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如果問誰是人類政治思想史上,最偉大的思想家,候選項一定眾多。

有人認為是寫出《理想國》的柏拉圖,有人認為是寫出《政治學(xué)》的亞里士多德,也有人認為是中國的孔子、中世紀(jì)的奧古斯丁、阿奎那。 但無論如何,寫出《政府論》的洛克,一定位列榜單之一,甚至有可能位列榜首。

他被后世尊稱為“自由主義之父”;他啟蒙了孟德斯鳩、斯密等一眾思想巨擘;更在于他以敏銳的目光提出了,現(xiàn)代社會“好政府”的三個標(biāo)準(zhǔn),至今仍是所有國家政治轉(zhuǎn)型借鑒的理論資源。

一、政府必須由人民締約而成

在東西方的政治傳統(tǒng)中,充斥著不同關(guān)于“好政府”的標(biāo)準(zhǔn),有人認為是父死子繼的王權(quán)政府,有人認為是“君權(quán)神授”的神權(quán)政府,還有人認為是“手握重兵”的軍權(quán)政府。

洛克在其代表作《政府論》中卻石破天驚地指出:一個好政府的首要前提是,必須來自人民的締約授權(quán);一個沒有經(jīng)過人們締約、賦權(quán)的政府,無論它的武力多么強大,還是自稱“上帝授權(quán)”、“祖先傳承”,其本質(zhì)都是奴隸制,都是“生于不義”的壞政府。

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這就是洛克的“社會契約”理論:先有個人與社會,才有政府。由于可能存在分歧與斗爭,人們于是將一部分自由權(quán)利讓渡出去,通過締結(jié)契約,形成政府,以換取秩序和安全。

所以說,政府不是必需的,更不是神圣的,而是基于工具目的而存在的。 所以,洛克進一步認為,政府即便做得好,公民也不必感謝; 而政府一旦危害民眾安全和秩序,公民就有權(quán)發(fā)動革命,選擇新政府。

洛克的這一標(biāo)準(zhǔn),不僅成為了“好政府”的試金石,更塑造了現(xiàn)代政治的“格林威治時間”——人類歷史從此匯入了同一條時間之流。

二、職責(zé)是保護民眾權(quán)利

在古代,中國人認為“四海升平、萬邦來朝”的政府,就是好政府;西方人眼中的好政府,也同樣離不開開疆拓土、信仰征服。

到今天,“好政府”的標(biāo)準(zhǔn),則變得越來越“繁瑣”——很多人主張,政府應(yīng)該發(fā)展經(jīng)濟,扶持教育,提升道德,還要承擔(dān)醫(yī)療、養(yǎng)老、動物保護等責(zé)任……

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洛克在《政府論》中也駁斥了這種觀點,他認為:

每個人的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán),都是平等的、與生俱來的。政府存在的唯一目的,就是保護這三項基本人權(quán)。凡是專注于保護個體公民之生命、財產(chǎn)和自由的政府,都是好政府;凡是沒有保護好這三個基本人權(quán),或是權(quán)力超出了該范圍的政府,都不是好政府。 這就是大名鼎鼎的“洛克文明三底線”。

正如撒切爾夫人所說:我們永遠不要忘了一條真理——政府不掙錢,壓根就沒有什么“公款”,只有納稅人的錢。你對政府期望越多,它就會壓榨你越多。不要總是以為有人買單,那個買單的人就是你自己。

可以說,無論是亞當(dāng)·斯密的“守夜人”政府,還是哈耶克的“最小化政府”,都是對洛克這一思想的繼承與發(fā)展。

三、權(quán)力要有約束和平衡

傳統(tǒng)中國普遍認為,一個“令行禁止、言出法隨”的政府,才是好政府。 即便在西方,也有很多思想家主張,能夠打擊刑事犯罪和地方割據(jù)的政府,就是好政府。

但是洛克深刻洞察到:權(quán)力無限大的政府,恰恰是最壞的政府。他說:“人類最愚蠢的地方莫過于,以為狐貍和臭鼬帶來的傷害,可以和獅子帶來的危險相提并論?!?/strong>正是基于這樣的人性洞察,洛克主張“只有權(quán)力才能制約權(quán)力”,只有分權(quán)制衡,才能使政府不至于濫用權(quán)力。

于是洛克在《政府論》中,第一個提出了三權(quán)分立的制衡方案。他認為,只有讓立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán),分屬三個不同的機構(gòu),三者維持著緊張的平衡,才能避免政府出現(xiàn)低效或濫權(quán)的風(fēng)險。

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洛克的三權(quán)分立原則,幾乎奠定了后世分權(quán)制衡的基本機制。無論是孟德斯鳩還是美國憲法的“三權(quán)分立”原則,其實都脫胎于此。

可以毫不夸張地說,現(xiàn)代人就生活在洛克所構(gòu)建的政治秩序里。洛克對好政府的種種洞見,已成為“現(xiàn)代政治的畢達哥拉斯定律”。正處于政治轉(zhuǎn)型期的我們,多讀一分洛克,就是離轉(zhuǎn)型成功更進一步。

事實上,洛克不僅是一位偉大的政治思想家,在哲學(xué)史上,認識論的討論必然繞不開《人類理解論中》的“白板說”,他在《政府論》中關(guān)于“財產(chǎn)權(quán)”的討論,同樣是法律思想史繞不開的學(xué)說;而他壯年階段,恰好經(jīng)歷了1688年的光榮革命,其本身的經(jīng)歷也可謂跌宕起伏。

然而遺憾的是,由于種種不可說的原因,洛克的思想在中國并不受重視,甚至成為人們“熟視無睹的秘密”。

他的墓志銘上寫道:身為一名學(xué)者,他唯一的目標(biāo)就是追求真理。你可以從他的作品中讀到這一點,任何有關(guān)他的事都寫在里面了,比他的墓志銘還要真實。

為此,店長薦書誠摯推薦“讀懂洛克文明底線五書”:

《政府論》上下卷——“人類政府第一書”,奠定現(xiàn)代政治文明的偉大著作;

《人類理解論》上下卷——洛克哲學(xué)思想的起點, 習(xí) 得大師思考的進階訓(xùn);

《論財產(chǎn)權(quán)》——洛克財產(chǎn)權(quán)學(xué)說的另一新視角解讀;

《論寬容》——洛克與友人就寬容問題的來往書信討論和真實筆錄,汲取理性和包容之光;

《洛克傳》——洛克激蕩的人生,本身就是一部思想史,他是一位博學(xué)的大師、一位審慎的政治家,更是一個激進的人權(quán)捍衛(wèi)者。

添加:Leonardo2010317