（速新聞?dòng)浾?馬爽 陳琦）“上廁所再也不用遭罪嘍，改造后的廁所衛(wèi)生整潔，沖水設(shè)施方便快捷?！?月14日，沭陽(yáng)縣桑墟鎮(zhèn)元興村村民竇娟滿臉笑意地介紹自家新改造的水沖式廁所。質(zhì)樸的話語(yǔ)，道出了宿遷“廁所革命”給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化。
近年來(lái)，宿遷以“廁所革命”為關(guān)鍵抓手，全力推進(jìn)改廁工作。沭陽(yáng)縣桑墟鎮(zhèn)元興村和泗洪縣歸仁鎮(zhèn)江橋社區(qū)作為改廁樣板村（社區(qū)），先行先試，用實(shí)踐為全市改廁工作蹚出了一條可復(fù)制的路徑。
改廁“零負(fù)擔(dān)”，維護(hù)“有保障”
元興村村民記憶中的旱廁是“蚊蟲(chóng)亂飛、臭氣熏天”。而如今，干凈衛(wèi)生的水沖式廁所取而代之，村里家家戶戶的院子整潔有序，再也不見(jiàn)昔日簡(jiǎn)陋旱廁的蹤影。像竇娟這樣因改廁提升生活品質(zhì)的村民比比皆是。
元興村嚴(yán)格遵循宿遷市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用三格式化糞池，并配套建設(shè)排氣管等設(shè)施，從源頭上保證廁所無(wú)異味、不滲漏。“不到一個(gè)星期，我們家的廁所就改造好了，不僅干凈衛(wèi)生，還安裝了排氣管，用起來(lái)非常方便！”竇娟說(shuō)。
“‘小廁所’關(guān)乎‘大民生’，我們一定把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)?！痹d村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任蔣華明說(shuō)，改廁費(fèi)用由政府全額出資，村民可以“零負(fù)擔(dān)”享受衛(wèi)生廁所，這也讓很多村民拋掉顧慮，紛紛響應(yīng)改廁號(hào)召。近年來(lái)，元興村全力推進(jìn)“廁所革命”，交出了一份亮眼的成績(jī)單：全村93戶農(nóng)戶完成改廁，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。
元興村的改廁成果，離不開(kāi)桑墟鎮(zhèn)的整體規(guī)劃與創(chuàng)新實(shí)踐。作為沭陽(yáng)縣的改廁示范鎮(zhèn)，桑墟鎮(zhèn)探索出“管護(hù)、監(jiān)督兩手抓”的模式。桑墟鎮(zhèn)改廁工作負(fù)責(zé)人邱政超介紹：“改廁期間，我們每周至少進(jìn)行一次實(shí)地監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即要求整改。鎮(zhèn)里還建立了‘1+5’監(jiān)管制度，組織群眾代表、黨員代表、鄉(xiāng)賢代表等五方監(jiān)督小組，全程監(jiān)督改廁環(huán)節(jié)?！?/p>
桑墟鎮(zhèn)建立的衛(wèi)廁管護(hù)服務(wù)體系同樣發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。“我們不僅關(guān)注廁所的建設(shè)，更注重后續(xù)的管護(hù)服務(wù)?！鼻裾f(shuō)，鎮(zhèn)里成立了衛(wèi)廁管護(hù)服務(wù)中心，配備12輛吸糞車和9名專業(yè)服務(wù)人員，為全鎮(zhèn)所有公廁、戶廁提供糞污清掏處理及維修服務(wù)，村民通過(guò)手機(jī)就能預(yù)約維修、清掏等服務(wù)。
在資源利用方面，桑墟鎮(zhèn)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，將糞污資源化利用與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。與種植大戶合作消納糞污，與集中處理中心簽訂處理協(xié)議，還鼓勵(lì)村民自主消納液態(tài)肥，實(shí)現(xiàn)糞污全方位資源化利用，既保護(hù)了環(huán)境，又推動(dòng)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
作為沭陽(yáng)縣人口最多、面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，桑墟鎮(zhèn)共完成22個(gè)村居的戶廁改造工作，改造戶數(shù)達(dá)14122戶，顯著改善了當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境，提升了村民的生活質(zhì)量。
以點(diǎn)帶面，從“示范戶”到“整村推”
