根據(jù)新京報(bào)報(bào)道,,中方做出了一項(xiàng)重要人事任命。經(jīng)國(guó)務(wù)院決定,李成鋼被任命為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表(正部長(zhǎng)級(jí))兼副部長(zhǎng)。這一任命在當(dāng)下國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)突變的背景下,顯得意義非凡。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表這一角色,身負(fù)重任,依據(jù)國(guó)家授權(quán),要負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域關(guān)鍵的多、雙邊談判工作,同時(shí)還得協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)談判立場(chǎng)并簽署相關(guān)文件。

特朗普(資料圖)
自從中國(guó)加入WTO,積極融入世界自由貿(mào)易體系后,該職位的重要性愈發(fā)凸顯,如今已提升至正部級(jí)。當(dāng)下,中方在經(jīng)貿(mào)問題上面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),急需一位經(jīng)驗(yàn)老到的談判代表,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與各國(guó)及區(qū)域組織展開談判博弈,在維護(hù)多邊貿(mào)易體系的基礎(chǔ)上,盡可能為中國(guó)爭(zhēng)取最大的經(jīng)貿(mào)利益。
與此同時(shí),美國(guó)那邊也有新動(dòng)態(tài)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室向記者透露,他不想再繼續(xù)提高對(duì)中國(guó)的關(guān)稅了,因?yàn)閾?dān)心這會(huì)致使兩國(guó)之間的貿(mào)易陷入停滯狀態(tài)。彭博社等媒體報(bào)道稱,特朗普在談及美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步反制措施的回應(yīng)時(shí),還暗示可能愿意降低關(guān)稅。他表示,到了一定程度,關(guān)稅若再提高,人們就不會(huì)購(gòu)買商品了,所以可能不想讓關(guān)稅繼續(xù)提高,甚至有降低關(guān)稅的想法。特朗普這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變頗為突然,而背后或許有著諸多因素。
從美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因關(guān)稅政策已遭受不小沖擊。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾提到特朗普的關(guān)稅政策“極有可能”會(huì)刺激通脹暫時(shí)上升,并且警告這種影響可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。

特朗普(資料圖)
在貿(mào)易出口方面,美國(guó)多領(lǐng)域?qū)θA出口市場(chǎng)份額正被其他國(guó)家迅速搶占。例如,澳媒4月13日?qǐng)?bào)道,在美國(guó)對(duì)華牛肉出口停滯之時(shí),澳大利亞谷飼牛肉在中國(guó)的需求猛增,2月和3月對(duì)華出口量超過2萬(wàn)噸,相比去年同期大幅增長(zhǎng)近40%。彭博社17日的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)進(jìn)口商削減了約90%的美國(guó)石油采購(gòu)量,轉(zhuǎn)而進(jìn)口創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的加拿大原油。很明顯,美國(guó)的關(guān)稅政策不僅沒有達(dá)到預(yù)期效果,反而讓自身經(jīng)濟(jì)陷入了困境。
另外,美國(guó)試圖通過關(guān)稅脅迫其他國(guó)家限制對(duì)華貿(mào)易的做法也不太順利。彭博社17日援引消息人士的話稱,數(shù)十個(gè)國(guó)家尋求美國(guó)減免或豁免關(guān)稅,而美國(guó)打算要求這些國(guó)家采取措施限制中國(guó)制造業(yè)實(shí)力,防止中國(guó)繞開美國(guó)的關(guān)稅政策,其高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問甚至考慮讓他國(guó)對(duì)從與中國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家進(jìn)口的商品征收二級(jí)關(guān)稅。然而,美國(guó)紐約市立大學(xué)教授、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼16日表示,美國(guó)試圖與其他國(guó)家達(dá)成孤立中國(guó)的協(xié)議不太可能成功,因?yàn)樘乩势疹l繁修改關(guān)稅、撕毀現(xiàn)存貿(mào)易協(xié)定,已經(jīng)讓美國(guó)喪失了信譽(yù)。
或許是察覺到中方策略的調(diào)整,也或許是迫于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力以及國(guó)際輿論等多方面因素,特朗普政府急切地想要與中方接觸。美財(cái)長(zhǎng)貝森特證實(shí),世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春季會(huì)議即將在華盛頓舉行,作為主辦方,美方已向中方發(fā)出邀請(qǐng)函。
貝森特還表示,他認(rèn)為中國(guó)財(cái)政部門會(huì)派代表參會(huì),屆時(shí)他愿意與中方代表會(huì)面,不過目前尚未有具體計(jì)劃。鑒于這是在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織框架下的會(huì)議,中方作為這兩大組織的重要成員,大概率會(huì)接受邀請(qǐng)派人參加。但至于是否會(huì)與貝森特或其他美國(guó)官員會(huì)面,目前還難以確定。

特朗普(資料圖)
中方此前已多次表明對(duì)美單邊加征關(guān)稅的立場(chǎng),對(duì)于美方這種毫無(wú)意義的關(guān)稅數(shù)字游戲,中方不予理會(huì)。但如果美方執(zhí)意繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益,中方必將堅(jiān)決反制,奉陪到底。此前外交部發(fā)言人林劍也強(qiáng)調(diào),這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)由美方發(fā)起,中方采取必要反制措施是為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和國(guó)際公平正義,合理合法。中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但也絕不懼怕打。若美方真想通過對(duì)話談判解決問題,就應(yīng)摒棄極限施壓手段,停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上與中方進(jìn)行對(duì)話。
從整體局勢(shì)來(lái)看,中美貿(mào)易關(guān)系如今正處于關(guān)鍵的十字路口。美國(guó)方面,特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變以及一系列后續(xù)動(dòng)作,顯示出其在這場(chǎng)貿(mào)易博弈中的復(fù)雜心態(tài)與困境。而中方通過人事任命展現(xiàn)出策略調(diào)整,面對(duì)美方的種種行為,始終堅(jiān)守立場(chǎng),不卑不亢。
未來(lái),隨著世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春季會(huì)議的臨近,中美雙方是否會(huì)在會(huì)議期間進(jìn)行接觸、談判,以及談判能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,都備受全球關(guān)注。但無(wú)論如何,中方都將在維護(hù)自身利益的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定地推動(dòng)多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定與發(fā)展,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
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