編者按：黨的二十大報告強調(diào)，要在社會基層堅持和發(fā)展新時代 “楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。為深入貫徹黨的二十大精神及上級政法委工作部署，蓬江區(qū)委政法委聚焦“幸福家園、平安示范”，推出系列報道展示蓬江踐行”楓橋經(jīng)驗“、創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解的生動實踐，努力推動建設(shè)更高水平的平安蓬江、法治蓬江。
江門市蓬江區(qū)廠企集中、商業(yè)興盛，常住人口約87萬人，各類矛盾糾紛多樣復(fù)雜。為高效解決群眾訴求、化解矛盾風(fēng)險隱患，蓬江區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以推進社會治安綜合治理中心（簡稱“綜治中心”）規(guī)范化建設(shè)為抓手，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實為民打造矛盾糾紛化解的“省心模式”，切實做到群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
江門市蓬江區(qū)社會治安綜合治理中心。
精心打造“解憂服務(wù)站”
在一次調(diào)解結(jié)束后，居民李姐終于放下了“心頭大石”，對蓬江區(qū)綜治中心進駐人員表達了內(nèi)心的感謝，她感嘆綜治中心就像“解憂服務(wù)站”，遇到急、難、愁的事情，向綜治中心反饋，大部分咨詢調(diào)解訴求都能得到妥善解決。
“我區(qū)堅持因地制宜，以“信訪超市”硬件設(shè)置為基礎(chǔ)，按照‘有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果’的‘五有’標準升級打造全區(qū)綜治中心，實現(xiàn)深度一體化運作。今年進一步整合了部門專業(yè)力量，旨在更高效地解決群眾訴求，不用群眾多頭跑、上下跑?！迸罱瓍^(qū)綜治中心有關(guān)負責(zé)人表示。
據(jù)了解，蓬江區(qū)綜治中心圍繞牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實的主要職能，制定《蓬江區(qū)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)工作方案》，明確目標任務(wù)、組織架構(gòu)、功能定位、流程規(guī)范、工作機制。
統(tǒng)籌整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能，實行“常駐、輪駐、隨駐”集中辦公的模式，由政法、法院、檢察、公安、司法、信訪等6個部門常駐，人社、住建等23個平安建設(shè)成員單位按需輪駐、隨駐，推動形成部門合力，打造實戰(zhàn)型的“一站式”解紛平臺。
蓬江區(qū)社會治安綜合治理中心接待來訪群眾。
精細落實“開門三件事”
“群眾帶著訴求來到這里，是希望能通過合法的途徑盡快解決煩心事，我們一直秉持‘有解思維’，每天做好‘三件事’，將心比心地溝通、依法依規(guī)地調(diào)解，讓很多原本陷入僵局的案事件有了新轉(zhuǎn)機。”蓬江區(qū)綜治中心進駐人員介紹道。
“來訪必接、接訪必辦”，是蓬江區(qū)綜治中心“開門三件事”的第一件重點工作。堅持立足群眾訴求，對事件以“登記—辦理—回訪”流程分級分類處理：屬于信訪事項的，由信訪常駐人員登記并跟進；屬于涉法涉訴事項的，由公、檢、法、司常駐人員現(xiàn)場調(diào)處；屬于其他類別事項的，一律“發(fā)令”對口部門接訪調(diào)處。無法現(xiàn)場調(diào)處的，做好登記并及時研判跟蹤，重大疑難事項納入領(lǐng)導(dǎo)包案范疇，確保每位來訪群眾“揣著問題來，帶著滿意歸”。專項治理以來，累計提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、社工關(guān)懷等服務(wù)1521人次。
“三人小組”入戶走訪。
第二件重點工作是矛盾糾紛“弱信號”的閉環(huán)管理。綜治中心工作人員每日檢查收集各服務(wù)中心的群眾來訪、110非警情、12345政務(wù)服務(wù)熱線、“平安聯(lián)盟”、網(wǎng)絡(luò)輿情等各類矛盾糾紛、重大安全隱患“弱信號”，依托“粵平安”云平臺，落實“日清日結(jié)”，全量跟蹤事項流轉(zhuǎn)處置進度，督促矛盾糾紛限期穩(wěn)妥化解，并及時回訪當(dāng)事人確保“事心雙解”。專項治理以來，共排查化解矛盾糾紛“弱信號”4307條，化解率為99.81%。
針對特殊人群服務(wù)，綜治中心把加強調(diào)度巡訪列為第三件重點工作。通過142個村（社區(qū)）全覆蓋組建“三人小組”，依托“粵平安”云平臺設(shè)置走訪幫扶任務(wù)，落實精細化服務(wù)工作，做到“底數(shù)清、情況明、信息準、幫到位”。專項治理以來，累計走訪服務(wù)11588人次。
精準化解“疑難千千結(jié)”
走進蓬江區(qū)綜治中心的指揮調(diào)度室，進駐人員關(guān)注著大屏幕中“粵平安”云平臺實時數(shù)據(jù)和重點場所的實時畫面。
蓬江區(qū)綜治中心借助“粵平安”云平臺、綜治視聯(lián)網(wǎng)、“雪亮工程”等信息化系統(tǒng)，綜合使用在線研討會商、矛盾調(diào)解、指揮調(diào)度等功能。聯(lián)系“平安聯(lián)盟”“蓬江義警”等群防群治力量參與重大活動的現(xiàn)場巡防工作；在發(fā)現(xiàn)社會面緊急事件時，及時調(diào)度公安、鎮(zhèn)（街）力量到場處置。有效將矛盾糾紛形勢綜合研判預(yù)警和及時指揮調(diào)度、聯(lián)動處置。
線上調(diào)度研討會商矛盾糾紛化解。
“如何更高效地化解矛盾糾紛、更精準地消除風(fēng)險隱患，一直是我們持續(xù)探索的方向?！迸罱瓍^(qū)綜治中心有關(guān)負責(zé)人表示。
據(jù)介紹，蓬江區(qū)不斷完善風(fēng)險預(yù)警機制，以“平戰(zhàn)結(jié)合”思維加強研判分析，強化源頭治理。每周二是蓬江區(qū)綜治中心定期研判會議的日子，進駐人員回顧上周群眾訴求事項辦理進度，重點攻克難度堵點，綜治中心主任、副主任共同參與會商，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和困難問題，優(yōu)化工作思路和流程。對突發(fā)重大疑難矛盾糾紛、久拖不決等事項時，通過“中心吹哨，部門報到”機制，聯(lián)動業(yè)務(wù)部門隨時開展個案研討會，制定化解方案，按需啟動“提級辦理”機制，推動“定紛止爭”，累計召開114次研判會議，解決難點堵點61項。
下一步，蓬江區(qū)將持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，力爭越來越多的“弱信號”在基層被捕捉、被化解，讓“最多跑一地”成為廣大群眾的切身感受，為平安江門建設(shè)交出一份溫暖而厚重的答卷。
編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部
來源 | 蓬江政法
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