美聯(lián)儲(chǔ)主席就關(guān)稅政策發(fā)出最嚴(yán)厲警告
稅率升幅超預(yù)期、“極有可能”推高通脹、經(jīng)濟(jì)前景高度不確定、經(jīng)濟(jì)政策“史無前例”……
據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾就美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策及其潛在經(jīng)濟(jì)后果發(fā)表看法，被認(rèn)為是鮑威爾迄今為止發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。
與此同時(shí)，鮑威爾否認(rèn)會(huì)出手干預(yù)市場(chǎng)，也不急于調(diào)整利率政策，將繼續(xù)評(píng)估關(guān)稅政策的影響，直至形勢(shì)明朗。
一通“鷹派”信號(hào)讓市場(chǎng)垂頭喪氣，美股當(dāng)天全線收低。受此影響，亞洲股市17日普遍震蕩。
外界認(rèn)為，盡管鮑威爾強(qiáng)烈示警并展示獨(dú)立姿態(tài)，但是特朗普的關(guān)稅政策正在將美聯(lián)儲(chǔ)推向數(shù)十年來未遇的兩難困境。在穩(wěn)物價(jià)與保經(jīng)濟(jì)的雙重目標(biāo)之間，美聯(lián)儲(chǔ)面臨艱難抉擇。
描繪滯脹圖景
16日，在出席芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂部主辦的一場(chǎng)活動(dòng)上，鮑威爾談及特朗普政府的關(guān)稅政策及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，大致包含以下要點(diǎn)。
第一，關(guān)稅上調(diào)幅度遠(yuǎn)超預(yù)期，造成的經(jīng)濟(jì)影響同樣可能超出預(yù)期。
第二，加征關(guān)稅料將抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推高失業(yè)率、刺激通脹上升。
有評(píng)論稱，就關(guān)稅陰影下的美國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鮑威爾描繪了一幅“滯脹”的嚴(yán)峻圖景。
鮑威爾還稱，關(guān)稅短期內(nèi)“極有可能”導(dǎo)致通脹上升，相關(guān)影響可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。
第三，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨高度不確定的前景，持續(xù)不確定性可能造成持久的經(jīng)濟(jì)損害，損害程度尚難評(píng)估。
鮑威爾指出，特朗普政府正在四個(gè)不同領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笳咦兏铮嘿Q(mào)易、移民、財(cái)政和監(jiān)管。
這些政策處于不斷變化中，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響高度不確定，需要持續(xù)評(píng)估。
第四，特朗普的經(jīng)濟(jì)政策“史無前例”，是對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期所奉行政策的“根本性改變”，沒有現(xiàn)代經(jīng)驗(yàn)可供參考。
“即便是95年前出臺(tái)的《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，其設(shè)定的關(guān)稅稅率也沒有當(dāng)前這么高?！滨U威爾說。
鮑威爾稱國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨高度不確定的前景 資料圖
傳遞鷹派信號(hào)
關(guān)稅高壓下市場(chǎng)巨震，美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)否出手“救市”？
對(duì)于這個(gè)市場(chǎng)高度關(guān)注的問題，鮑威爾給出否定回答，并對(duì)貨幣政策持審慎態(tài)度。
他說，美聯(lián)儲(chǔ)在決定是否調(diào)整利率前，將繼續(xù)觀察加征關(guān)稅及其他經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)際影響。
鮑威爾表示，在形勢(shì)明朗前，按兵不動(dòng)是美聯(lián)儲(chǔ)最佳的選擇。
在鮑威爾看來，股市近期劇烈震蕩是在消化特朗普政府調(diào)整關(guān)稅政策的影響，屬于正常反應(yīng)。
他還指出，目前基準(zhǔn)利率維持在4.25%至4.5%區(qū)間，政策已具“適度限制性”，為決策者提供觀察空間。
