美國最不愿意看見事情發(fā)生了，歐盟將進一步轉(zhuǎn)向亞洲。
“我們必須保護歐盟與全球剩余87%的經(jīng)濟聯(lián)系——美國不再是唯一選項?！?/p>
近日，歐盟委員會主席馮德萊恩的發(fā)言，標志著歐盟對美國關(guān)稅戰(zhàn)的直接反擊，加速了全球化的裂變。
面對美國特朗普政府悍然對歐盟3800億歐元商品加征20%“對等關(guān)稅”，導致歐盟對美經(jīng)濟依賴的脆弱性暴露，歐盟的突圍路線圖精準鎖定亞洲：
中歐電動汽車價格承諾談判破冰，塵封四年的《中歐全面投資協(xié)定》（CAI）重啟在望；首屆"中亞-歐盟"峰會構(gòu)筑能源新動脈，歐盟-東盟數(shù)字貿(mào)易協(xié)定打通數(shù)字經(jīng)濟走廊……
這套組合拳絕非權(quán)宜之計，而是以制度性安排對沖美國單邊主義的戰(zhàn)略反制。這一系列動作遠非簡單的貿(mào)易避險，而是一場針對美國單邊主義的“制度性突圍”。
當美國試圖通過關(guān)稅施壓鞏固對歐洲的經(jīng)濟控制，并拉攏歐盟共同遏制中國時，其政策卻如一把雙刃劍，割裂了跨大西洋同盟的紐帶，成為撬動地緣格局的重要支點——
歐盟轉(zhuǎn)向亞洲，推動了歐洲“去美國化”與中歐合作升溫，加速了全球多極化時代的到來。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，終將重塑21世紀的權(quán)力版圖。
美國關(guān)稅戰(zhàn)的悖論
與特朗普第一任期的關(guān)稅戰(zhàn)不同（當時主要對象是中國），此次的關(guān)稅戰(zhàn)對象是世界上180多個國家和地區(qū)，包括歐盟和日本、韓國、東南亞等傳統(tǒng)盟友，可以說一網(wǎng)打盡。
一些東南亞國家的稅率驚人地高，例如柬埔寨稅率以49%位居榜首，越南46%。美國的核心目的是封堵在華企業(yè)通過第三國（如東盟）中轉(zhuǎn)出口美國的路徑，迫使中國孤立于全球供應鏈之外，并謀求制造業(yè)回流美國。
此前，不少跨國企業(yè)為規(guī)避美國對華高關(guān)稅，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞國家（如越南、柬埔寨），利用其低關(guān)稅等優(yōu)勢出口美國。
例如，越南對美出口的電子產(chǎn)品中約30%實為中國企業(yè)轉(zhuǎn)口。
然而，新關(guān)稅政策使這些國家的出口成本大幅上升，甚至超過直接在中國生產(chǎn)的綜合成本（如越南綜合生產(chǎn)成本比中國高20-30%），企業(yè)難以通過轉(zhuǎn)移產(chǎn)能實現(xiàn)盈利，導致原有供應鏈布局失去意義。
美國此舉表面上看似“一網(wǎng)打盡”的高明策略，實則暗含著戰(zhàn)略矛盾與風險，不僅無法孤立中國，反而加速了全球供應鏈的“去美國化”和多極化趨勢，甚至將盟友推向中國。
原因很簡單，美國忽視了盟友對中國市場和供應鏈等方面的高度依賴。
東盟國家與中國的供應鏈深度綁定，形成了“你中有我、我中有你”的共生關(guān)系。
中國向東盟提供集成電路、鋰電池、汽車零部件等關(guān)鍵零部件、中間產(chǎn)品和技術(shù)支持，如三星越南工廠的零部件約30%來自中國。東盟則承接組裝、加工和出口環(huán)節(jié)，形成“中國—東盟—全球”的三角貿(mào)易模式。
若強行切斷與中國供應鏈聯(lián)系，東盟將失去中國龐大的消費市場和中間品供給，并將重創(chuàng)其“加工組裝-出口創(chuàng)匯”的經(jīng)濟模式。
日本筆記本電腦、空調(diào)、洗衣 機等家電產(chǎn)品90%以上依賴中國進口。磷（肥料關(guān)鍵成分）、稀土、稀有金屬等戰(zhàn)略物資高度依賴中國供應。
韓國對華半成品進口占比達50.2%，遠超G7平均水平。盡管韓國積極向美國、東南亞轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，但中國仍是其供應鏈核心。
歐盟對美出口僅占其總出口的10%-20%，對中國市場的依賴度更高。中歐貿(mào)易額在2024年達7830億美元，中國連續(xù)兩年成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。
這種依賴既源于中國龐大的市場潛力，也反映了歐洲在技術(shù)、供應鏈和成本上的短板。
如，德國大眾、寶馬等車企在華銷量占其全球三成以上，并依賴中國供應鏈推動智能化、電動化轉(zhuǎn)型。若失去中國市場，歐洲車企將面臨嚴重的生存危機。
英飛凌、恩智浦、意法半導體等歐洲芯片巨頭的營收中，中國占三分之一。中國是全球最大的電動汽車市場，而汽車芯片需求占半導體消費的30%以上。
俄烏戰(zhàn)爭暴露歐洲能源依賴的脆弱性，新能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫。但歐洲能源安全短期內(nèi)無法擺脫對中國的依賴，尤其是在清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域。
歐洲安裝的太陽能板大部分來自中國。中國光伏組件占歐洲市場75%以上。此外，電池和電動車的關(guān)鍵材料如鋰、鈷，中國也控制了很多供應鏈環(huán)節(jié)。還有稀土元素，用于風力渦輪機和電動汽車電機，中國是主要供應國。
