春風(fēng)吹綠了田野，萬物復(fù)蘇。眼前連片的玉米田，讓蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)順嶺村村委書記鐘雙英臉上寫滿了喜悅，“150多畝土地，盤活啦！”
放眼望去，一片片農(nóng)田平整寬闊，綠油油的玉米整齊排列，翠綠的葉片在微風(fēng)中搖曳，在陽光的滋潤下長勢喜人。很難想象，一年前這里還是東一片西一片的樟樹林，百畝土地被切割得零零碎碎，荒草叢生，難見陽光。
順嶺村平整前的土地
難題：十年樟樹挪不動(dòng)
“他的樹擋住了光，樹根也鉆過來，我的田根本沒辦法種東西?！标惸持覛鈶嵉卣f。
“你的田在我兩塊地中間，采光哪有問題？真擋到的話，你把伸過去的樹枝砍掉呀。”陳某文囔囔道。
“我們和陳某文都協(xié)商好多次了，每次他都說會(huì)移樹，但總是沒了下文?！薄瓣惸澄倪€欠著我們好幾年田租呢?！痹陧槑X村巡回審判現(xiàn)場，村民們你一言我一語地道著苦水。
在三圳鎮(zhèn)順嶺村村委會(huì)開展巡回審判
這事還得從2011年說起。當(dāng)時(shí)陳某文承租了10多戶村民的耕地用于培育樟樹，間隔種植面積達(dá)10多畝?？珊髞順涿缳u不出去，一年年地長成了10米多高的大樹。大樹枝繁葉茂遮蔽陽光，樹根蜿蜒綿亙，左鄰右里的農(nóng)作物無法生長。但陳某文總是推三阻四不解決問題，村民陳某忠遂于2024年3月訴至梅州蕉嶺法院。
案子到手，蕉嶺法院新鋪法庭庭長張彬洛第一時(shí)間帶著干警去現(xiàn)場查看情況。一到地里就發(fā)現(xiàn)，陳某文的樟樹林緊貼著陳某忠的耕地，樟樹根深葉茂，把旁邊農(nóng)田的陽光都擋住了，確實(shí)會(huì)影響農(nóng)作物的生長。
更麻煩的是，附近還有好幾塊分散的樟樹林，都是陳某文同一時(shí)期種的。這些樟樹惹出不少麻煩——10多戶村民因樹木遮光影響莊稼正打算起訴陳某文，另外還有10多戶村民則是因?yàn)橥恋刈饨鸬膯栴}跟他鬧得不可開交。
法官實(shí)地查看了解情況
“案情都比較簡單，判決不難。但這20多戶村民與陳某文的矛盾，都是日積月累的瑣碎摩擦，判決未必能徹底消弭紛爭?！睆埍蚵逍睦锖芮宄@些矛盾若是得不到實(shí)質(zhì)性化解，進(jìn)入執(zhí)行階段強(qiáng)制移栽樹木難度大，且耗時(shí)耗力。如何“一攬子”解決問題，成了他的案頭事。
破題：“巴掌田”連成片
“這些矛盾有好幾年了，我們調(diào)解過很多次都沒解決。主要因?yàn)榻昝缒句N售行情慘淡，移栽費(fèi)用高，陳某文愿意調(diào)解但又無力移栽復(fù)耕?！弊咴L中，村干部跟張彬洛說起前因后果。
“如果樟樹都移除了，那這150多畝的耕地可就連成整片，整齊咯?！贝迕耠S口一句感慨，本是無心之語，卻如石子投入張彬洛心湖。
土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本，寸土寸金都關(guān)乎著國計(jì)，一壟一畝都承載著民生。當(dāng)前，蕉嶺縣正借助全域土地綜合整治國家級(jí)試點(diǎn)的良機(jī)，規(guī)劃推行“四田”模式，讓“小田”變成“大田”，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。何不乘著東風(fēng)盤活這片土地，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展呢？
他決定轉(zhuǎn)變辦案思路，尋求第三方協(xié)助。張彬洛迅速聯(lián)系三圳鎮(zhèn)政府、縣自然資源局等相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。
樹木遷移暨耕地集中整治專題研判會(huì)現(xiàn)場
“這些樟樹將這片耕地‘?dāng)r腰’切割成了碎片地，如果整合，南北貫通有150多畝。之前我們也想把這塊耕地列入全域土地綜合整治項(xiàng)目，但也是因?yàn)檎翗涞膯栴}沒能得到推進(jìn)?！比阪?zhèn)黨委副書記張偉凇指著眼前的一片耕地嘆道。
“復(fù)耕、改良這大片的土地，僅靠村民的力量難度還是很大的?！薄斑@片耕地近河、近路、近城，優(yōu)勢很明顯?！薄暗F(xiàn)在正值夏季，不宜移栽樹木?！蓖矍?a class="keyword-search" >荒草叢生的耕地，大家的心中滿是可惜，但也更激起了整治的決心。
