新世紀(jì),改革開放的總設(shè)計師,毋庸置疑是小平同志,但要知道的是,推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,可是“名不見經(jīng)傳”的人所倡導(dǎo)的。他對于改革開放,可謂是立下了汗馬功勞,在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
他晚年將自己所有的財產(chǎn)全部變賣,并將所有的款項全部用于做公益。那么究竟他叫什么名字?當(dāng)初他有怎樣的經(jīng)歷?改革開放、經(jīng)濟(jì)特區(qū),他是怎么一步一步做起來的?

前半生
吳南生這個名字有可能大家會很陌生,尤其是北方地區(qū)的人,其實他是中國改革開放初期的重要人物,甚至可以說他算是跟毛主席一批的早期革命者。
吳南生——1922年8月出生在廣東省潮陽縣,當(dāng)時他就對日本侵略者十分的痛恨,以至于1936年,也就是當(dāng)時年僅14歲的吳南生就參加了華南抗日義勇軍,并在次年的四月加入了中國共產(chǎn)黨,他還參與組建了當(dāng)時的青年救亡同志會并擔(dān)任黨支部書記。
在1944年,吳南生赴延安,參加中共中央黨校學(xué)習(xí),由于當(dāng)時已經(jīng)到了抗日戰(zhàn)爭的末期,日本人也蹦不了多久了,很快就迎來了抗日勝利。

抗日勝利之后,吳南生去往了東北,吉林省委政策研究室副主任,吉南地委委員兼民運部部長、宣傳部部長,吉林市委委員、宣傳部部長,總之在吉林省算是身兼數(shù)職。
隨后到了1949年,他又隨中國人民解放軍南下,任江西省南昌市副市長,他就是革命的一塊磚,哪里需要,往哪搬,沒有任何怨言。
之后經(jīng)過了艱苦時期,以及動亂、斗爭的年代,很快到了改革開放的初期,小平同志提出了開放的主張,但在那個年代,許多人對改革的方向和政策,還是持懷疑的態(tài)度,強(qiáng)烈的反對聲音此起彼伏。

當(dāng)時吳南生還是有一定想法的,他在1979年12月16日就向中央國務(wù)院提交一份詳細(xì)的匯報提綱,題目就是關(guān)于廣東建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的幾個問題,在這份報告中他詳細(xì)闡述了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的必要性和可行性,甚至在里面明確的提到了具體的實施方案和政策建議。
中央看到這篇報告之后很是重視,認(rèn)為吳南生寫的這篇報告真的與中央思想不謀而合,所以就憑藉這份報告,吳南生一炮而紅。如果要是吳南生穿越到現(xiàn)在,他肯定是一個超強(qiáng)的產(chǎn)品經(jīng)理,沒有人會比他更厲害。
并且吳南生不十分死板,他利用當(dāng)時的中共13屆三中全會后改革開放的大環(huán)境,抓住實際,向中央提出了大膽的改革建議,甚至還在深夜向廣東省委發(fā)了一份1300字電報,那是電報,不是現(xiàn)在的電子郵件。他那時候就提議在汕頭地區(qū)劃出一片地,徹底開放,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

困難
雖然這個提議很好,廣東省當(dāng)時也同意,但黨內(nèi)外各種質(zhì)疑和反對的意見有很多。
在汕頭成立特區(qū)之時就遭遇了很大的阻力,認(rèn)為當(dāng)?shù)夭痪邆浣ㄔO(shè)特區(qū)的條件,風(fēng)險特別大,只有吳南生堅定不移的提出,改革必須要進(jìn)行下去,特區(qū)也必須要建設(shè),并且在會上說出了,如果要殺頭,就殺我好了。
要知道那是那個年代,中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,尤其是廣東省的經(jīng)濟(jì)狀況十分不樂觀,可謂是很差,吳南生推動特區(qū)建設(shè)的時候需要克服經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資源匱乏等方面的困難。
更何況在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立之初,在法律法規(guī)和行政管理上需要與國際進(jìn)行接軌,但是當(dāng)時國外許多人認(rèn)為中國是沒有法可依據(jù)的,也沒有什么規(guī)矩可以遵循,投資不敢來,建廠不敢建。

