許勤華

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)

國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授

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作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系體系中的權(quán)威多邊組織,上海合作組織多年來(lái)把能源轉(zhuǎn)型作為開(kāi)展合作的優(yōu)先方向之一。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,上合組織正為中國(guó)與地區(qū)國(guó)家深化能源合作提供有效機(jī)制支撐,有力拓展相關(guān)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型合作的空間與潛力。

當(dāng)前,上合組織在能源合作方面呈現(xiàn)以下趨勢(shì)。其一,上合組織能源合作注重傳統(tǒng)能源與新能源并重,能源合作向多元化發(fā)展。其二,上合組織能源投資合作持續(xù)深化,綠色能源項(xiàng)目呈規(guī)?;涞亍F淙?,上合組織跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),有力強(qiáng)化區(qū)域能源互聯(lián)互通。其四,上合組織圍繞能源轉(zhuǎn)型的政策協(xié)調(diào)與機(jī)制建設(shè)不斷深化。其五,上合組織加大經(jīng)濟(jì)融合和產(chǎn)業(yè)合作力度,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系更加緊密,并向綠色金融等新興領(lǐng)域拓展。其六,上合組織以中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略規(guī)劃為核心,推動(dòng)清潔能源技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、經(jīng)驗(yàn)分享和產(chǎn)能合作。

在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,上合國(guó)家同向而行,與其發(fā)展特征和能源稟賦密切相關(guān)。一方面,上合國(guó)家中,各國(guó)資源稟賦不同,不同國(guó)家的能源優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以互補(bǔ)。在新能源方面,塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦擁有豐富的水力發(fā)電潛能,哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦擁有豐富的太陽(yáng)能資源。中國(guó)在風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域具備全球領(lǐng)先的技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)能力,可為中亞國(guó)家提供設(shè)備、技術(shù)支持和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。另一方面,上合國(guó)家的能源供給與消費(fèi)需求互補(bǔ),上合國(guó)家同時(shí)涵蓋能源生產(chǎn)、消費(fèi)、過(guò)境大國(guó),各個(gè)國(guó)家能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況各不相同,在中國(guó)特高壓輸電技術(shù)的支持下,上合國(guó)家之間可組建大規(guī)??鐕?guó)電網(wǎng)系統(tǒng),形成能源供給與需求的互補(bǔ)。此外,上合國(guó)家在新能源產(chǎn)業(yè)鏈方面互補(bǔ),上合國(guó)家中的勞動(dòng)密集型國(guó)家,可為勞動(dòng)力稀缺的國(guó)家在新能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備制造方面提供充足的勞動(dòng)力支持。得益于上合國(guó)家對(duì)地區(qū)能源安全的迫切需求、各國(guó)投資資金的大幅增加、上合框架下的政策支持、人才培養(yǎng)與科研體系的加速融合等支持因素,上合國(guó)家在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的合作得以不斷深化。

當(dāng)前,上合“朋友圈”不斷擴(kuò)大,覆蓋全球40%人口,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)24萬(wàn)億美元,形成龐大的能源供需市場(chǎng)。面對(duì)地緣政治沖突仍存、能源市場(chǎng)波動(dòng)頻發(fā)、可再生能源新興技術(shù)存在瓶頸與投資不足等全球挑戰(zhàn),上合國(guó)家在可再生能源規(guī)?;l(fā)展上潛力巨大,區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待推進(jìn),傳統(tǒng)能源綠色升級(jí)合作空間巨大。上合國(guó)家可以加強(qiáng)在光伏、風(fēng)電領(lǐng)域的技術(shù)合作,探索跨國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)和綠電交易機(jī)制,推動(dòng)碳捕集與封存、綠氫等低碳技術(shù)在油氣領(lǐng)域的應(yīng)用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈至化工等高附加值環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展,在全球能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域化發(fā)展挑戰(zhàn)為合作機(jī)遇。

隨著全球低碳減排、能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)不斷加強(qiáng),上合組織通過(guò)推動(dòng)相關(guān)國(guó)家可再生能源項(xiàng)目建設(shè),為發(fā)展中國(guó)家提供可復(fù)制的綠色轉(zhuǎn)型模式,助力全球?qū)崿F(xiàn)減排目標(biāo)。中國(guó)與上合國(guó)家在光伏、儲(chǔ)能等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)輸出和產(chǎn)能合作,降低全球清潔能源成本,同時(shí)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升上合組織在全球產(chǎn)業(yè)鏈中話(huà)語(yǔ)權(quán)。此外,上合組織設(shè)立“生態(tài)年”和“可持續(xù)發(fā)展年”,成立氣候變化工作組,協(xié)調(diào)成員國(guó)減排行動(dòng),為全球氣候治理提供區(qū)域性解決方案。

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文章來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)海外版》

微信編輯:張菁菁

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人大國(guó)發(fā)院是中國(guó)人民大學(xué)集全校之力重點(diǎn)打造的中國(guó)特色新型高校智庫(kù),現(xiàn)任理事長(zhǎng)為學(xué)校黨委書(shū)記張東剛,現(xiàn)任院長(zhǎng)為校長(zhǎng)林尚立。2015年入選全國(guó)首批“國(guó)家高端智庫(kù)”建設(shè)試點(diǎn)單位,并入選全球智庫(kù)百?gòu)?qiáng),2018年初在“中國(guó)大學(xué)智庫(kù)機(jī)構(gòu)百?gòu)?qiáng)排行榜”中名列第一。2019年在國(guó)家高端智庫(kù)綜合評(píng)估中入選第一檔次梯隊(duì),是唯一入選第一檔次梯隊(duì)的高校智庫(kù)。

人大國(guó)發(fā)院積極打造“新平臺(tái)、大網(wǎng)絡(luò),跨學(xué)科、重交叉,促創(chuàng)新、高產(chǎn)出”的高端智庫(kù)平臺(tái)。圍繞經(jīng)濟(jì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治治理與法治建設(shè)、社會(huì)治理與社會(huì)創(chuàng)新、公共外交與國(guó)際關(guān)系四大研究領(lǐng)域,匯聚全校一流學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源,在基礎(chǔ)建設(shè)、決策咨詢(xún)、公共外交、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)和內(nèi)部治理等方面取得了顯著成效。人大國(guó)發(fā)院以“中國(guó)特色新型高校智庫(kù)的引領(lǐng)者”為目標(biāo),扎根中國(guó)大地,堅(jiān)守國(guó)家戰(zhàn)略,秉承時(shí)代使命,致力于建設(shè)成為具有全球影響力的世界一流大學(xué)智庫(kù)。

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