針對美國總統(tǒng)特朗普上周宣布的“對等關(guān)稅”政策,越南作為受沖擊最大的國家之一,已向美國伸出求和的橄欖枝,表示愿意取消對美國商品的進(jìn)口關(guān)稅。然而,美國對此反應(yīng)冷淡。

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白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅在4月7日的CNBC節(jié)目中表示,越南取消對美國商品關(guān)稅的提議“毫無意義”,因為美國更關(guān)注的是非關(guān)稅欺詐問題。他列舉了越南作為轉(zhuǎn)運樞紐逃避美國關(guān)稅、向美國傾銷、提供出口補貼、竊取美國知識產(chǎn)權(quán)等行為,強調(diào)任何與美國的溝通都應(yīng)該聚焦于如何降低非關(guān)稅壁壘。
納瓦羅雖在采訪后段稱越南的提議是一個“小小的開端”,但美國對越南的關(guān)稅施壓并未因此減輕。自4月9日起,越南將面臨美國高達(dá)46%的“對等關(guān)稅”,這一消息讓越南股市暴跌,胡志明指數(shù)創(chuàng)下20多年來最大單日跌幅。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》分析指出,關(guān)稅將從根本上打擊越南出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式。近年來,越南憑借廉價且受教育水平良好的勞動力吸引了大量制造業(yè)投資,經(jīng)濟(jì)增長迅速。然而,特朗普的關(guān)稅政策可能將越南的增長率削減一半,破壞企業(yè)在越南投資“中國+1”的理由。
面對危機,越南政府已采取多項措施討好特朗普,包括與馬斯克的星鏈簽署試驗合同、降低對美國液化天然氣等商品的關(guān)稅、簽署從美國購買設(shè)備的協(xié)議等。此外,特朗普集團(tuán)還計劃在越南投資建設(shè)大型綜合項目,越南政府對此表示高度關(guān)注。
盡管越南已做出諸多努力,但能否達(dá)成與美國的新貿(mào)易協(xié)議仍存在不確定性?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,如果特朗普的保護(hù)主義本能占上風(fēng),越南可能不會有太多吸引特朗普的籌碼。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所研究員阮克江估計,即使越南施行零關(guān)稅,每年損失的收入最多也只有10億美元,這并不一定能安撫美國人。
然而,越南仍有一線希望。一方面,外國直接投資者不太可能立即撤離;另一方面,如果越南出口導(dǎo)向型增長模式受到重創(chuàng),其貨幣越南盾可能會進(jìn)一步貶值,這將提高越南在歐洲等替代市場的出口競爭力。
盡管如此,關(guān)稅如果繼續(xù)實施,對美越雙方都將是一場災(zāi)難?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》稱,關(guān)稅不僅威脅越南2025年8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),還對越南的國家崛起計劃帶來危險。對于美國來說,特朗普的關(guān)稅政策可能會讓越南與北方鄰國走得更近,而這一點顯然不是美國愿意看到的。