警鐘長(zhǎng)鳴
近期氣溫迅速回升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入生產(chǎn)活躍期，建筑施工工程已大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各行各業(yè)動(dòng)火、用火頻繁疊加多風(fēng)干燥的氣候條件造成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)上升，市民春游踏青、清明節(jié)假期祭掃等活動(dòng)導(dǎo)致道路運(yùn)輸壓力激增，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，這一時(shí)期也是歷年的事故高發(fā)期。近期氣溫迅速回升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入生產(chǎn)活躍期，建筑施工工程已大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各行各業(yè)動(dòng)火、用火頻繁疊加多風(fēng)干燥的氣候條件造成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)上升，市民春游踏青、清明節(jié)假期祭掃等活動(dòng)導(dǎo)致道路運(yùn)輸壓力激增，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，這一時(shí)期也是歷年的事故高發(fā)期。我街重點(diǎn)選取了近年同期的典型事故案例，以期引起轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重視，結(jié)合春季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和近期事故教訓(xùn)，圍繞道路運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)、?；贰⑾?、燃?xì)獾乳_展排查整治，動(dòng)態(tài)消除安全隱患;嚴(yán)格落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)警示教育工作辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)員工的警示教育，通過召開安全生產(chǎn)例會(huì)、班前會(huì)、設(shè)立事故警示日等形式用血淋淋的事故教育身邊人，切實(shí)提高員工特別是一線作業(yè)人員的安全意識(shí)，杜絕“三違”行為，有效遏制各類事故發(fā)生。
回顧
案例一：屋頂作業(yè)忌安全管理懸空
關(guān)鍵詞：高處墜落、光伏發(fā)電項(xiàng)目、屋頂作業(yè)
事故經(jīng)過
2023年4月下旬某日，我市某公司車間屋頂上，某光伏發(fā)電項(xiàng)目施工單位的作業(yè)人員在安裝光伏玻璃過程中，1名作業(yè)人員踩到廠房采光板導(dǎo)致采光板向下發(fā)生彎折并形成漏洞，該作業(yè)人員從距地面11.25米處墜落至下方車間地面，經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡。
事故后果
該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元，2家事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人被給予行政處罰70余萬(wàn)元，1名相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問責(zé)。
事故教訓(xùn)
1.多名作業(yè)人員無證上崗。高處作業(yè)屬于特種作業(yè)，但該起事故現(xiàn)場(chǎng)的5名作業(yè)人員均未取得特種作業(yè)操作證就上崗作業(yè)，也未佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，為事故發(fā)生埋下“禍根”。
2.作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)造成悲劇。近年來，在屋頂作業(yè)過程中發(fā)生的高處墜落事故案例屢見不鮮，無一不暴露出作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、置自己的生命健康于不顧；本起事故中，作業(yè)人員在無防護(hù)設(shè)施的車間頂棚上作業(yè)并踩破無法承受其重量的采光板后發(fā)生墜落，因重型顱腦損傷不治身亡。
3.施工單位安全管理漏洞突出。施工單位未全面開展危險(xiǎn)因素分析，沒有在車間屋頂搭設(shè)臨時(shí)走道板，沒有安排專人對(duì)高處作業(yè)進(jìn)行旁站式監(jiān)護(hù)，未監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)安全生產(chǎn)工作未給予足夠重視。
案例二：不加管控的風(fēng)險(xiǎn)如出籠猛虎
關(guān)鍵詞：機(jī)械傷害、傳動(dòng)部位
事故經(jīng)過
2024年4月底某日，我市一電梯牽引鋼絲繩生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)，1名合繩工使用自噴漆在合繩機(jī)雙牽引裝置處給鋼絲繩做標(biāo)記，其右手伸進(jìn)牽引輪與鋼絲繩之間噴漆時(shí)，被鋼絲繩帶進(jìn)牽引輪并隨之轉(zhuǎn)動(dòng)，上半身被擠壓到牽引輪和地坑之間的夾縫中受傷，經(jīng)120救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)搶救無效死亡。
事故后果
圖2涉事合繩機(jī)的雙牽引裝置該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失110萬(wàn)元，事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人被依法給予行政處罰70余萬(wàn)元。
事故教訓(xùn)
1.對(duì)已辨識(shí)出的明顯事故風(fēng)險(xiǎn)視而不見。事故發(fā)生單位早在2022年就辨識(shí)出了合繩機(jī)存在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、傳動(dòng)部位缺少防護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，但一直未采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，最終釀成苦果。
2.操作規(guī)程缺失重要內(nèi)容導(dǎo)致可操作性不強(qiáng)。事故發(fā)生單位組織制定的合繩車間操作規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書均未對(duì)米數(shù)標(biāo)記作業(yè)進(jìn)行明確規(guī)定，未明確做米數(shù)標(biāo)記時(shí)的安全操作要求及禁止事項(xiàng)，因而未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致一線作業(yè)人員無法全面掌握崗位安全操作技能，事發(fā)身亡。
案例三：堆高作業(yè)豈容兒戲？
關(guān)鍵詞：集裝箱堆場(chǎng)、堆高機(jī)、物體打擊
事故經(jīng)過
