貴州省盤州市石橋鎮(zhèn)妥樂村有著世界上生長密度最高、保存最完整的古銀杏群,被譽為“古銀杏之鄉(xiāng)”,2014年被列為第三批中國傳統(tǒng)村落名錄,2018年被列為全國生態(tài)文化村,2022年入選貴州省鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨深度融合發(fā)展示范點。妥樂村古銀杏具有很強的歷史意義和文化價值。為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實《古樹名木保護條例》,進一步加大對傳統(tǒng)村落及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度,4月10日,貴州省高院環(huán)境資源審判庭副庭長茍?zhí)姷?人赴盤州調(diào)研古樹名木保護工作,推動傳統(tǒng)古村落保護和古樹名木保護工作不斷走深走實。

4月10日上午,調(diào)研組一行在盤州市人民法院組織召開調(diào)研座談會,六盤水中院分管同志、環(huán)境資源審判工作相關(guān)人員,六枝特區(qū)人民法院、盤州市人民法院、水城區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導以及盤州市人民檢察院、盤州市公安局、盤州市自然資源局有關(guān)人員參加調(diào)研座談。座談會上,六盤水中院分管同志通報了六盤水市兩級法院環(huán)境資源審判情況、非法采礦案件的基本情況及存在問題、古樹名木司法保護開展情況,通報了2022年至2024年六盤水市的古樹名木保護有關(guān)案件。各基層法院分別匯報了環(huán)境資源審判工作開展情況,與會人員結(jié)合各單位工作職責和工作實際進行了交流發(fā)言。

調(diào)研組一行對六盤水市環(huán)境資源審判工作給予了充分肯定,調(diào)研組表示,一是要密切部門間溝通協(xié)作。各部門應發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,密切溝通聯(lián)系,共同解決目前環(huán)境資源保護工作中存在的難點堵點,合力開展生態(tài)修復工作;二是要推進司法工作出新績。辦好辦細涉環(huán)境資源類案件,深挖案件辦理中的閃光點,形成典型案例;三是要創(chuàng)新開展環(huán)資工作。在解決現(xiàn)實生態(tài)問題的基礎上,推出能夠凸顯當?shù)孛褡逦幕厣捏w制機制,進一步推進文化保護與生態(tài)保護的緊密結(jié)合;四是要加大宣傳力度??偨Y(jié)提煉工作亮點,結(jié)合典型案例,選取“全國生態(tài)日”等特殊時間節(jié)點進行推廣宣傳,通過巡回庭審,以案釋法等方式展現(xiàn)工作實績。

隨后,參加調(diào)研座談的人員及盤州市自然資源局、盤州市石橋鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員一同前往盤州市石橋鎮(zhèn)妥樂村,實地查看“世界古銀杏之鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落司法保護基地”、妥樂村古村落開發(fā)保護情況、妥樂村古銀杏保護情況,并在妥樂村召開院壩會,妥樂村及周邊村落的村干部、村民代表等到場參加。盤州市人民法院環(huán)境保護法庭庭長開展了古樹名木保護相關(guān)法律法規(guī)宣講及違法典型案件警示教育,現(xiàn)場宣讀了《盤州市人民法院古樹名木司法保護令》。盤州市自然資源局保護監(jiān)督科科長開展古樹名木保護知識科普講解,現(xiàn)場發(fā)放《古樹名木保護條例》《古樹名木保護禁止行為宣傳手冊》等宣傳資料。院壩會后,盤州市人民法院分管負責同志及環(huán)境資源保護庭工作人員走進妥樂村農(nóng)戶家中,開展了入戶法治宣傳,宣傳講解保護古樹禁止的行為、違法后果和科普知識。

調(diào)研組強調(diào),古樹名木保護工作與千年古村落保護工作是一體的,需要各單位各盡其責協(xié)同發(fā)力,著力于傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改善,著力于傳統(tǒng)村落基礎設施完善,著力于歷史風貌的保護和延續(xù),努力確保歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護和永續(xù)利用,推動當?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展更加成熟,進而將妥樂古銀杏傳統(tǒng)村落培育打造成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。
此次調(diào)研,為盤州各有關(guān)單位加強聯(lián)系、緊密溝通搭建了橋梁,更進一步明確了盤州市各有關(guān)單位在下一步工作中妥樂傳統(tǒng)古村落和古銀杏保護的主要任務和工作目標。一是貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。圍繞生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,優(yōu)化古銀杏及傳統(tǒng)村落保護模式,做實妥樂古銀杏樹保護和傳統(tǒng)古村落保護。二是妥善處理保護、傳承和利用之間的關(guān)系。強化系統(tǒng)保護理念,支持和鼓勵妥樂當?shù)鼐用駥陪y杏及傳統(tǒng)村落的合理利用,形成以保護促發(fā)展、以發(fā)展強保護的保護格局。三是人民法院要充分發(fā)揮刑事審判打擊違法犯罪職能。把握好寬嚴相濟的刑事司法政策,依法懲處破壞古銀杏樹及傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)古建筑、古遺跡、自然植被、河流水系的違法犯罪行為,維護好與古銀杏、傳統(tǒng)村落相互依存的自然景觀和人文環(huán)境。四是要堅持公共利益優(yōu)先原則。妥善處理涉古銀杏樹及傳統(tǒng)村落的違規(guī)建設、污染防治、生態(tài)保護、資源開發(fā)利用、環(huán)境治理與服務、建筑物原有風貌保護及村落整體性保護等,平衡發(fā)展與保護、社會公共利益與地方利益、個人利益之間的矛盾。五是要強化社會公眾對古銀杏及傳統(tǒng)村落的保護意識和法治意識。深入開展普法宣傳進村寨活動,加強《盤州市人民法院古樹名木司法保護令》的宣傳,做好古銀杏樹保護及傳統(tǒng)村落保護的以案釋法工作,讓古銀杏及傳統(tǒng)村落保護理念深入人心。
下一步工作中,六盤水市兩級法院將繼續(xù)深入踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)作,積極發(fā)揮環(huán)境保護審判職能作用,全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,為六盤水市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。
終審:康芬
復審:周海波
初審:王娟
編輯:唐小婷
來源:盤州法院


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