放開(kāi)二胎后出生人口會(huì)大增？10年前預(yù)測(cè)錯(cuò)到離譜，專(zhuān)家提出新建議。
2015年，二胎正式放開(kāi)，引起了廣泛關(guān)注。
有很多專(zhuān)家通過(guò)數(shù)據(jù)研究預(yù)測(cè)未來(lái)的出生人口。
這些專(zhuān)家中，翟教授的預(yù)測(cè)引人注目。
2014年，翟教授在《人口研究》中發(fā)表論文，他認(rèn)為，如果全面放開(kāi)二胎，人口將大增，出生率達(dá)到4.5。翟教授在論文中提到，放開(kāi)二胎第二年，將達(dá)到4995萬(wàn)人的出生人口高峰。放開(kāi)第4年，達(dá)到3540萬(wàn)人的增量。翟教授的論文發(fā)表后，引發(fā)了人們關(guān)注。
很多人也認(rèn)為，2015年之前，很多人不生孩子是因?yàn)楠?dú)生子女政策，如果政策放開(kāi)口子，人口應(yīng)該增加才對(duì)，然而真實(shí)數(shù)據(jù)是怎樣的？
2015年我國(guó)放開(kāi)二胎，2016年新出生人口1883萬(wàn)人，2017年新出生人口1765萬(wàn)人。
2018年，1523萬(wàn)人。
2019年，1465萬(wàn)人。
2020年，1200萬(wàn)人。
2021年，1062萬(wàn)人。
2022年，956萬(wàn)人。
2023年，902萬(wàn)人。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，我國(guó)2050年出生人口或?qū)⒔档椭?00萬(wàn)人以下。可見(jiàn)，專(zhuān)家的預(yù)測(cè)錯(cuò)到離譜。
為什么專(zhuān)家的推測(cè)錯(cuò)到離譜？因?yàn)闀r(shí)代變了。
獨(dú)生子女政策時(shí)期，很多家庭寧愿交罰款也要生孩子。我的一位同事，他的父母為了躲避計(jì)劃生育政策，躲到縣城生下他弟弟，可沒(méi)想到還是沒(méi)有逃過(guò)罰款?？涩F(xiàn)如今三胎都已經(jīng)放開(kāi)了，年輕人卻不買(mǎi)賬，這究竟是為什么？
首先就是經(jīng)濟(jì)壓力，生育成本和收入不匹配。
其一，直接成本高企。根據(jù)《中國(guó)生育成本報(bào)告2022》，中國(guó)家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲的平均成本是48.5萬(wàn)元。
其二，房?jī)r(jià)影響生育預(yù)算，我國(guó)的房?jī)r(jià)收入比在重點(diǎn)城市普遍超過(guò)20，一線(xiàn)城市甚至達(dá)到40。房貸成為老百姓的生活壓力，擠壓育兒消費(fèi)空間。
其三，就業(yè)與收入不穩(wěn)定，2023年青年失業(yè)率達(dá)到21.3%，靈活就業(yè)人口超過(guò)2億人，不穩(wěn)定的收入增加了年輕人的焦慮。
第二個(gè)方面就是教育焦慮。為了教育孩子，家長(zhǎng)往往要考慮課外培訓(xùn)支出、購(gòu)買(mǎi)電子產(chǎn)品，同時(shí)女性的職業(yè)發(fā)展也會(huì)犧牲。根據(jù)人民大學(xué)的研究，生育一孩使女性工資率下降7%。生育二胎還會(huì)再降低8%。
第三個(gè)方面就是年輕人的婚育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國(guó)單身人口已超過(guò)2億人，很多年輕人認(rèn)為個(gè)人幸福比傳統(tǒng)家庭責(zé)任更加重要，結(jié)婚率逐年下降，生育率也隨之下滑。
第四個(gè)方面就是配套支持不足。很多職場(chǎng)女性生育孩子后，就要面對(duì)如何平衡工作與家庭的問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)為了防止女性職工一上崗就生孩子，甚至要求女職工簽訂不育協(xié)議。另外，托育服務(wù)存在缺口，公立托育機(jī)構(gòu)覆蓋率不足，加劇了生育阻力。
經(jīng)濟(jì)壓力是很多家庭考慮生孩子的要素，有專(zhuān)家提出每個(gè)月給二胎家庭補(bǔ)貼幾百元。這幾百元能否起到激勵(lì)生育的作用？我采訪(fǎng)了幾位小區(qū)里的寶媽。寶媽琳琳表示，每個(gè)月幾百元根本不夠孩子的日常開(kāi)銷(xiāo)，3月份給孩子買(mǎi)衣服花了600元，一個(gè)新款電話(huà)手表1500元，生病去醫(yī)院花了800元。平時(shí)還有爺爺奶奶幫忙接送孩子上學(xué)，如果沒(méi)有老人幫忙帶，一個(gè)孩子都不會(huì)生。寶媽佳佳表示，現(xiàn)代社會(huì)壓力太大了，上學(xué)有學(xué)業(yè)壓力，大學(xué)畢業(yè)之后還有就業(yè)壓力、結(jié)婚的壓力，就拿結(jié)婚這件事來(lái)說(shuō)，房子、車(chē)子、存款都得準(zhǔn)備好，在不依靠父母的情況下，一個(gè)男孩很難靠自己攢夠買(mǎi)房錢(qián)。
專(zhuān)家提出新建議，年輕父母紛紛認(rèn)同。
系統(tǒng)性難題還是需要多維度去破解。有專(zhuān)家提出新建議，要大力推行經(jīng)濟(jì)減負(fù)。攜程創(chuàng)始人梁建章建議，生育一個(gè)孩子買(mǎi)房打9折，生于二孩打7折，生育三孩打5折，通過(guò)房?jī)r(jià)與生育掛鉤緩解壓力。專(zhuān)家提出的新建議，年輕父母紛紛表示贊同。以300萬(wàn)總價(jià)的房產(chǎn)為例，如果5折，那么就能省下150萬(wàn)元。相信這種減負(fù)力度可以大幅度減輕年輕父母的壓力。
除了買(mǎi)房?jī)?yōu)惠以外，現(xiàn)金補(bǔ)貼也是一個(gè)好辦法，中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新指出，當(dāng)前的補(bǔ)貼政策僅僅覆蓋育兒成本的10~20%，需要大幅度提高。
任澤平也主張以真金白銀的方式降低生育成本。專(zhuān)家在《中國(guó)生育成本報(bào)告2024》中提出的建議包括六大方面。
第一，發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。對(duì)二孩家庭發(fā)放每月3000~5000元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，三孩家庭5000~1萬(wàn)元，持續(xù)至孩子6歲。
第二，降低居住成本。一孩家庭房貸利率打折，二孩家庭首付降至30%，三孩家庭直接贈(zèng)送購(gòu)房面積。
第三，維護(hù)女性權(quán)益。強(qiáng)制男性休產(chǎn)假，建議在30天以上，分擔(dān)育兒責(zé)任。
第四，教育減負(fù)，將中小學(xué)學(xué)制從12年縮短至10年，延長(zhǎng)女性的生育窗口。
第五，養(yǎng)老制度優(yōu)化，將生育數(shù)量納入社保積分，比如三孩家庭醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%。
第六，輔助生育。將試管嬰兒等輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保，報(bào)銷(xiāo)比例提高。
以上政策，從短期的現(xiàn)金補(bǔ)貼到長(zhǎng)期的重構(gòu)社保體系多維度出發(fā)，全方位降低生育壓力，如果能夠?qū)嵤?，相信可以提振生育意愿?/p>
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