在我們的印象里,奧地利一直是一個(gè)音樂王國,這里誕生了很多著名音樂家,諸如莫扎特、海頓、舒伯特、車爾尼等等。

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其首都維也納更是被譽(yù)為歐洲音樂中心,也誕生了維也納三杰,所謂維也納三杰,就是指18世紀(jì)下半葉至19世紀(jì)初活躍于維也納的三位古典主義音樂巨匠。

他們是海頓、莫扎特和貝多芬,盡管三人的出生地均不在維也納,但他們因在維也納的創(chuàng)作高峰和藝術(shù)成就而得名,并共同奠定了“維也納古典樂派”的核心地位。

正是這么一個(gè)音樂王國,卻反遭我國“斷供”,5G、高鐵夢碎,曾經(jīng)的繁榮如今成泡影,從欣欣向榮到經(jīng)濟(jì)重創(chuàng),奧地利究竟做了什么?

小國投機(jī)的代價(jià)

要搞明白奧地利的選擇,就得從更大的角度看中國和其他國家關(guān)系的變化,眾所周知,我國一直堅(jiān)持和平共處,真心實(shí)意對待合作伙伴。

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但是,歷史一次次告訴我們,有些國家在中國和其他國家之間反復(fù)橫跳,拿了中國的幫助不說,還喜歡給我們背后插一刀。

其中最為典型的當(dāng)屬于立陶宛,曾經(jīng),中國通過中歐班列與立陶宛鐵路合作,幫助其成為歐洲的郵政物流樞紐。

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2017年立陶宛簽署“一帶一路”合作備忘錄,成為該倡議在波羅的海地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域深化合作。

中國是立陶宛在亞洲最大貿(mào)易伙伴,立陶宛則是中國在波羅的海地區(qū)最大貿(mào)易伙伴,2018年雙邊貿(mào)易額同比增長4.2%,立陶宛對華出口中高科技產(chǎn)品占比超7%。

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但2021年后,因立陶宛在中國臺灣省問題上違反“一個(gè)中國”原則,在臺灣設(shè)立所謂“駐立陶宛臺灣代表處”,導(dǎo)致中立關(guān)系惡化,外交關(guān)系降為最低的代辦級,立陶宛也失去了中國市場。

除此之外,巴拿馬雖然和立陶宛不一樣,但的確成為中美博弈的一個(gè)縮影。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在2025年2月2日與美國國務(wù)卿魯比奧會面后,宣布將不再續(xù)簽2017年與中國簽署的“一帶一路”諒解備忘錄。

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中國外交部多次表示“深表遺憾”,強(qiáng)調(diào)“一帶一路”合作成果惠及巴拿馬,并譴責(zé)美國“脅迫手段破壞合作”,中方同時(shí)表示尊重巴拿馬主權(quán),但指出退出“不符合巴自身利益”。

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這些例子說明了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí):小國想要投機(jī),想要在國與國之間反復(fù)橫跳,往往會付出百倍的代價(jià),那么,奧地利究竟做了什么事情呢?

從合作共贏到背信棄義

其實(shí),奧地利和中國的蜜月期始于1971年,奧地利是比較早跟中國建交的西方國家之一,之后兩國合作一直很順利,1984年簽署《科技合作協(xié)定》。

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到2003年,中國就已經(jīng)成為奧地利在亞洲的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額也在不斷增長,?2022年中奧雙邊貿(mào)易額一度達(dá)到224億歐元。

2018年,中奧建立“中奧友好戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,簽署11項(xiàng)政府間協(xié)議,涵蓋司法、交通、知識產(chǎn)權(quán)等。

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雙方簽署諒解備忘錄,鼓勵企業(yè)以共同投資、合資公司等方式開拓第三方市場,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)等領(lǐng)域,奧地利在中東歐地區(qū)與中國合作潛力顯著。

奧地利對華政策的轉(zhuǎn)變

但在2022年以后,奧地開始玩“兩邊討好”,2023年奧地利政府更是跟著美國,以“國家安全”為由,封禁TikTok,比歐盟其他國家更徹底,還詆毀中國的“動態(tài)清零”政策。

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在經(jīng)濟(jì)上,前面我們也說到,中奧之間的雙邊貿(mào)易不斷增加,可以說,奧地利經(jīng)濟(jì)曾高度依賴中國投資,尤其是在高鐵、5G和基建領(lǐng)域。

但隨著美國及其盟友對奧投資增加,奧地利開始輕視中資企業(yè),甚至修訂外國投資審查機(jī)制,限制中國對關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的收購,這些行為不正是“倒向美國”的體現(xiàn)?

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結(jié)果就是中國叫停了與奧地利的高鐵、5G等未完成項(xiàng)目,并撤回投資,導(dǎo)致奧地利經(jīng)濟(jì)受挫。

總結(jié)

奧地利在中美競爭中的政策轉(zhuǎn)向是多重因素作用的結(jié)果,包括經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡、美國施壓以及對技術(shù)競爭的擔(dān)憂。

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小國試圖在大國博弈中“選邊站”將面臨很多風(fēng)險(xiǎn),而奧地利顯然已經(jīng)感受到了。

2022年,中奧雙邊貿(mào)易額達(dá)到224億歐元,但2023年中奧雙邊貿(mào)易額125.5億美元,2024年1至9月,中奧雙邊貿(mào)易額92億美元。

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參考資料

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