所以當(dāng)時吳南生上報中央,決定起草一個由國家最高立法機(jī)構(gòu)審批批準(zhǔn)的,有權(quán)威性的法規(guī),特區(qū)建設(shè)初期,深圳面臨著嚴(yán)重的人員外逃問題,也就是說深圳山上藏著大量等待外逃的人,由于汕頭地區(qū)挨著香港,這幫人就想往外地逃,哪怕是本地居民都有大量外逃的情況,只有建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后,這種情況才有所緩解,大家的心才安定下來。
當(dāng)時經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立起來了,吳南生被中央派到了深圳市擔(dān)任市委第一書記,但是由于行政級別的限制,限制非常的多,各種工作甚至繁巨,還得做各種各樣的審批。
不僅如此,在社會主義國家辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),沒有先例可以去參照,以前做事總是摸著石頭過河,但現(xiàn)在手里面沒有石頭,也只有拿腳慢慢一步一步的進(jìn)行試探水的深淺。
從中央到廣東,吳南生帶領(lǐng)著創(chuàng)業(yè)者們一步一個腳印,邊實踐邊思考,要建立一個啥樣的特曲特區(qū),要采取什么樣的方針,特區(qū)是否符合馬克思主義思想等問題,當(dāng)時提出了許多,這需要探索的勇氣,還要有實事求是的精神。

辦法
有了決心、有了政策、有了一步探索的精神,其實還是不夠的,要知道特區(qū)的建立,主要缺少資金,但全中國都沒有什么錢,尤其是特區(qū)的建設(shè)資金是一個重大問題。
吳南生在1979年在京西賓館會議上提出了關(guān)于特區(qū)的整個規(guī)劃并的向中央打保票說,不要中央的一分錢,也要自己搞出了一個城市。
盡管保安縣改成深圳市是中央掏了一部分,但辦理特區(qū)的時候并沒有得到額外的資金支持。但就是在這樣的環(huán)境下,吳南生楞是靠自力更生,依靠地方資源的手段邁出去了第一步,靠現(xiàn)有的資源來盤活地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展之后,有彌補(bǔ)大量的資金缺口,那就是不斷地吸引外資來進(jìn)入特區(qū),他通過各種渠道向外界宣傳深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢和投資環(huán)境。

的確,吸引了當(dāng)時大量的外資企業(yè)前來投資,建廠,不僅帶來了資金,還帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗。
同時吳南生也推出了很多靈活的政策和優(yōu)惠的措施,讓外國的投資來了就不愿意走,并且還要他們大把的往里面投錢,比如說稅收優(yōu)惠,簡化審批,提供土地使用優(yōu)惠等,大大增強(qiáng)了投資者的投資信心。
不僅如此,吳南生還通過了借貸和融資來籌集資金,他積極與國外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,爭取到了貸款和融資,將這些的錢全部用于基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且利用當(dāng)時已經(jīng)出具微型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)推動了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外貿(mào)出口。

畢竟深圳是一個沿海城市,通過出口創(chuàng)匯來增加資金來源,鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場,增加外匯收入用于特區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。
而此時的特區(qū)就不再需要傳統(tǒng)的管理模式了,引進(jìn)一整套現(xiàn)代的企業(yè)管理模式來提高資源的利用率和管理水平,吳南生就推動了企業(yè)進(jìn)行股份制的改造,也增強(qiáng)了市場的自主經(jīng)營能力和市場競爭力。
在吳南生的這一套組合泉打下來,成功的推動了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè),使其迅速發(fā)展成為中國改革開放的窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

結(jié)語
吳南生在深圳進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)做出了很多的成績,1984年鄧小平視察深圳就與吳南生徹夜長談,展示中央對吳南生工作的肯定。
此后吳南生算是功成身退,而他也算是老有所學(xué),老有所為,收藏了很多書畫,也豐富了他退休后的生活,給他提供了一種精神上寄托,并且在收藏過程中結(jié)識了許多文化界的人士,這些人士就包括著名畫家關(guān)山月等。
雖然不理政事,但吳南生還是關(guān)心國家的發(fā)展和改革事業(yè),他撰寫了記錄革命母親李梨英的故事。他在晚年的時候,將自己所有的珍藏書畫全部拍賣,所得款項3億多元,并將這些款項全部用于資助貧困學(xué)生,讓這一舉動也幫助了許多貧困生圓了讀書夢,體現(xiàn)了他對教育事業(yè)的關(guān)心。
在2018年的4月10日,吳南生因病醫(yī)治無效,在廣州逝世,享年96歲。
作者:天下行
參考資料:
創(chuàng)建深圳特區(qū)的背景;見證重大改革決策:改革親歷者口述歷史;社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社;中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會

一錘定音;中國傳奇:從特區(qū)到自貿(mào)區(qū);上海人民出版社;謝國平
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