擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)鍵在服務(wù)消費
“食在廣州”的說法廣為流傳，藏在這四個字背后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也不可小覷。
4月11日，時代周報記者從廣州促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉，2024年全市餐飲營業(yè)額超千億元，增速位居全國一線城市之首。
而據(jù)《2024年廣州國際美食餐飲產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)報告》，截至2024年上半年，廣州餐飲門店數(shù)近18.6萬家，領(lǐng)跑廣東全省，也超過北京、上海和深圳，在一線城市中居于首位。
往前推至2023年，廣州餐飲市場人均年消費近7000元，已經(jīng)連續(xù)多年全國第一。
美食之于廣州，不僅提升當(dāng)?shù)鼐用裆钚腋８?，提高城市美譽度和吸引力，還成為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長的重要一環(huán)。
伴隨著廣州在國際消費中心城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，這些好處還在進(jìn)一步放大。
時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年，廣州優(yōu)先培育建設(shè)3個中西特色美食集聚區(qū)，認(rèn)定首批15個都會級羊城夜市先行區(qū)，有效推動餐飲業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
近期發(fā)布的《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》（下稱“廣州服務(wù)消費23條”），又提出從打造世界粵菜文化體驗中心、培育建設(shè)中西特色美食集聚區(qū)、打造各類“美食+”“+美食”活動矩陣、打造“美食名鎮(zhèn)”“美食名村”等方面入手，進(jìn)一步強化當(dāng)?shù)孛朗硟?yōu)勢。
這僅是廣州促進(jìn)服務(wù)消費的其中一環(huán)。
現(xiàn)階段，擴(kuò)內(nèi)需成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭等大事”，其中促進(jìn)服務(wù)消費又被視為擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵。作為全國首批建設(shè)的國際消費中心城市之一，廣州積極響應(yīng)，從餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老托育、文旅體育消費、健康教育消費等多領(lǐng)域著手，推進(jìn)服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容。
加碼“吃喝玩樂”
從概念上看，服務(wù)消費是指消費者為獲得非物質(zhì)性服務(wù)而支付費用的行為，涵蓋了教育、醫(yī)療、旅游、文化娛樂、體育健身等諸多領(lǐng)域。也通常被理解為“吃喝玩樂”。
2025年政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在十大任務(wù)的第一位。
現(xiàn)階段，擴(kuò)內(nèi)需成為重要舉措，其中促進(jìn)服務(wù)消費又被視為擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方首席顧問、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦于近期發(fā)文指出，中國現(xiàn)階段的消費不足，主要是服務(wù)消費不足。
他列舉了一組數(shù)據(jù)。目前中國居民最終消費占GDP的比重大概是40%以下，美國這個比重是67%，亞洲的幾個主要的發(fā)展中國家比中國也要高20%左右。從服務(wù)消費占GDP的比重來看，中國大概是26%，美國是55%，亞洲幾個主要發(fā)展中國家平均為33%，也比中國高。
與此同時，從國際經(jīng)驗看，隨著居民收入水平提升，食品、服裝等消費支出比重會逐步下降，汽車、住宅、中高端家電等支出比重逐漸上升，服務(wù)消費支出占比會持續(xù)較快提升，從而實現(xiàn)衣食消費到住行消費再到服務(wù)消費的升級過程。
這也是近期廣州大力推進(jìn)服務(wù)消費的背景。
廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對時代周報記者指出，廣州作為全國首批建設(shè)的國際消費中心城市之一，也是長期以來的服務(wù)消費大市，吃喝玩樂游等服務(wù)消費的各個領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位，在提振消費成為今年工作重心的背景下，應(yīng)該發(fā)揮龍頭作用和挑大梁的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
