臺(tái)灣問題不僅是中國(guó)的核心利益，更是當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)暴眼。尤其是在近年來(lái)局勢(shì)不斷升級(jí)的背景下，外界對(duì)“大陸若統(tǒng)一臺(tái)灣，美國(guó)是否會(huì)動(dòng)用金融武器、凍結(jié)或沒收大陸巨額海外資產(chǎn)”的猜測(cè)越來(lái)越多。2022年俄烏沖突爆發(fā)，美國(guó)一聲令下凍結(jié)了俄羅斯超過3000億美元的外匯資產(chǎn)，給全世界都敲響了警鐘。
中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大貿(mào)易國(guó)，其在海外的金融資產(chǎn)高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元，其中包括1.2萬(wàn)億美國(guó)國(guó)債、在全球各地的直接投資和主權(quán)財(cái)富基金持有的權(quán)益。
若大陸統(tǒng)一臺(tái)灣，美國(guó)會(huì)不會(huì)照搬對(duì)俄羅斯的手法，動(dòng)用金融戰(zhàn)對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁，甚至直接凍結(jié)或沒收這些巨額資產(chǎn)？這一問題早已超出中美之間的雙邊范疇，而成為全球關(guān)注的地緣政治與金融安全焦點(diǎn)。
事實(shí)上，臺(tái)灣問題的歷史根源與戰(zhàn)略重要性決定了其復(fù)雜性與危險(xiǎn)性。1949年兩岸分治以來(lái)，臺(tái)灣問題始終未能解決，成為中華民族復(fù)興路上最大的遺留問題。從佩洛西訪臺(tái)引發(fā)的2022年“圍臺(tái)軍演”，到2024年大陸在臺(tái)灣周邊常態(tài)化部署?？樟α?，這場(chǎng)看似遙遠(yuǎn)的統(tǒng)一大事，似乎正逐步接近現(xiàn)實(shí)。
在這種背景下，西方媒體和智庫(kù)開始集體研究一個(gè)“極端假設(shè)”——若大陸出手統(tǒng)一臺(tái)灣，美國(guó)將如何反應(yīng)？而“凍結(jié)中國(guó)海外資產(chǎn)”被認(rèn)為是美國(guó)可以選擇的最強(qiáng)硬、但也最危險(xiǎn)的一張牌。
面對(duì)“沒收中國(guó)海外資產(chǎn)”的可能性，西方專家紛紛出面“潑冷水”。他們普遍認(rèn)為，相較于俄羅斯，中國(guó)的體量太大、聯(lián)系太深，美國(guó)若真敢這樣做，不僅自身難以承受，其盟友乃至整個(gè)世界也將深受其害。
首先，從經(jīng)濟(jì)相互依存程度來(lái)看，中美已經(jīng)不是誰(shuí)能輕易脫鉤的關(guān)系。2021年，中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到了7500億美元，美國(guó)18%的進(jìn)口依賴中國(guó)商品。從iPhone到玩具，從電機(jī)設(shè)備到日常消費(fèi)品，“中國(guó)制造”貫穿美國(guó)民生經(jīng)濟(jì)的方方面面。
中國(guó)也是全球120多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。西方在中國(guó)的投資體量同樣驚人——據(jù)統(tǒng)計(jì)，西方國(guó)家在華的直接投資達(dá)3.6萬(wàn)億美元，加上衍生金融資產(chǎn)，共涉及近6萬(wàn)億美元的資產(chǎn)。若美國(guó)動(dòng)手凍結(jié)中國(guó)的財(cái)產(chǎn)，中國(guó)完全可以反制，直接“充公”在華的西方企業(yè)資產(chǎn)，且在法律上不乏依據(jù)。
從全球金融體系的穩(wěn)定角度看，美國(guó)作為世界金融中心，其根基是全球?qū)γ涝兔绹?guó)資產(chǎn)的信任。一旦美國(guó)輕易凍結(jié)他國(guó)資產(chǎn)，無(wú)異于掀翻自己賴以維系全球霸權(quán)的牌桌。
除了金融與經(jīng)濟(jì)層面，美國(guó)內(nèi)部也有諸多現(xiàn)實(shí)因素掣肘，讓“凍結(jié)中國(guó)資產(chǎn)”的選項(xiàng)成為一個(gè)“不太敢碰的高壓線”。
一是國(guó)內(nèi)通脹與供應(yīng)鏈危機(jī)。2022年以來(lái)，美國(guó)通脹問題持續(xù)惡化，CPI一度漲至8.5%，創(chuàng)40年新高。在此背景下，如果對(duì)華全面制裁導(dǎo)致中美貿(mào)易斷裂，原本已經(jīng)緊張的供應(yīng)鏈將雪上加霜，從生活必需品到高科技原料都會(huì)出現(xiàn)短缺，消費(fèi)者直接承受高價(jià)與供給危機(jī)的雙重打擊。
美國(guó)普通民眾并不會(huì)因?yàn)檎牡鼐壵慰紤]而對(duì)通貨膨脹報(bào)以理解，相反會(huì)對(duì)執(zhí)政黨提出更嚴(yán)厲的質(zhì)疑。
二是美國(guó)政治分裂嚴(yán)重，對(duì)華政策難有共識(shí)。共和黨與民主黨在對(duì)華態(tài)度上分歧顯著，前者鼓吹強(qiáng)硬、支持臺(tái)灣，后者則更加傾向維持現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)管控。
2022年中期選舉后，美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)一步分裂，總統(tǒng)行政命令很難通過國(guó)會(huì)審查，意味著對(duì)華發(fā)動(dòng)系統(tǒng)性制裁面臨重重障礙。
三是美國(guó)軍方對(duì)臺(tái)海開戰(zhàn)并不樂觀。根據(jù)2022年美國(guó)國(guó)防部的評(píng)估報(bào)告，大陸在導(dǎo)彈、反艦、電子戰(zhàn)和?？阵w系方面取得飛躍，已具備局部壓制美軍的能力。