瑞典環(huán)保署的測算表明，若完全排除中國光伏產(chǎn)品，歐盟碳中和目標將至少推遲8-10年。
除此之外，特朗普上臺后，推行“美國優(yōu)先”政策，如減少對歐洲的安全投入，對俄烏戰(zhàn)爭的立場動搖（如威脅削減對烏支持），加劇了跨大西洋裂痕，導致歐美出現(xiàn)了不信任。
這促使歐盟提前布局，推動其加速構(gòu)建自主防務體系，強化與中國及亞洲的經(jīng)濟綁定，對沖未來可能出現(xiàn)的地緣政治動蕩。
關(guān)稅戰(zhàn)為中國提供戰(zhàn)略機遇
美國“無差別打擊”的關(guān)稅戰(zhàn)發(fā)動以來，并未實現(xiàn)孤立中國的目標，各大盟友反而因經(jīng)濟受損倒逼轉(zhuǎn)向與中國合作，為中國提供了多重機遇。
中國若能抓住這一窗口期，通過技術(shù)升級與區(qū)域合作鞏固優(yōu)勢，或?qū)⒊蔀樾乱惠喨蚧?guī)則的重要塑造者。
《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員國因美國退出和關(guān)稅政策轉(zhuǎn)向，開始考慮接納中國加入，以平衡日本的主導地位。
美國對日本汽車及零部件加征25%關(guān)稅，導致日本汽車出口成本激增，有望加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
日本汽車產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，支撐全國8%的就業(yè)崗位，關(guān)稅沖擊直接威脅其經(jīng)濟命脈，進而引發(fā)大規(guī)模失業(yè)潮。零部件供應商、物流網(wǎng)絡(luò)和周邊服務業(yè)都將面臨生存壓力，可能引發(fā)“多米諾骨牌式”產(chǎn)業(yè)衰退。
而自貿(mào)區(qū)一旦成立，不僅可緩解美國關(guān)稅的沖擊，中日韓在半導體、新能源、汽車、電子等關(guān)鍵領(lǐng)域已形成互補性供應鏈，減少對美國技術(shù)或原材料的依賴，削弱美國在東亞的經(jīng)濟影響力。
中國也將通過日韓技術(shù)合作，突破“卡脖子”領(lǐng)域，提升高端制造能力，并將重塑區(qū)域規(guī)則制定權(quán)。
美國對歐盟鋼鋁加征25%關(guān)稅，汽車20%關(guān)稅，直接沖擊其核心產(chǎn)業(yè)，將進一步拖累經(jīng)濟復蘇。迫使歐洲重新審視跨大西洋關(guān)系的本質(zhì)。
在慕尼黑安全會議上，法國總統(tǒng)馬克龍公開質(zhì)疑"美國優(yōu)先是否等同于歐洲最后"，道出了歐盟內(nèi)部普遍的戰(zhàn)略焦慮。
事實上，歐盟在關(guān)稅戰(zhàn)中的損失不僅體現(xiàn)為短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)下滑，更暴露了其產(chǎn)業(yè)鏈脆弱性、內(nèi)部協(xié)調(diào)乏力及全球戰(zhàn)略被動性。
在此背景下，歐盟重心加快轉(zhuǎn)向亞洲尤其是中國。
近期，中歐高層頻繁互動，明確反對美國單邊關(guān)稅政策。
雙方在4月8日的會談中達成共識，支持重啟貿(mào)易救濟對話機制，并計劃開展電動汽車價格承諾談判及汽車產(chǎn)業(yè)投資合作，以應對美國對中國電動車加征54%關(guān)稅、對歐盟鋼鋁加征25%關(guān)稅的沖擊。
馮德萊恩強調(diào)“單一國家不應主導全球貿(mào)易規(guī)則”，呼吁與中國共同維護公平自由的多邊貿(mào)易體制。
4月10日至11日，西班牙首相桑切斯訪華，雙方達成32項合作計劃（農(nóng)業(yè)、新能源、綠色技術(shù)等），視為歐盟“轉(zhuǎn)向亞洲”的縮影，多極秩序重構(gòu)的標志性事件，可能推動更多歐盟國家效仿。
當然更受外界關(guān)注的《中歐全面投資協(xié)定》（CAI）也有望借機重啟。
今年3月，歐盟貿(mào)易專員計劃訪華討論經(jīng)貿(mào)合作，雙方試圖通過重啟CAI談判，共同制定新能源汽車技術(shù)標準，打破美國主導的規(guī)則體系。
“特朗普關(guān)稅使歐盟與中國走得更近?！毙录悠隆端枷胫袊冯s志11日稱，歐洲和中國都是強大的經(jīng)濟體，它們的重新接觸可能會吸引其他參與者加入一個“意愿聯(lián)盟”，以保持全球需求強勁，防止出現(xiàn)毀滅性的經(jīng)濟衰退。
可以肯定的是，東盟和英語圈（英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭）以及印度、日本和韓國也將從中受益。
不過，需要注意的是，歐盟強化與中國及亞洲的經(jīng)貿(mào)合作，主要是從地緣經(jīng)濟方面考慮，而非全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
歐盟在防務（北約）、金融（美元結(jié)算）等領(lǐng)域仍深度依附美國。若美國放松關(guān)稅壓力，歐盟可能重回跨大西洋陣營，《中歐全面投資協(xié)定》的歷史教訓（因美國干預凍結(jié)）或?qū)⒅匮荨?/p>
因此，歐盟若無法平衡對美博弈與對華合作，很可能陷入“雙線作戰(zhàn)”的更大風險中。
聯(lián)系電話：028-65258122
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