01
4月9日，一則來自中國商務(wù)部的聲明在全球金融市場掀起驚濤駭浪，中方宣布將原產(chǎn)于美國的進口商品加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%，自4月10日12時01分起實施，這一強硬反制措施與以往中美貿(mào)易摩擦中的謹慎回應(yīng)截然不同，國際社會為之震驚。
特朗普政府于4月7日突然宣布對中國等貿(mào)易伙伴加征最高34%的關(guān)稅，導致全球股市遭遇“黑色星期一”，日經(jīng)225指數(shù)暴跌9%，港股恒生科技指數(shù)跌幅超11%，A股三大指數(shù)一度跌破3200點關(guān)口，特朗普在社交媒體上發(fā)布全部大寫的帖子宣稱：“中國搞砸了，現(xiàn)在他們非?；艔?，這是他們不能承受的一個糟糕的結(jié)果?！?/p>
然而，中方的反應(yīng)卻與特朗普預期完全相反。中國不僅宣布對等加征關(guān)稅，還同步采取了多維度反制措施：在世貿(mào)組織追加起訴美國、將6家美國涉臺軍售企業(yè)列入不可靠實體清單，并對12家美國實體實施出口管制，此前，中國已對美實施稀土出口管制，進一步削弱美國在關(guān)鍵供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢。
中國商務(wù)部在4月8日上午8點47分發(fā)表談話稱，中國對美國發(fā)起的34%的對等關(guān)稅報復，完全是為了維護自己的國家主權(quán)和安全，是正當之舉，是為了維護國際正常的經(jīng)貿(mào)秩序，面對特朗普威脅再加征50%關(guān)稅，中方明確表態(tài)：“這是一種訛詐，中方絕不接受。如果美方一意孤行，中方將奉陪到底?！?/p>
與2018年首輪貿(mào)易戰(zhàn)時的態(tài)度形成鮮明對比，當時，中美談判，尋求妥協(xié)解決方案。而這一次，中方在一天之內(nèi)就做出了強硬反擊，態(tài)度之堅決令美方始料未及，美國商務(wù)部長霍華德曾公開表示：“中國只需一個電話就能解決問題，會為他們節(jié)省20%的關(guān)稅?！比欢?，中國選擇了直接對抗而非談判讓步。
事實上，自2018年首輪貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國已經(jīng)系統(tǒng)性地降低對美依賴。數(shù)據(jù)顯示，從2018年到2025年，中美貿(mào)易順差已從4000億美元下降到2900億美元，降幅達25%。中國外貿(mào)總額雖在增加，但已經(jīng)分散到“一帶一路”和金磚國家等其他市場。
中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性變化。中國輸往美國的產(chǎn)品幾乎都是手機、電腦、機器人等難以替代的工業(yè)品，而美國賣給中國的則主要是大豆、牛肉、小麥等可替代性強的農(nóng)產(chǎn)品。中國若不從美國進口，可以轉(zhuǎn)向巴西、智利等國家；而美國離開中國的供應(yīng)鏈，短期內(nèi)難以找到合適的替代者。
這一輪看似是全球貿(mào)易戰(zhàn)，實際已經(jīng)演變?yōu)橹忻纼蓚€世界最大經(jīng)濟體之間的實力對決。
02
中國為什么在這次貿(mào)易戰(zhàn)中態(tài)度如此強硬？答案在于中國近年來實施的“扭抱纏打”戰(zhàn)略以及經(jīng)濟韌性的顯著提升。中方已提出系統(tǒng)性降低對美依賴（如技術(shù)、金融市場、原材料等），同時增加美國對華依賴（如消費市場、制造業(yè)中間產(chǎn)品）。這不是一句空話，而是已經(jīng)通過數(shù)據(jù)得到驗證的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
中國內(nèi)需驅(qū)動的增長模式逐步成熟，外貿(mào)依然保持強勁勢頭。
財政政策方面，中國全年計劃新增專項債4.5萬億元，聚焦“設(shè)備更新”和“科技創(chuàng)新”等領(lǐng)域，疊加降準降息預期，政策空間較歐美國家更充足。這意味著中國有足夠的工具箱應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來的沖擊。更值得注意的是，中方已開始減持美債（當前持有約7000億美元）并分散外匯儲備風險，同時探索人民幣國際化路徑以降低對美元體系的依賴。
盧比奧在其報告《中國制造的世界》中不得不承認：“中國是美國記憶中最強大的對手，這一點一點也不夸張。”這種評價來自于一位被中國認定為“反華分子”的美國政治家，其客觀性不言而喻。
中國已經(jīng)構(gòu)建起相對完整的產(chǎn)業(yè)體系，能夠有效應(yīng)對美國可能實施的極限制裁。半導體、人工智能等領(lǐng)域國產(chǎn)替代率已達70%，形成了“去風險”戰(zhàn)略的重要支撐。
中國在世界經(jīng)濟中的重要性已與日俱增，“繞不開中國”成為許多產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實。全球32個高附加值產(chǎn)業(yè)中，2017年中美市場份額大致相當，但到2020年，中國在這些行業(yè)的全球市場份額已明顯超過美國。這一趨勢在特朗普第一輪貿(mào)易戰(zhàn)后不僅沒有減緩，反而加速了。
03
在中美貿(mào)易戰(zhàn)的表象之下，真正令美國憂心忡忡的是“中國制造2025”的驚人成就。這一戰(zhàn)略構(gòu)想最初由中國國務(wù)院在2015年提出，目標是在十年內(nèi)將中國從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強國。當時，中國雖已連續(xù)五年成為全球第一大制造業(yè)國家，但自我評估仍存在兩大短板：一是制造業(yè)大而不強，產(chǎn)品多為低端，缺乏高附加值產(chǎn)業(yè)；二是技術(shù)層面過度依賴美國、德國、日本等國家，原創(chuàng)技術(shù)不足。
為此，中國制造2025計劃確定了十個重點發(fā)展領(lǐng)域，包括半導體、新能源汽車、生物制藥等。與美德等國提出的“工業(yè)4.0”相呼應(yīng)，中國也希望在全球工業(yè)化浪潮中占據(jù)一席之地。不同的是，中國的目標相對務(wù)實：從全球制造業(yè)第三梯隊（中國、法國、英國、韓國）躍升至第二梯隊（德國、日本），而非直接挑戰(zhàn)處于第一梯隊的美國。
在2018年首輪中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部的301調(diào)查報告中12次提到“中國制造2025”，認為這是中國試圖在全球范圍內(nèi)取代美國經(jīng)濟領(lǐng)導地位的證據(jù)。為避免成為美國的靶子，中國隨后不再公開提及此計劃，但實際工作卻從未停止。中國組織了48位院士、四千多名專家，
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