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引言：
全世界最早出現(xiàn)紙幣的國家，是中國，中國最早出現(xiàn)紙幣的地區(qū)，是四川。
北宋時期，四川地區(qū)開始流通交子，這是中國歷史上，乃至世界歷史上最早的貨幣。
它的出現(xiàn)，體現(xiàn)了北宋經(jīng)濟的繁榮，只有經(jīng)濟發(fā)達、貿(mào)易往來頻繁時，紙幣作為一般等價物的優(yōu)勢才會完全顯露出來。
北宋的交子，一度成為朝廷搶奪民間經(jīng)濟發(fā)展成果的工具，漸漸地，老百姓對朝廷發(fā)行的貨幣失去了信任度。
南宋出現(xiàn)的會子，已經(jīng)無法再取得老百姓的普遍認可，這一切，跟朝廷竭澤而漁的經(jīng)濟政策有著很大的關(guān)系。
北宋到南宋的轉(zhuǎn)變，交子到會子的演變，體現(xiàn)了宋朝經(jīng)濟發(fā)展怎樣的方向和進程？朝廷的哪些經(jīng)濟政策，導(dǎo)致了這一轉(zhuǎn)變？
收歸國有，廣泛使用
唐朝開放的民間社會氛圍，為宋朝時期商品經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在統(tǒng)治階層扶持商業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)之下，宋朝商品經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展黃金時代。
以北宋時期的都城為中心向外輻射，在所有的地區(qū)和城市當(dāng)中，天府之國是民間自由經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地帶。
這里有著豐富的鹽鐵資源，有著各式各類不同品種的茶葉，有著柔軟親膚的絲綢，還有著各色美食。天府之國產(chǎn)出的商品，短時間之內(nèi)受到了全國其他地區(qū)民眾的喜愛。
商品要想進行交易，貨幣的使用必不可少，貨幣的本質(zhì)是一般等價物，它本身并不具備任何價值，屬于衡量商品價值的中介型工具。
以前，人們通常使用以物易物的方式來進行交換，例如用一頭羊交換十只雞。
后來人們使用貝類貨幣和青銅貨幣，但貨幣的流通階層僅僅局限于上層階級，等到金屬貨幣出現(xiàn)后，各類銅錢，以及金銀，便在全社會范圍內(nèi)流通開來。
在宋朝紙幣尚未出現(xiàn)之前，全國大部分地區(qū)都在使用金屬貨幣作交換，對于一些商業(yè)規(guī)模較大的商人來說，金屬貨幣的使用極為不便。
金屬貨幣本身具有一定的重量，每一次出門做生意前，他們都會攜帶大量的金屬貨幣，貨幣產(chǎn)生的重量，往往會給他們的路途造成極為沉重的負擔(dān)。
于是部分商人開始思考，怎么樣才能使商品交易變得更為輕松便捷？
在這一想法的驅(qū)動之下，民間開始流通紙幣。
一開始，紙幣只在四川地區(qū)小范圍之內(nèi)流通，不同行業(yè)的商人結(jié)為一個商圈，商圈中有人專門負責(zé)制定與紙幣使用相關(guān)的種種規(guī)則。
比如不同面值的紙幣可以衡量多少價值的商品，大面值紙幣該怎樣換算成小面值紙幣，以及更多與之相關(guān)的條例。
在商圈當(dāng)中，所有成員形成共識，使用紙幣進行交易，所以宋朝的紙幣最開始并不是官方推行的貨幣，而是民間流通的商品交易形式。
為了獲得民眾廣泛的信任，這一部分商家也得到了官府發(fā)行紙幣的允準，宋真宗執(zhí)政時期，交子成為了四川地區(qū)民間普遍流行的貨幣形式。
宋仁宗繼位以后，統(tǒng)治階層發(fā)現(xiàn)發(fā)行交子有利可圖，而且也發(fā)現(xiàn)隨著時代的發(fā)展，社會民眾對私人發(fā)行的紙幣存在著一定的懷疑。
為了謀取利益，也為了解決信任度的問題，官府將所有紙幣發(fā)行業(yè)務(wù)收歸己有。
