《海峽都市報》2025年4月4日
4月1日起正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》明確，在非公共場所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，不得危害公共安全或者侵犯他人的合法權(quán)益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。也就是說，個人在自家門口安裝攝像頭，若攝像頭能直接拍攝到鄰居日常出入、客人往來等生活信息，并造成信息泄露，則可能構(gòu)成侵權(quán)。
那么，家門口的可視門鈴、監(jiān)控類攝像頭怎么裝更合規(guī)？
爭議：“他”隱私誰來保護(hù)
家住晉安區(qū)的張先生對可視門鈴感到擔(dān)憂。張先生家對門鄰居不久前安裝了可視門鈴，從那以后，張先生便覺得自己和家人的生活仿佛被一雙眼睛時刻盯著?！懊看纬鲩T進(jìn)門，我都會下意識地覺得有人在看著我，心里特別不自在。”“這對我們的隱私是一種侵犯?！?/p>
事實上，類似張先生這樣的擔(dān)憂并非個例。記者走訪福州多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少居民家中都安裝了可視門鈴或其他監(jiān)控類攝像頭。這些攝像頭不僅可以實時記錄，有的還可以回放錄像。部分居民反映，由于可視門鈴的拍攝范圍較大，很容易拍攝到鄰居家門口的區(qū)域，甚至鄰居的面部特征。
記者在電商平臺上搜索“可視門鈴”，出現(xiàn)了琳瑯滿目的產(chǎn)品，功能多樣，有的號稱可“移動偵測”，價格從幾十元到上千元不等。這些可視門鈴功能各異，多數(shù)配備高清攝像鏡頭，具備紅外夜視能力，能夠在光線昏暗環(huán)境下正常工作，還擁有移動偵測技術(shù)，一旦捕捉到門口有人員活動，便即刻向用戶手機(jī)推送消息提醒，雙向通話功能更是讓用戶與門口訪客實現(xiàn)遠(yuǎn)程對話。
檢察官：安裝應(yīng)遵循“最小必要”原則
家門口安裝攝像頭真的可行嗎？4月1日起正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》給出了明確規(guī)定。該條例指出，在非公共場所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，不得危害公共安全或者侵犯他人的合法權(quán)益，同時，嚴(yán)禁非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。
這類攝像頭該怎么安裝、怎么用才不會觸碰“紅線”？記者咨詢了福州市晉安區(qū)人民檢察院檢委會委員、第四檢察部主任吳禎董。他表示，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》和剛施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》，“可視門鈴”等監(jiān)控的合規(guī)安裝應(yīng)遵循“最小必要”原則?！白钚”匾痹瓌t指的是個人信息處理中的核心準(zhǔn)則，要求僅收集和使用實現(xiàn)特定目的所必需的最少信息，以保障隱私安全和防止數(shù)據(jù)濫用。
自家的安全要保障，鄰居的隱私不能侵犯，裝可視門鈴、攝像頭，如何在安全與不侵權(quán)之間找到平衡點？
吳禎董建議，安裝攝像頭前，事先與鄰居、物業(yè)協(xié)商，明確監(jiān)控范圍及用途，防止因設(shè)備使用不當(dāng)激化矛盾。同時，在安裝后，將視角嚴(yán)格限定于自家門前，通過物理遮擋或技術(shù)手段避免涉及鄰里的活動信息和私人空間，如“門對門”住房結(jié)構(gòu)中，要關(guān)閉智能識別功能，同時存儲數(shù)據(jù)不得外傳或用于非安防用途。
吳禎董提醒，在司法實踐中，侵害他人隱私權(quán)，根據(jù)違法程度的不同，分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任會涉及停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉和精神損害賠償?shù)龋蝗舸嬖谕蹈Q、偷拍、竊聽、散布他人隱私行為的，依據(jù)治安管理處罰法處罰；如果情節(jié)嚴(yán)重，還可能觸犯刑法，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
來源：《海峽都市報》 晉安區(qū)檢察院
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