2024年4月下旬某日，我市一室外集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)，某物流企業(yè)使用堆高機(jī)進(jìn)行集裝箱搬運(yùn)工作，1名作業(yè)人員在駕駛堆高機(jī)倒車過程中，堆高機(jī)右吊臂剮蹭集裝箱造成第2至6層集裝箱被擠倒后發(fā)生墜落，砸中另一物流企業(yè)的一輛貨車駕駛室，造成貨車司圖3被集裝箱砸中的貨車機(jī)死亡。
事故后果
該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失近160萬(wàn)元，相關(guān)涉事單位及責(zé)任人被依法給予行政處罰60余萬(wàn)元。
事故教訓(xùn)
1.涉事堆高機(jī)司機(jī)未經(jīng)培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)。堆高機(jī)駕駛員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，不具備安全操作技能就上崗作業(yè)，因操作失誤造成他人死亡，教訓(xùn)慘痛。
2.涉事物流企業(yè)安全管理混亂。涉事物流企業(yè)未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，未有效辨識(shí)和管控堆高機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，集裝箱碼放錯(cuò)角現(xiàn)象嚴(yán)重，也未能及時(shí)通過隱患排查治理予以糾正，導(dǎo)致車輛與集裝箱的碰撞角度增加、箱間摩擦力減弱，使堆放的集裝箱處于不穩(wěn)定狀態(tài)，最終失穩(wěn)墜落。
3.集裝箱堆場(chǎng)出租單位對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理缺失。堆場(chǎng)出租單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正承租單位作業(yè)人員未遵守操作規(guī)程、未落實(shí)安全措施的行為，未督促承租單位對(duì)存在的隱患問題及時(shí)落實(shí)整改。
案例四：硫化氫中毒造成群死群傷屢屢重蹈覆轍
關(guān)鍵詞：硫化氫、中毒和窒息、盲目施救
事故經(jīng)過
2024年4月中旬某日，外省市某生豬養(yǎng)殖合作社內(nèi)，作業(yè)人員對(duì)糞水處理區(qū)糞水收集池進(jìn)行糞水抽排作業(yè)，1名作業(yè)人員翻越糞水處理區(qū)護(hù)欄，通過竹扶梯進(jìn)入糞水收集池后發(fā)生硫化氫中毒，6名作業(yè)人員先后進(jìn)入糞水收集池內(nèi)實(shí)施救援均發(fā)生中毒，事故共造成7人死亡。
事故后果
該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失560余萬(wàn)元，事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任人被依法給予行政處罰和追責(zé)問責(zé)。
事故教訓(xùn)
1.有限空間作業(yè)及施救無防護(hù)措施。作業(yè)人員在未采取任何防護(hù)措施的情況下，進(jìn)入氧含量嚴(yán)重不足、硫化氫氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)的糞水收集池底作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生中毒和窒息事故，在場(chǎng)人員盲目施救造成事故擴(kuò)大升級(jí)。
2.事故發(fā)生單位有限空間作業(yè)管理存在空白。事故發(fā)生單位未落實(shí)有效的有限空間管理措施，未開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，對(duì)畜禽糞污化糞池存在的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，隱患排查整治不力，未開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按規(guī)定配備有限空間作業(yè)防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備。
3.“管行業(yè)必須管安全”落實(shí)不力。涉事農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門未督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立基本的安全生產(chǎn)管理制度、開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并落實(shí)相應(yīng)的管控措施；組織開展的教育培訓(xùn)缺乏實(shí)效，針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未查出事故發(fā)生單位有限空間存在的安全隱患。
案例五：當(dāng)違章動(dòng)火遇到違規(guī)儲(chǔ)存?；逢P(guān)鍵詞：火災(zāi)、違章動(dòng)火作業(yè)、危化品
事故經(jīng)過
2023年4月中旬某日，外省市發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，造成11人死亡，過火面積約9000平方米。
事故后果
該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2800余萬(wàn)元，9人被依法追究刑事責(zé)任，20人被追責(zé)問責(zé)，3家對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位被依法嚴(yán)肅處理。
事故教訓(xùn)
1.違法組織電焊作業(yè)鑄下大錯(cuò)。事故發(fā)生單位雇傭未取得特種作業(yè)操作證的人員開展電焊作業(yè)，作業(yè)前未履行動(dòng)火審批手續(xù)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并清理易燃物品，電焊工在二層違章電焊作業(yè)產(chǎn)生的高溫焊渣掉落到一層，引燃放置在拉絲漆噴漆臺(tái)旁使用過的拉絲調(diào)制漆引發(fā)火災(zāi)。
2.違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品。事故發(fā)生單位未按規(guī)定將稀釋劑等易燃危險(xiǎn)化學(xué)品存放在專門場(chǎng)所，而是在調(diào)漆間超量存放；調(diào)漆間設(shè)置不符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，無防爆、防燃措施。
3.漠視消防安全引火自焚。事故發(fā)生單位擅自改變廠房使用性質(zhì)，將火災(zāi)危險(xiǎn)性丁類廠房作為丙類使用；未認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練，未落實(shí)事故隱患排查，無視違規(guī)動(dòng)火可能引發(fā)火災(zāi)的隱患。
來源/天津市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
投稿/新河街道公共安全辦公室
『新河街道網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室』
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