從此以后，只有官府統(tǒng)一發(fā)行的交子才能在市面上流通，民間私人組織發(fā)行的交子，將會作為假冒偽劣貨幣處理。
類比于今天的經(jīng)濟發(fā)展情況，交子就像是中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行的人民幣，具有官方指定性和唯一性。
而民間同樣有非法組織偽造人民幣，他們制作出來的成果屬于假幣，無法在市面上流通。
為了與假冒偽劣的交子區(qū)分開來，官府在紙幣的材料和制作上下了很大的功夫。
首先在材料上，官府使用的是經(jīng)過特殊手段處理之后的紙張，相比起原始的紙張來說，它具有更強的韌性，不易被損毀，也容易保存。
特殊的技術(shù)和手段，官府并未對外披露，所以想要偽造交子，并不是一件容易的事情。
在制作上，官府也推出了更新?lián)Q代的政策。
通常情況下，官府每兩到三年推出一批新的交子，與此同時，市面上所有的舊交子都將回收到官府手中。
發(fā)行與回收的價值比例，始終維持在1:1的水平線上。
換句話說，如果你的手中有100張舊交子紙幣，你可以把所有紙幣全部拿到官府，換取同等數(shù)量且相同面值的新交子紙幣。
朝廷往往會設(shè)置一定的兌換期限，時間可能是一到三個月，最長不超過半年。
兌換期限截止以后，所有舊紙幣都不能在市面上繼續(xù)流通，在官府不承認的情況下，普通商戶是不敢隨意收取舊交子的。
官府以一定的頻率對紙幣更新?lián)Q代，除了為了保障人民群眾的財產(chǎn)安全之外，也是因為這件事有利可圖。
面對商業(yè)規(guī)模較為成熟的商戶，官府會收取一定比例的手續(xù)費，按照宋史記載，每一千錢的兌換，當(dāng)事人需要向官府繳納3%的手續(xù)費。
可別小看了3%這個數(shù)字，在龐大的兌換數(shù)量條件下，官府可以獲得很大一筆利潤收入。
另外，《宋刑統(tǒng)》也與時俱進，針對紙幣使用問題作出了新的規(guī)定。
若有人違反規(guī)定，私自仿造紙幣，或者流通不被官方承認的紙幣，他將會受到嚴苛的法律制裁，嚴重的甚至還會丟掉性命。
這就是中國古代社會早期的經(jīng)濟犯罪，由此可見，宋朝律法對經(jīng)濟市場的秩序頗為重視。
大肆發(fā)行，貨幣貶值
當(dāng)朝廷發(fā)現(xiàn)發(fā)行交子有利可圖之時，為了盡最大可能收攏現(xiàn)金，實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的最大化，他們會毫無上限地發(fā)行紙幣，以至于違反市場經(jīng)濟規(guī)律，做出損害經(jīng)濟秩序的行為。
朝廷過量發(fā)行紙幣，不僅僅因為有利可圖，還因為國家開銷在不斷增加。
眾所周知，北宋的政權(quán)一直不太平穩(wěn)，懦弱的北宋軍隊始終無法與北方少數(shù)民族抗衡，大多數(shù)時候被裹挾在戰(zhàn)場之上，軍費開銷年年增長。
為了滿足北方軍隊的需求，朝廷只能不斷發(fā)行貨幣，并想以此手段來刺激社會生產(chǎn)和消費，從而加大經(jīng)濟流通速度，提升經(jīng)濟繁榮程度。
然而物極必反是客觀規(guī)律，當(dāng)紙幣發(fā)行的數(shù)量超出一定的尺度時，更可怕的社會現(xiàn)象便發(fā)生了。
當(dāng)市面上出現(xiàn)的紙幣數(shù)量過多時，貨幣貶值是必然的結(jié)果。
以前一塊錢可以買到一個糕點，現(xiàn)在人人手中都有紙幣，而且數(shù)量不少，一塊錢的價值便會無限降低，同樣的糕點，或許需要花十塊錢才能買到。
這就是通貨膨脹的原理，而在北宋時期，因為濫發(fā)紙幣，市面上已經(jīng)出現(xiàn)了通貨膨脹的現(xiàn)象。
普通老百姓創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力有限，通俗來說，他們賺錢的速度根本趕不上通貨膨脹的速度和貨幣貶值的速度。
