“現(xiàn)在的水清亮得很，再也不用囤井水了！”近日，四川省中江縣檢察院檢察官來到該縣某村對(duì)此前辦理的公益訴訟案進(jìn)行“回頭看”，正準(zhǔn)備做飯的村民王大姐笑著擰開水龍頭，清澈的自來水從水龍頭噴涌而出，很快就接滿了一盆。

時(shí)間拉回到2024年4月。中江縣檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，某鎮(zhèn)自來水廠因制水工藝落后、管理機(jī)制缺失的問題，導(dǎo)致出廠水、末梢水長(zhǎng)期存在大腸桿菌超標(biāo)等問題，涉及1.2萬群眾的飲水安全。該院迅速進(jìn)行公益訴訟立案，通過實(shí)地勘查、水質(zhì)檢測(cè)等方式固定證據(jù)。當(dāng)月25日，該院向該縣水利局發(fā)出檢察建議，直指“工藝簡(jiǎn)陋、監(jiān)管缺位、監(jiān)測(cè)缺失”三大癥結(jié)，要求限期整改并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

“檢察監(jiān)督不是‘發(fā)函了事’，而是全程跟進(jìn)‘治根固本’?！背修k檢察官介紹，該院聯(lián)合水利、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門建立“一月一督導(dǎo)”機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)整改。2024年9月，該院復(fù)查發(fā)現(xiàn)，盡管部分設(shè)施完成改造，但水質(zhì)仍未達(dá)標(biāo)，居民飲水仍存安全隱患。鑒于此，該院依法提起行政公益訴訟。

在該院跟蹤監(jiān)督下，相關(guān)部門啟動(dòng)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，安裝消毒（凈化）設(shè)備150余臺(tái)、維修40余臺(tái)，發(fā)放消毒藥劑2400余袋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程消毒設(shè)備應(yīng)配盡配。2024年12月，經(jīng)第三方檢測(cè)，該區(qū)域水質(zhì)合格率從不足20%躍升至100%，困擾群眾兩年的飲水安全問題終于得到解決。

為推動(dòng)“辦理一案、治理一片”，中江縣檢察院采取“檢察聽證+整改推進(jìn)會(huì)”雙軌模式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村民代表、衛(wèi)健專家等20余人，與32家行政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開公開聽證會(huì)。會(huì)上，通過對(duì)比整改前后水質(zhì)數(shù)據(jù)、設(shè)備新舊照片，向與會(huì)各方直觀展現(xiàn)問題癥結(jié)與治理成效。該縣水利局負(fù)責(zé)人在聽證會(huì)上表態(tài)，將在此基礎(chǔ)上鞏固成果，在全縣開展農(nóng)村水廠專項(xiàng)整治行動(dòng)。最終，隨著訴訟請(qǐng)求全部實(shí)現(xiàn)，中江縣檢察院依法撤回起訴。

“公益訴訟既要‘治已病’，更要‘治未病’?！敝薪h檢察院檢察長(zhǎng)周輝勇表示，以此案辦理為契機(jī)，該院構(gòu)建了“檢察監(jiān)督+行業(yè)監(jiān)管+公眾參與”的立體化治理模式：一方面推動(dòng)制定了專人常態(tài)開展供水工程運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，另一方面聯(lián)合水利局建立了“檢察公益訴訟觀察員”制度，吸納村社干部、村民代表擔(dān)任監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)問題“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

依托這一治理模式，該縣先后完成12處農(nóng)村水廠標(biāo)準(zhǔn)化改造，建立覆蓋全縣的飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督體系。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)同步開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)，通過以案釋法等方式，引導(dǎo)群眾參與水源保護(hù)，推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”的治理新格局，共同守護(hù)1.2萬群眾喝上“放心水”。

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來源 | 檢察日?qǐng)?bào)、四川檢察

編輯 | 劉巖

審核 | 田驍

投稿 | tx3053911（微信號(hào)）