更重要的是，美方許多政策制定者開始意識(shí)到，臺(tái)灣問題對(duì)中國(guó)是核心利益線，屬于“不可談判”的紅線。一旦跨線，中國(guó)反應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。正如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格所言：“若美國(guó)在臺(tái)灣問題上持續(xù)挑釁，可能會(huì)加速與中國(guó)的全面對(duì)抗，后果遠(yuǎn)比烏克蘭嚴(yán)重。”
如果美國(guó)真的試圖凍結(jié)或沒收中國(guó)的海外資產(chǎn)，大陸絕不會(huì)坐以待斃，而是擁有一整套“反手牌”，可以讓西方國(guó)家陷入更大的困境。
第一張牌，是沒收在華西方企業(yè)的資產(chǎn)。眾所周知，西方在中國(guó)擁有極高的資本投入。從高科技到消費(fèi)品、從能源到制造業(yè)，幾乎涵蓋所有行業(yè)。
若全面反制，中國(guó)有法律和行政手段收回外資資產(chǎn)，并鼓勵(lì)本土資本接盤。這一招，不僅打擊面大，而且立竿見影，能夠迅速對(duì)沖因被制裁帶來(lái)的金融壓力。
第二張牌，是大規(guī)模減持美國(guó)國(guó)債并引導(dǎo)市場(chǎng)恐慌。中國(guó)持有1.2萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債，是美國(guó)債務(wù)的重要支撐。
一旦中國(guó)拋售國(guó)債，引發(fā)全球機(jī)構(gòu)跟風(fēng)，美國(guó)國(guó)債價(jià)格下跌、收益率飆升，美國(guó)政府融資成本暴增，美聯(lián)儲(chǔ)加息空間被擠壓，美元霸權(quán)地位將受到挑戰(zhàn)。
第三張牌，是推進(jìn)“去美元化”戰(zhàn)略，構(gòu)建多元化的國(guó)際金融體系。近年來(lái)，中國(guó)加速與俄羅斯、伊朗、巴西等國(guó)家推進(jìn)本幣結(jié)算與金融合作，試圖構(gòu)建以人民幣為核心的區(qū)域性金融網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，中國(guó)央行和主權(quán)基金已將資產(chǎn)逐步向黃金、歐元資產(chǎn)、日元和人民幣本幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，為金融戰(zhàn)做了充足準(zhǔn)備。
第四張牌，是構(gòu)建全球“反制聯(lián)盟”。中國(guó)可以進(jìn)一步深化與俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等“被制裁國(guó)家”的戰(zhàn)略協(xié)作，同時(shí)聯(lián)合全球南方國(guó)家，尤其是非洲、拉美與東南亞國(guó)家，共同反對(duì)美元霸權(quán)與單邊制裁。這一“反美朋友圈”將逐步削弱美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的合法性與主導(dǎo)權(quán)。
從這些反制手段來(lái)看，西方一旦對(duì)中國(guó)資產(chǎn)下手，就等于開啟一場(chǎng)無(wú)底線的系統(tǒng)性對(duì)抗，而中國(guó)的反應(yīng)手段不但具備殺傷力，還能在一定程度上推動(dòng)世界多極化與金融去美元化的歷史進(jìn)程。
臺(tái)灣問題的解決，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一與民族復(fù)興的歷史必然，其戰(zhàn)略目標(biāo)早已明確，雖然過程可能會(huì)因內(nèi)外部復(fù)雜因素而有所拖延，但大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。這不僅是中國(guó)內(nèi)政問題的終極考題，更是中華民族走向全面現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。
在這一背景下，美國(guó)是否敢于采取例如凍結(jié)中國(guó)數(shù)萬(wàn)億海外資產(chǎn)這樣的極端手段，不僅取決于其對(duì)抗意志，更取決于其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。畢竟，這樣的舉措不只會(huì)動(dòng)搖中美關(guān)系，更可能沖擊全球金融秩序，引發(fā)法理爭(zhēng)議、信譽(yù)危機(jī)與盟友分裂。
當(dāng)前中美關(guān)系已處于典型的結(jié)構(gòu)性對(duì)抗階段，制度分歧、戰(zhàn)略博弈、技術(shù)脫鉤交織為一個(gè)系統(tǒng)性挑戰(zhàn)格局。但同時(shí)，雙方在經(jīng)濟(jì)、金融、產(chǎn)業(yè)鏈與安全等多領(lǐng)域依然深度綁定，一旦輕啟金融戰(zhàn)，不僅中國(guó)受損，美國(guó)也將遭遇資本逃逸、市場(chǎng)混亂與信用失衡的多重打擊。
正因如此，西方智庫(kù)與主流分析人士普遍認(rèn)為，美國(guó)尚不具備“孤注一擲”的條件。凍結(jié)中國(guó)資產(chǎn)雖可能作為極端威懾手段存在，但真正動(dòng)用的可能性極低，因?yàn)榇鷥r(jià)太大，后果難控。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，統(tǒng)一臺(tái)灣的歷史趨勢(shì)已經(jīng)確立，金融對(duì)抗不大可能成為主要戰(zhàn)場(chǎng)。更可能出現(xiàn)的，是圍繞地緣安全、產(chǎn)業(yè)控制、信息話語(yǔ)等維度的拉鋸式博弈。這場(chǎng)較量不會(huì)是某一天的攤牌，而是持續(xù)多年的戰(zhàn)略周旋。
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