文︱曾財安

前天(4月15日)是我國第十個“全民國家安全教育日”,香港特區(qū)維護國家安全委員會于灣仔會議展覽中心舉辦香港“全民國家安全教育日”開幕典禮暨主題講座,有包括特區(qū)政府官員、中央駐港機構(gòu)人員及社會各界代表在內(nèi)的共約1800人參加,中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍則以視像方式發(fā)表講話。

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夏主任指出:“歷史和現(xiàn)實告訴我們,外部勢力搞亂香港、以港遏華的圖謀不會改變,也絕不可能得逞。外部勢力對香港插手干預(yù)從未停止過,香港回歸以來發(fā)生的種種亂象,背后都有他們的影子?,F(xiàn)在,美國對香港的遏制打壓更是無所不用其極。…香港社會面似平靜,實則暗流涌動,安全形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜…”。一番講話鏗鏘有力地勾勒出國家與香港現(xiàn)時所面對的國安形勢,猶如暮鼓晨鐘一樣喚醒了一些麻痹大意的香港官民,同時也震懾了那些“偽裝成普通市民,匿藏在社會人群中伺機禍亂香港”的反中亂港分子。

香港警務(wù)處處長周一鳴于4月2日履新時表示,未來警隊有3個重點工作方向,包括維護國家安全、推動智慧警政與鞏固團隊文化。周處長把維護國家安全放在3個重點工作的首位,顯示他掌握這方面的嚴(yán)峻形勢,所設(shè)定的工作輕重緩急與中央所強調(diào)的完全一致。周處長高屋建瓴,直接把問題點出,使香港市民對警隊打擊反中亂港惡行能力的信心更上一層樓。

在執(zhí)行上,這3個重點工作中的其他兩個,特別是智慧警政方面非常關(guān)鍵。周處長指出,警隊正積極運用科技,例如透過科技提高社區(qū)防罪效能的“銳眼”閉路電視計劃。自去年實施以來,相關(guān)計劃已經(jīng)協(xié)助破獲122宗案件,現(xiàn)正計劃擴大其網(wǎng)絡(luò),今年會再安裝1385支鏡頭,同時也正在整合運輸署、康文署等部門的閉路電視系統(tǒng),避免資源重疊。此外,警隊會陸續(xù)引入人工智能,期望減省前線人員工序,也正在試驗以無人機代替現(xiàn)在的警員巡邏。

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有關(guān)上述高新科技的應(yīng)用,內(nèi)地各個城市早已行之有效,相關(guān)技術(shù)與其使用完全成熟,效果非常顯著,突出的例子包括無人機巡邏高速公路,即場處理交通意外以及以攝像檢控違例行為、使用區(qū)間測速系統(tǒng)抓拍超速汽車、交通燈設(shè)有最后10秒鐘顯示、所有不準(zhǔn)停車的道路都設(shè)有執(zhí)法閉路電視鏡頭、巡邏人員攜帶智慧機械狗出勤、利用人臉識別與大數(shù)據(jù)辨識犯罪者與違例者等等。正所謂見賢思齊,香港警隊?wèi)?yīng)該積極考慮聯(lián)同運輸署、康文署等有關(guān)部門組隊回到內(nèi)地如深圳市觀摩學(xué)習(xí),把好的做法帶回香港。

香港回歸之初,深圳市公安局曾經(jīng)派員來港學(xué)習(xí)警員分區(qū)巡邏的做法,筆者當(dāng)時在首席邊境聯(lián)絡(luò)官的位置上也曾陪同深圳同僚在香港各警區(qū)訪問交流。如今,深圳市及其它內(nèi)地城市早已進化實施嶄新的警政系統(tǒng),結(jié)果是內(nèi)地城市的犯罪率長期比香港低,中國被外國人稱為世界上最安全的國家。不恥下問是一種美德,好的東西就應(yīng)該學(xué)習(xí)使用,不應(yīng)沉迷于已成為歷史的領(lǐng)先過去,未來表現(xiàn)如何才是最重要的一點。新人事新作風(fēng),以周處長展示的開明風(fēng)格,他肯定會帶領(lǐng)警隊向這個方向大踏步前進。

警務(wù)處的正規(guī)編制約有34000人,但截至2024年12月底,部門的空缺卻有6721個,占編制的近20%,數(shù)目不可謂是不多。在部門招募政策作出調(diào)整與工作力度不斷加強的情況下,缺額的情況雖有改善,但離目標(biāo)仍然有一段距離,長期使欠缺人手成為管理層的關(guān)注點。不過,正如偉人說過,凡事都有兩面性,應(yīng)該從不利的地方看到有利之處,周處長上任伊始,沒有任何管理上的歷史包袱,正好把人手短缺這個所謂不利的地方變?yōu)橐胄滤季S,改革警政的契機。

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上述利用新科技來增加執(zhí)法效率的做法方向肯定是對的,但卻是不夠全面及徹底。如今高新科技全面流行,高速度滲透至社會各個層面,不但令各類犯罪分子趨之若鶩,而且更新的速度驚人。近年電騙案泛濫,2024年香港人被騙金額高達91.5億港元便是一個觸目驚心的例子。當(dāng)然,其中不能排除有外國政治勢力介入,借此打擊香港治安與經(jīng)濟的可能。如是這樣,香港警方更要嚴(yán)陣以待。其實,警隊高層一直在絞盡腦汁,不斷推出新的打擊措施,成績雖不錯,但可以增加效率的地方仍不少。其中的一個關(guān)鍵點就是,香港的警政思維與執(zhí)法系統(tǒng)基本上仍然停留在高新科技井噴之前的時代,縱然在前線行動上引入一些新技術(shù),但與科技的急速進化相比,還需在戰(zhàn)略層面上作出改革。

這就好比一臺20多年前性能卓越的汽車,到了現(xiàn)在,車架已是舊的,發(fā)動機是原來的,里面的電子系統(tǒng)也變成石器時代的,在如今面對新車的競爭時,只是把車架加厚加固,卻沒有換用新的材料,發(fā)動機也只是在原來的基礎(chǔ)上改良,沒有重新設(shè)計,電子系統(tǒng)只是稍稍加了塊新的晶片,這樣的改良,無論如何努力,恐怕也是無法應(yīng)對如今的挑戰(zhàn)。釜底抽薪之計就是,以現(xiàn)有的高新科技為基礎(chǔ),重新設(shè)計一臺新的汽車,優(yōu)點與風(fēng)格保留,若如此,表現(xiàn)也當(dāng)然會是脫胎換骨。

在包括“港獨分子”在內(nèi)的不法分子利用高新科技進行越發(fā)詭詐的犯罪行為、沖擊香港國安與治安的挑戰(zhàn)下,警隊一定要比他們進化得更快,更全面,更徹底,方能更好地肩負(fù)保衛(wèi)國家安全,維護社會安寧的責(zé)任。“一萬年太久,只爭朝夕”,需要警惕的是,慢進也是退步!