如果說(shuō)元興村的改廁工作重在后續(xù)管理，那么泗洪縣歸仁鎮(zhèn)江橋社區(qū)則摸索出了一條從“示范戶”到“整村推”的改廁特色路徑。
江橋社區(qū)位于歸仁鎮(zhèn)北側(cè)，過(guò)去家家戶戶用室外旱廁，生活污水隨處倒。直到前些年，社區(qū)里開(kāi)展人居環(huán)境改造提升工程，支持居民改造室內(nèi)衛(wèi)生間，社區(qū)環(huán)境迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
“剛開(kāi)始，很多居民對(duì)改廁有顧慮，覺(jué)得麻煩?！苯瓨蛏鐓^(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任董宏說(shuō)，為了打消居民的疑慮，社區(qū)通過(guò)建立改廁示范戶，讓居民實(shí)地參觀體驗(yàn)，以示范戶的產(chǎn)品質(zhì)量、施工方式和使用效果作為整村改廁的標(biāo)準(zhǔn)。讓居民們直觀感受到改廁的好處。
社區(qū)居民王加彩是江橋社區(qū)第一家改廁示范戶?！耙郧跋奶焐蠋嫉梦孀”亲?，很不方便?，F(xiàn)在可好了，蒼蠅、蚊子都沒(méi)了。”王加彩對(duì)改造后的衛(wèi)廁贊不絕口。據(jù)王加彩說(shuō)，他家的廁所改造完成后，吸引了許多居民前來(lái)參觀。
社區(qū)居民趙傳朋家里也換上了新馬桶，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓他感覺(jué)和從前大不一樣，他說(shuō)：“以前覺(jué)得改廁麻煩，沒(méi)這個(gè)必要，后來(lái)社區(qū)干部帶我們?nèi)ナ痉稇艏覅⒂^，看到新廁所這么好，大家都爭(zhēng)著報(bào)名改廁！”
“為了確保改廁工作的長(zhǎng)效管理，我們建立了專門的管護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)廁所的日常維護(hù)、問(wèn)題檢修和糞污清運(yùn)等工作?！倍暾f(shuō)，每戶人家的改廁編號(hào)牌上都登記上了管護(hù)人員的聯(lián)系方式，方便村民隨時(shí)反饋問(wèn)題。
截至目前，江橋社區(qū)已改戶廁208戶，所有旱廁及小公廁均已拆除完畢。江橋社區(qū)改廁工作的推進(jìn)，不僅改善了人居環(huán)境，還促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，成為歸仁鎮(zhèn)改廁工作的典范。
在改廁工作中，歸仁鎮(zhèn)注重以點(diǎn)帶面，通過(guò)建立樣板示范戶和強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，讓示范戶成為居民們了解改廁的窗口，激發(fā)了群眾的參與熱情?！拔覀兦捌谠谌?zhèn)廣泛摸排，收集群眾的改廁意愿和建議，然后在每個(gè)社區(qū)（村）選擇條件成熟的1—2家示范戶，供其他群眾參觀借鑒?！睔w仁鎮(zhèn)改廁業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人徐寧說(shuō)，截至目前，全鎮(zhèn)已改造衛(wèi)廁1810戶，其數(shù)量也呈逐年遞增趨勢(shì)，并且在老百姓當(dāng)中獲得了一致的好評(píng)。
由政府先行采購(gòu)改廁材料，在示范戶建設(shè)完成后，后續(xù)的招標(biāo)建設(shè)嚴(yán)格按照示范戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，改廁工作的質(zhì)量和一致性得到了保障。
歸仁鎮(zhèn)的改廁工作，不僅注重硬件設(shè)施的提升，更注重群眾觀念的轉(zhuǎn)變?！案膸粌H是政府的事，更是我們自己的事。”徐寧表示。為了激發(fā)群眾的參與熱情，鎮(zhèn)里通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織村民到改廁示范戶家現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)專家講解衛(wèi)生戶廁的使用方法及優(yōu)點(diǎn)，讓村民切實(shí)感受到改廁的重要性。
全市“一盤棋”，改廁工作縱深推進(jìn)
“廁所革命”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。僅2024年，全市就高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造66942戶，其中新建改造47559戶、整改達(dá)標(biāo)19383戶。
