益的各項重大改革的領(lǐng)導機構(gòu)；各產(chǎn)業(yè)部和地方也應(yīng)參照上述原則吸收產(chǎn)業(yè)工會和地方工會參與這方面的工作和活動。

同年11月，黨中央批復同意全國總工會的請示，為工會多層次參政議政開辟了具體的渠道。全國總工會積極落實黨中央指示，陸續(xù)參加了國務(wù)院工資改革領(lǐng)導小組、物價改革領(lǐng)導小組、住房租金改革領(lǐng)導小組的工作，在涉及職工切身利益的工資、物價的改革等重大問題上，及時傾聽多方面意見，積極反映群眾的呼聲，并先后向國家提出了《關(guān)于企業(yè)工資改革若干問題的建議》《實行職工基本生活費用與相應(yīng)物價指數(shù)掛鉤的建議》，受到了有關(guān)部門的重視。

與此同時，各地方工會積極參與地方黨委政府涉及職工利益重大決策的討論，參與地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的制定。

尤為值得一提的是，1988年，陜西省政府和陜西省總工會首倡建立政府與同級工會聯(lián)席會議制度。隨后這項制度向全國推廣，建制率穩(wěn)步提高。目前全國31個?。▍^(qū)、市）均已建立省級聯(lián)席會議制度，并從省級延伸到市縣級，逐步形成“按制度辦事、按規(guī)范運作”的常態(tài)化工作模式。如今，聯(lián)席會議制度成為工會從宏觀和源頭上參政議政的重要舉措，成為政府與工會協(xié)商解決共同關(guān)心的重要問題的有效工作機制。