樟樹要怎么移栽？平整土地、改良土壤該用什么方法？這塊地適合種什么農(nóng)作物？……現(xiàn)場會(huì)上，大家你一言我一語地討論著方案，最終形成了以“土地平整+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一移植、平整、改良、種植的初步方案。
但問題接踵而來，如何讓村民們理解這個(gè)方案，讓大家對(duì)訴訟結(jié)果有合理預(yù)期？怎樣能平衡各方利益，動(dòng)員村民積極參與土地整治？
“到村民們家門口開展巡回審判！”2024年4月，張彬洛邀請(qǐng)20多戶村民旁聽庭審，并召集相關(guān)職能部門及村鎮(zhèn)干部一起參與調(diào)解工作。
調(diào)解現(xiàn)場
“這土地整治后還是我們的嗎？”
“統(tǒng)一平整耕種后，這收益怎么分配？”
調(diào)解現(xiàn)場，村民接連不斷提問，張彬洛、張偉凇等人則耐心細(xì)致地從農(nóng)田保護(hù)、與鄰為善、振興鄉(xiāng)村等角度分析利弊，釋法明理。
“叔公頭”陳伯第一個(gè)站出來表態(tài)，“他不交田租也不移栽，我們既沒法耕種也沒法出租，都好幾年了。現(xiàn)在政府牽頭統(tǒng)一移栽、平整、改良，這事再好不過了。”村里這位德高望重的老人給大家算起經(jīng)濟(jì)賬，“村里現(xiàn)在還在田里耕作的基本是中老年人了，都還是采用傳統(tǒng)的耕種方式?，F(xiàn)在有這么好的政策，對(duì)村里的發(fā)展有好處，我們一定要大力支持?！贝迕駛兗娂婞c(diǎn)頭同意。
“這些樹木就交給第三方幫忙移栽、復(fù)耕，權(quán)當(dāng)支付相關(guān)費(fèi)用?！币慌阅犞年惸澄模矙?quán)衡了一番，“另外，我會(huì)盡快湊錢付清欠下的田租?！标惸澄脑捯袈湎拢瑥埍蚵迨媪丝跉?。
功夫不負(fù)有心人。巡回審判不僅促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，也讓20多戶村民與陳某文當(dāng)場達(dá)成和解，“巴掌田”變身“連片田”指日可待。
解題：撂荒地種上新玉米
糾紛解決了，但事情還沒了?？紤]到時(shí)值夏季，不是移栽樹木的最佳時(shí)節(jié)，且施工時(shí)，大型機(jī)械需經(jīng)過其他村民的耕地。幾經(jīng)商榷，最終確定秋收后入場施工。“雖然案子結(jié)了，但還未施工移栽，我們要繼續(xù)跟進(jìn)，要一竿子插到底?！痹诎讣?fù)盤總結(jié)會(huì)上，張彬洛如是說。
土地平整后
白駒過隙，轉(zhuǎn)眼秋收已畢。聯(lián)系施工隊(duì)、開展外圍工作、準(zhǔn)備玉米秧苗，移栽、回填、平整、挖壟……看著挖機(jī)一挖一翻一推，土地就被抖擻著疏松開來，陳伯開心地笑了，“一碗泥巴一碗飯，我們農(nóng)民就是見不得土地荒著?！?/p>
經(jīng)過半個(gè)多月緊鑼密鼓的施工，“沉睡”的土地重新煥發(fā)出了生機(jī)。一排排的玉米苗隨風(fēng)搖曳，仿佛在訴說著一個(gè)個(gè)充滿希望的故事。
“該案不僅‘一攬子’解決了村民們十多年來的矛盾糾紛，也為‘巴掌田’綜合整治提供了一個(gè)契機(jī)，對(duì)蕉嶺鎮(zhèn)優(yōu)化空間布局，促進(jìn)土地資源高效配置起到積極作用。”張偉凇對(duì)蕉嶺法院主動(dòng)延伸司法職能的做法，也豎起了大拇指。
消未起之患、治未病之疾，近年來，蕉嶺法院以求極致的精神做實(shí)定分止?fàn)?，凝聚?+6+N”的解紛合力，發(fā)揮“一竿子插到底”的勁頭，努力將土地糾紛化解在田間地頭。2024年以來，新鋪法庭民事案件調(diào)解率同比提高14.7%，民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率同比下降35.82%，在三圳鎮(zhèn)、新鋪鎮(zhèn)適用“示范訴訟+類案調(diào)解”源頭化解糾紛272件。
來源：南方日?qǐng)?bào)
梅州中院 蕉嶺法院
審核：黃慧辰
編校：何雪娜
采寫：林雪琦 徐瑋珍
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