值得一提的是，近期國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》也提出，支持上海、北京、廣州、天津、重慶加快國際消費中心城市培育建設(shè)，并提出八項政策措施，其中就包括“促進(jìn)服務(wù)消費服務(wù)擴(kuò)容”。
如何發(fā)力？
回顧2024年，廣州服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容成績顯著。
具體來看，當(dāng)?shù)貎?yōu)先培育建設(shè)3個中西特色美食集聚區(qū)，認(rèn)定首批15個都會級羊城夜市先行區(qū)，住宿餐飲業(yè)領(lǐng)跑全國；新增3家國家一級博物館、4家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快籌備第十五屆全國運動會，文化藝術(shù)業(yè)、體育業(yè)營業(yè)收入分別增長27.5%和9.1%；全國首個跨境養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點啟動，家政“安心服務(wù)證”發(fā)放突破10萬張，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)超1萬家。
著眼2025年，近期廣州促進(jìn)服務(wù)消費動作頻頻。
4月6日，廣州發(fā)布“廣州服務(wù)消費23條”，結(jié)合廣州特色，從挖掘升級消費、創(chuàng)新消費模式、打造特色空間、優(yōu)化消費環(huán)境、強化政策支撐等方向發(fā)力，推動餐飲、商務(wù)、文廣旅、體育、衛(wèi)健、教育、民政等多個領(lǐng)域的消費提質(zhì)擴(kuò)容。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林認(rèn)為，廣州服務(wù)消費23條重點發(fā)力方向包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老托育、文旅體育消費、健康教育消費、居住消費等方面，主要面向的是民生領(lǐng)域需求，具有明確的指向性，這也說明當(dāng)前廣州拉動消費的思路是刺激并擴(kuò)大民生領(lǐng)域需求，以打造高質(zhì)量發(fā)展的廣州消費市場。
同時，在實現(xiàn)方式上，《若干措施》從優(yōu)化監(jiān)管、制定標(biāo)準(zhǔn)和改善環(huán)境三方面著手，將政策重點放在提質(zhì)上，以優(yōu)化廣州消費者的體驗為目標(biāo)，增強廣州消費者消費信心。
4月11日，當(dāng)?shù)赜终匍_廣州促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，相關(guān)部門發(fā)言人會上分享促進(jìn)服務(wù)消費的政策創(chuàng)新和工作成效，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“世界級旅游目的地”“國際賽事中心”“食在廣州”等都成為關(guān)鍵詞。
彭澎分析，廣州有“食在廣州”的美譽，也是飲料、酒水消費大市，是國內(nèi)重要的旅游目的地、國際會展中心城市，也是人口眾多的一線城市，更重要的是，這里還是中國經(jīng)濟(jì)、人口、外貿(mào)第一大省的省會，在粵港澳大灣區(qū)、廣東全省乃至華南地區(qū)的輻射力強大，“這些都是做大做強服務(wù)消費的法寶”。
不過他也指出，相比較國內(nèi)其他國際消費中心城市，廣州在打造“網(wǎng)紅城市”和“整活”方面有所不足，可能與嶺南文化務(wù)實低調(diào)有關(guān)。
他建議，接下來，廣州要在前期打造“夜間經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)上，重振改革開放之初引領(lǐng)全國服務(wù)消費潮流的風(fēng)范，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與嶺南文化和現(xiàn)代化建設(shè)的融合中打造更多、更豐富的“服務(wù)+”應(yīng)用場景，針對市民、省內(nèi)群眾、外地和海外游客，推出民生服務(wù)、休閑服務(wù)、特色服務(wù)和國際化品牌服務(wù)等多層次服務(wù)消費體系。
“同時把消費場景建設(shè)和消費活動組織有效結(jié)合起來，把改革消費服務(wù)供給側(cè)和高水平推進(jìn)開放需求側(cè)有效結(jié)合起來，把完善消費環(huán)境和提高消費產(chǎn)品質(zhì)量有效結(jié)合起來，形成‘廣州服務(wù)’的金字招牌，享譽海內(nèi)外?！?/p>
（轉(zhuǎn)載開白請?zhí)砑游⑿牛琁D：rafe0101）
撰文｜ 曾思怡
編輯｜ 黎廣
版式｜ 曾思怡
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