（封面圖投稿郵箱xuyitvxmt@163.com）
攝影:韓宇
今天是2025年4月11日
星期五
今日天氣
陰轉(zhuǎn)大雨
南風(fēng)3到5級(jí)
今晨最低氣溫：12℃
今天最高氣溫：30℃
時(shí)政要聞
全縣專(zhuān)業(yè)化招商暨項(xiàng)目全生命周期服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)
4月10日，全縣專(zhuān)業(yè)化招商暨項(xiàng)目全生命周期服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)?？h委書(shū)記孫志標(biāo)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要高舉工業(yè)強(qiáng)縣大旗，打響專(zhuān)業(yè)化招商聲勢(shì)，提升全生命周期服務(wù)效能，以項(xiàng)目新突破推動(dòng)發(fā)展新提升?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王長(zhǎng)俊主持會(huì)議。
重點(diǎn)關(guān)注
“首違不罰”，下月起施行！
近日
省應(yīng)急管理廳正式發(fā)布
《江蘇省應(yīng)急管理輕微違法行為
不予行政處罰清單》
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》）
明確對(duì)符合條件的企業(yè)
輕微安全生產(chǎn)違法行為
免予行政處罰
《清單》有效期3年
自2025年5月1日起施行
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除一般事故隱患……翻開(kāi)《清單》，20條內(nèi)容的適用情形、法律規(guī)定和處罰依據(jù)均在《清單》中進(jìn)行了明確。
“《清單》的不予處罰事項(xiàng)主要集中在規(guī)章制度、臺(tái)賬資料等危害后果輕微并及時(shí)改正的首次違法行為?！笔?yīng)急管理廳執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)陳健永介紹。《清單》適用于我省應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
但免罰并非無(wú)原則寬縱
而是設(shè)定了4項(xiàng)嚴(yán)格條件
即初次違法、
危害后果輕微且及時(shí)改正、
3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)人員死亡的生產(chǎn)安全事故、
未被列入嚴(yán)重失信主體名單
何謂“初次違法”？《清單》認(rèn)定嚴(yán)格，明確要求自2025年5月1日《清單》實(shí)施之日起，存在《清單》列明的任一項(xiàng)違法行為首次被查獲，且在省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)中無(wú)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
對(duì)危害后果輕微且及時(shí)改正，《清單》明確，違法行為未造成明顯危害后果和社會(huì)影響，符合《清單》規(guī)定的適用情形，且在應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正前主動(dòng)改正，或在責(zé)令改正后按要求改正。
“必須同時(shí)滿(mǎn)足上述所有條件，才能適用免罰。”陳健永強(qiáng)調(diào)，該政策絕非降低安全標(biāo)準(zhǔn)，而是通過(guò)差異化監(jiān)管引導(dǎo)企業(yè)更自覺(jué)遵守法規(guī)?！耙环矫婀膭?lì)企業(yè)主動(dòng)排查隱患并積極整改，另一方面引導(dǎo)執(zhí)法人員聚焦重大事故隱患、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，既能提高監(jiān)管執(zhí)法效能，又能助力企業(yè)精細(xì)監(jiān)管?！?/p>
為確保免罰政策落地規(guī)范
《清單》配套設(shè)定了清晰的執(zhí)行流程
?在初步調(diào)查上，要求監(jiān)管執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有可以適用《清單》的輕微違法情形，應(yīng)依法收集相關(guān)材料，當(dāng)場(chǎng)出具《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，如實(shí)記錄有關(guān)問(wèn)題。
?在責(zé)令整改上，要求監(jiān)管執(zhí)法人員完成現(xiàn)場(chǎng)檢查后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正。不能當(dāng)場(chǎng)改正的，監(jiān)管執(zhí)法人員按要求下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成改正。
?在復(fù)查驗(yàn)收上，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，監(jiān)管執(zhí)法人員按規(guī)定對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改情況符合要求。
?在案件辦理上，即使免予處罰，監(jiān)管執(zhí)法人員仍應(yīng)做好不予行政處罰的事實(shí)證據(jù)收集和梳理，按期限履行立案手續(xù)（當(dāng)場(chǎng)予以糾正的除外），及時(shí)形成《行政處罰案件調(diào)查報(bào)告》并出具《不予行政處罰決定書(shū)》，做好行政處罰卷宗結(jié)案與歸檔。
免罰不等于免責(zé)
《清單》明確
對(duì)適用企業(yè)
監(jiān)管執(zhí)法人員
須同步開(kāi)展“說(shuō)理式”普法：
詳細(xì)闡明違法事實(shí)、
法律依據(jù)及潛在后果
并督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)機(jī)制
掃碼查看《清單》詳情
???
人工增雨作業(yè)公告
關(guān)于實(shí)施人工影響天氣火箭增雨
作業(yè)的公告
按照《中華人民共和國(guó)氣象法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，淮安市氣象部門(mén)將適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、作業(yè)時(shí)間
2025年4月11—12日。
二、作業(yè)區(qū)域
經(jīng)向空域管制部門(mén)備案，“漁溝鎮(zhèn)”“白馬湖”“西順河鎮(zhèn)”“梁岔鎮(zhèn)馬棚村”“黎城街道”“古桑”為增雨作業(yè)點(diǎn)，以作業(yè)點(diǎn)為中心半徑10公里內(nèi)的行政區(qū)域。
三、注意事項(xiàng)
（一）作業(yè)使用設(shè)備為WR-98型專(zhuān)用人工增雨火箭，作業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒范圍（距離火箭作業(yè)車(chē)半徑50米以?xún)?nèi)）禁止群眾圍觀。
（二）在作業(yè)區(qū)域內(nèi)（離作業(yè)點(diǎn)半徑10公里左右范圍內(nèi)），如發(fā)現(xiàn)人工增雨作業(yè)火箭彈殘骸或故障彈，請(qǐng)立即向當(dāng)?shù)貧庀缶只蚺沙鏊鶊?bào)告，不可擅自拆除、搬動(dòng)或儲(chǔ)藏；如發(fā)現(xiàn)火箭殘?bào)w降落時(shí)，請(qǐng)注意避讓。
淮陰區(qū)氣象局聯(lián)系電話(huà)：84922192
淮安區(qū)氣象局聯(lián)系電話(huà)：85802705
洪澤區(qū)氣象局聯(lián)系電話(huà)：87297092
漣水縣氣象局聯(lián)系電話(huà)：82863620
金湖縣氣象局聯(lián)系電話(huà)：86882510
盱眙縣氣象局聯(lián)系電話(huà)：88264566
特此公告。
淮安市氣象局
2025年4月10日
來(lái)源:江蘇省應(yīng)急管理廳官網(wǎng) 交匯點(diǎn)新聞 淮安市氣象局
融媒體編輯:張靈芝
責(zé)任編輯:丁文
審核:王禮富
復(fù)審:王金波
終審:賈戰(zhàn)軍
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