農(nóng)民在地主家里打工，一個月拿到的固定工資是有限的。
以前他的這部分工資可以負擔(dān)一家人的基本經(jīng)濟開銷，但是當(dāng)貨幣價值貶低，商品價格上漲之時，他手中的工資已經(jīng)無法再承擔(dān)維持開銷的成本。
農(nóng)民的工資并不會隨著通貨膨脹而上升，地主階級反而會想方設(shè)法地打壓和剝削農(nóng)民，因此通貨膨脹的直接受害者，就是社會最底層的農(nóng)民階級。
許多百姓因為無法負擔(dān)生活重任，走向了流離失所的悲慘命運。
北宋時期的紙幣貶值到什么地步呢？
以宋哲宗時期舉例，那一時期發(fā)行的新型交子，可以兌換五張同等面額的舊交子。
錢已經(jīng)不再值錢，老百姓手中儲存的紙幣，就像一張張廢紙，無法產(chǎn)生更大的經(jīng)濟價值。
因為通貨膨脹，大量百姓的生活水平直線下降，有些人連基本的生存權(quán)都無法得到保障，社會問題不斷增加，群眾怨聲載道，統(tǒng)治階級的政治秩序也受到了沖擊。
老百姓對官府已經(jīng)失去了信任度，所以到了北宋后期，有一些窮途末路之人，甚至拿出家中的交子，點火燒掉，行為十分極端。
由于朝廷經(jīng)濟壓力逐年增長，財政開銷日益增加，他們也拿不出更多的錢來作為保證金。
在沒有保證金的情況下，朝廷的信用度大打折扣，多數(shù)百姓拒絕使用紙幣進行交易，金屬貨幣再一次回歸市場，這屬于嚴重的經(jīng)濟倒退現(xiàn)象。
宋朝朝廷不僅沒有處理好此次危機，反而給了更多官員擾亂市場秩序的空間。
他們利用自己手中私藏的貨幣，強行在市場中轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，導(dǎo)致市場秩序嚴重失衡，也造成了不少家破人亡的悲劇。
北宋的交子時代，也隨著北宋政權(quán)徹底覆滅。
南宋紙幣，加劇崩塌
北宋都城被金人占領(lǐng)后，趙構(gòu)在朝廷忠臣的扶持之下，建立了南方的南宋政權(quán)，與北方少數(shù)民族分庭抗禮。
當(dāng)下中原政權(quán)尚未完全崩塌，南宋依然是一個具有統(tǒng)治力的封建王朝。為了籠絡(luò)天下經(jīng)濟發(fā)展成果，南宋自然會像北宋一樣發(fā)行官方統(tǒng)一的紙幣。
與北宋的交子不同，南宋發(fā)行的紙幣名叫會子。
統(tǒng)治階層打算采用北宋初期的經(jīng)濟發(fā)展方式，由中央朝廷統(tǒng)一發(fā)行紙幣，與民間流通的其他貨幣形式區(qū)別開來。
政府利用官方統(tǒng)治力給紙幣作背書，獲得民眾的信任。
這個想法很好，但統(tǒng)治階級忽略了一點，那就是民眾已經(jīng)對中央朝廷失去了信任，信任度一旦喪失，便很難再彌補。
而且由于北方戰(zhàn)事吃緊，朝廷已經(jīng)拿不出錢來作為保證金，民眾眼見朝廷連基本的誠意都無法展示，更不可能信任朝廷，使用會子。
官府借助發(fā)行紙幣，進一步掠奪民間財富，以自身的信任度為代價，換取微薄的經(jīng)濟收益，最終得不償失。
正所謂水能載舟，亦能覆舟，失去了人民群眾的信任，失去了以群眾為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展動力，南宋只能走向既定的崩塌結(jié)局。
結(jié)語：
官方統(tǒng)一發(fā)行貨幣，是在以政權(quán)強制插手市場經(jīng)濟秩序，屬于宏觀調(diào)控手段。
但市場本身擁有看不見的大手，當(dāng)宏觀調(diào)控手段與市場自身的規(guī)律相違背時，國家經(jīng)濟發(fā)展自然會走向下坡路。
無論任何時代，經(jīng)濟政策一定要順應(yīng)市場規(guī)律的變化。
參考資料
《宋史》
《宋刑統(tǒng)》
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