針對(duì)過(guò)去改廁工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、群眾積極性不足等問(wèn)題，宿遷采取“示范引領(lǐng)+問(wèn)題導(dǎo)向”雙輪驅(qū)動(dòng)策略，確保改廁工作扎實(shí)推進(jìn)。
“我們通過(guò)在每個(gè)村先行打造2—3戶改廁示范戶，每年建設(shè)至少10個(gè)改廁樣板村，以樣板的示范效應(yīng)帶動(dòng)全市改廁水平提升?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)周沛說(shuō)，示范戶的高質(zhì)量建設(shè)，讓村民直觀感受到改廁后的衛(wèi)生環(huán)境和生活質(zhì)量提升，從而激發(fā)改廁的內(nèi)生動(dòng)力。
質(zhì)量是改廁工作的生命線。宿遷通過(guò)緊盯材料、施工、驗(yàn)收三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展全流程監(jiān)管，確保讓每一座廁所都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
“我們聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)化糞池、便器等廁具產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量抽查，杜絕不合格產(chǎn)品下地安裝?！敝芘娼榻B，通過(guò)編印農(nóng)村戶廁改造工作手冊(cè)和管理流程圖、執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村戶廁改造工作驗(yàn)收辦法》，嚴(yán)格把控施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保改廁戶滿意。
與此同時(shí)，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不定期開(kāi)展暗訪調(diào)研，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以通報(bào)或交辦單形式進(jìn)行交辦，限定整改時(shí)限，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。
改廁工作不僅要“改得好”，更要“用得好”。宿遷秉持“三分建、七分管”理念，做好“后半篇文章”。通過(guò)廣播、發(fā)放明白紙等形式普及衛(wèi)生廁所知識(shí)，引導(dǎo)群眾正確使用，并將改廁納入積分制管理，動(dòng)員群眾保持廁所衛(wèi)生。
宿遷還探索設(shè)立農(nóng)廁服務(wù)站和維修點(diǎn)，配齊維修工具和廁具配件，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，制作改廁標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)服務(wù)電話，方便村民報(bào)抽和維修。在糞污處理方面，宿遷因地制宜，靠近城鎮(zhèn)的村莊實(shí)施與城鎮(zhèn)管網(wǎng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，其他村莊結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糞污還田就近消納和綜合利用。
這場(chǎng)“廁所革命”，改變的不僅是如廁方式。當(dāng)村民用上干凈的廁所，健康隱患隨之消除，文明素養(yǎng)悄然提升；當(dāng)糞污從污染源變?yōu)橛袡C(jī)肥，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸。宿遷的實(shí)踐證明，“小廁所”里藏著“大民生”，更孕育著鄉(xiāng)村振興的澎湃動(dòng)能。
“今年的政府工作報(bào)告中明確提出，要完成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造9000戶。隨著農(nóng)村改廁工作的持續(xù)推進(jìn)，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村因‘廁所革命’煥發(fā)出新的生機(jī)與活力?！敝芘姹硎荆拔覀儗⒗^續(xù)秉持‘小廁所、大民生’的理念，不斷完善工作機(jī)制，加大工作力度，讓這項(xiàng)民生工程惠及更多農(nóng)民群眾，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
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