在全球氣候變化與國際貿(mào)易摩擦交織影響下，美國農(nóng)業(yè)面臨前所未有的困局。據(jù)多州農(nóng)業(yè)報告與業(yè)界統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2024年一季度，美國農(nóng)場破產(chǎn)數(shù)量同比激增55%，尤以加州、內(nèi)布拉斯加州、俄亥俄州等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重州受創(chuàng)最為嚴(yán)重。
業(yè)內(nèi)指出，造成此次農(nóng)業(yè)危機的“導(dǎo)火索”之一正是美方政府持續(xù)強化的對華加征關(guān)稅政策。該政策不僅抬高了農(nóng)業(yè)設(shè)備、化肥和農(nóng)藥等上游投入品的進口成本，更因中國對美農(nóng)產(chǎn)品的反制措施導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品出口訂單驟減。紐約州民主黨議員森廷直言：“這一系列關(guān)稅政策缺乏法理依據(jù)，反而重創(chuàng)了我們本地小農(nóng)場的生存能力。”
與此同時，極端氣候頻發(fā)也成為破產(chǎn)潮推手。2024年春季以來，美國多地爆發(fā)持續(xù)性干旱和突發(fā)性強降雨，造成作物產(chǎn)量大幅波動。艾奧瓦州與伊利諾伊州玉米、黃豆主產(chǎn)區(qū)尤為嚴(yán)重，部分地塊直接絕收。專家表示，這種頻繁的天氣劇變讓本就依賴天氣“吃飯”的農(nóng)業(yè)行業(yè)如履薄冰。
勞動力緊缺問題亦不容忽視。受移民政策收緊、人口老齡化和青年務(wù)農(nóng)意愿下降影響，美國農(nóng)業(yè)用工市場長期緊張，加劇了種植與收成階段的用工壓力。
此外，農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇，成為破產(chǎn)趨勢的“加速器”。在聯(lián)邦利率持續(xù)維持高位的背景下，農(nóng)業(yè)貸款利息攀升，小型農(nóng)場在運營與還款間徘徊掙扎。據(jù)密蘇里州農(nóng)業(yè)貸款協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，農(nóng)業(yè)逾期貸款比例已攀升至金融危機以來新高。
面對不斷蔓延的農(nóng)業(yè)危機，美國農(nóng)民組織呼吁政府出臺針對性救濟方案，涵蓋貸款減免、災(zāi)害保險擴展、農(nóng)機稅收減負(fù)等具體措施。目前白宮雖已承諾擬定“農(nóng)業(yè)災(zāi)難應(yīng)對框架”，但截至發(fā)稿時尚未披露詳細內(nèi)容。
行業(yè)分析人士指出，美國農(nóng)業(yè)正步入一個風(fēng)險劇增的新周期。若無法有效應(yīng)對關(guān)稅沖擊和氣候不確定性，農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村就業(yè)、食品供應(yīng)鏈甚至農(nóng)業(yè)科技投資都將受到連鎖反應(yīng)，動搖美國農(nóng)業(yè)在全球供應(yīng)體系中的地位。
在地緣政治高度緊張、全球糧食安全備受關(guān)注的當(dāng)下，美國農(nóng)業(yè)危機的演變無疑將成為國際社會的焦點，也對其他依賴出口的農(nóng)業(yè)大國形成啟示與警示。
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