鮑威爾的最新表態(tài)被認(rèn)為傳遞了令人沮喪的“鷹派”信號(hào)，市場(chǎng)一片氣餒。
當(dāng)天，紐約三大股指集體收跌。
收盤時(shí)，道瓊斯指數(shù)下跌700點(diǎn)，跌幅約1.7%。標(biāo)普500指數(shù)下跌約2.2%。納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌約3%。
受美股大幅收低影響，亞洲股市17日震蕩。黃金價(jià)格繼續(xù)上漲，周四早盤再創(chuàng)歷史新高。
美國(guó)Ballast Rock私人財(cái)富公司高級(jí)顧問吉姆·卡羅爾稱，鮑威爾的表態(tài)打破市場(chǎng)中立預(yù)期。
“原本以為鮑威爾會(huì)保持中立，但他卻表現(xiàn)得非常強(qiáng)硬?！?/p>
縱觀鮑威爾當(dāng)天發(fā)言，有分析認(rèn)為，這是鮑威爾在特朗普關(guān)稅政策屢變之后的首次公開發(fā)聲，也是他迄今為止向特朗普發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。
“鮑威爾給特朗普立了規(guī)矩。”美國(guó)在線證券公司TradeStation全球市場(chǎng)策略主管戴維·拉塞爾發(fā)表評(píng)論稱，既發(fā)出滯脹警告，又宣示美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)迫于白宮壓力迅速降息。
有專員人士評(píng)論稱“鮑威爾給特朗普立了規(guī)矩” 資料圖
左右為難的守門員
雖然美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策上顯示獨(dú)立性，但是，外界認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策將使美聯(lián)儲(chǔ)面臨數(shù)十年來未遇之困境——將在降通脹和保經(jīng)濟(jì)之間陷入兩難。
鮑威爾坦言美聯(lián)儲(chǔ)的處境將充滿挑戰(zhàn)。他說，美聯(lián)儲(chǔ)肩負(fù)雙重使命：充分就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià)。但是，關(guān)稅政策可能會(huì)使“雙重使命相互沖突”，且通脹和就業(yè)會(huì)進(jìn)一步偏離美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定的目標(biāo)。
芝加哥聯(lián)儲(chǔ)主席奧斯坦·古爾斯也表示，關(guān)稅帶來滯脹沖擊，加大美聯(lián)儲(chǔ)履行雙重使命的難度。
“物價(jià)上漲，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這一局面，并沒有一套通用的劇本?！?/p>
美國(guó)輿論給出一個(gè)形象比喻：從某種程度來說，美聯(lián)儲(chǔ)就像足球守門員，在對(duì)手罰點(diǎn)球時(shí)，必須決定是向右撲救、專注于通脹，還是向左撲救、應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)放緩。如何平衡好兩個(gè)變量，美聯(lián)儲(chǔ)很可能左右為難。
鮑威爾暗示，如果通脹和就業(yè)兩大目標(biāo)發(fā)生沖突，美聯(lián)儲(chǔ)將優(yōu)先考慮控制通脹。
“鮑威爾處境艱難?！必?cái)富咨詢公司Facet首席投資官湯姆·格拉夫說，關(guān)稅或?qū)?dǎo)致通脹、經(jīng)濟(jì)疲軟，但美聯(lián)儲(chǔ)可能束手無策。
“通脹上升時(shí)，他們根本無法降息。等到通脹居高不下，就更難降息?！?/p>
美聯(lián)儲(chǔ)自去年9月連續(xù)三次降息后，今年初政策轉(zhuǎn)趨保守。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、哈佛大學(xué)教授卡倫·戴南認(rèn)為，貨幣政策制定者正面臨艱難的平衡之舉。她預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)在年底前都將維持利率不變。
不過，在鮑威爾講話之后，芝商所利率觀察工具顯示，投資者仍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將從6月開始降息，并在今年底前降息3至4次，每次25個(gè)基點(diǎn)。
（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）
原標(biāo)題：《美聯(lián)儲(chǔ)主席就關(guān)稅政策發(fā)出最嚴(yán)厲警告！美股當(dāng)天全線收低》
欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社
來源：作者：解放日?qǐng)?bào) 廖勤
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