來源：環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 蕭達(dá) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥】當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，包括美國路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪、芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比在內(nèi)的多名官員公開發(fā)聲，對美國總統(tǒng)特朗普近日多次施壓美聯(lián)儲主席鮑威爾的行為提出批評，并力挺鮑威爾及美聯(lián)儲的做法。在特朗普第一任期就被提名的鮑威爾原本將連任至明年5月，為何眼下又成了特朗普的“眼中釘”？
鮑威爾成了特朗普的“眼中釘” 資料圖
兩人不和“不是秘密”
據(jù)彭博社、美國全國廣播公司等媒體21日報(bào)道，肯尼迪20日表示：“我認(rèn)為任何總統(tǒng)都沒有權(quán)力罷免美聯(lián)儲主席?！彼€說：“美聯(lián)儲應(yīng)該保持獨(dú)立性?！惫艩査贡纫脖硎?，美聯(lián)儲喪失制定貨幣政策的獨(dú)立性，“美國通脹將更嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長會變緩，就業(yè)市場會更糟。”
報(bào)道稱，特朗普近來頻繁指責(zé)鮑威爾將美聯(lián)儲“政治化”，未能配合其經(jīng)濟(jì)政策。特朗普17日在白宮公開表示：“如果我想讓他（鮑威爾）走人，相信我，他很快就得走，我對他不滿意?！?白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈西特18日表示，特朗普及其團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)研究撤換鮑威爾的問題。
“特朗普與鮑威爾不和多年，早已不是秘密?！泵绹吧虡I(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站稱，特朗普第一任期就在美聯(lián)儲內(nèi)部制造事端，屢次施壓美聯(lián)儲降息，并且經(jīng)常因鮑威爾拒絕按其意愿行事而大加指責(zé)。報(bào)道稱，如今進(jìn)入“特朗普2.0”時(shí)代，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已然不同，但鮑威爾承受的壓力絲毫未減。即便特朗普的關(guān)稅政策讓降息難度倍增，他仍執(zhí)著于壓低利率。
“特朗普與鮑威爾之間的矛盾主要源于兩人對貨幣政策的根本分歧，以及特朗普對美聯(lián)儲獨(dú)立性的挑戰(zhàn)?！?清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔21日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。
特朗普與鮑威爾不和已不是秘密 資料圖
非科班出身
鮑威爾生于1953年，先后獲得普林斯頓大學(xué)政治學(xué)學(xué)士學(xué)位和喬治敦大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，擁有律所、投行、私募基金、政府、智庫的工作經(jīng)驗(yàn)。與前幾任美聯(lián)儲主席相比，鮑威爾并非“科班出身”，他是1981年以來首位沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士專業(yè)背景的美聯(lián)儲主席。
2017年，特朗普首次入主白宮時(shí)提名鮑威爾接替耶倫擔(dān)任美聯(lián)儲主席，打破了民主黨人連續(xù)30年執(zhí)掌美聯(lián)儲的傳統(tǒng)。2021年，時(shí)任總統(tǒng)拜登提名鮑威爾連任，稱其幫助美國從疫情期間的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)下行中恢復(fù)過來。美媒當(dāng)時(shí)稱，拜登提名被前任總統(tǒng)任命的人“是個(gè)罕見的例子”。
不少分析認(rèn)為，鮑威爾是實(shí)用主義者。其與“前任”耶倫的保守、謹(jǐn)慎風(fēng)格比較相似，在擔(dān)任美聯(lián)儲理事5年多的時(shí)間里，在40余次議息會議中從未投過反對票。還有分析認(rèn)為，鮑威爾不是簡單的“鷹派”或“鴿派”，而更像是“靈活派”。在其主導(dǎo)美聯(lián)儲期間，既有2020年3月“歷史性”降息的“鴿派”做法，也有2022年第二季度罕有的大幅加息的“鷹派”做法。
圖為美聯(lián)儲大樓 資料圖
直接解雇可能性較低
據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，美聯(lián)儲理事（共7名）由總統(tǒng)提名，參議院確認(rèn)，任期為14年，其中一位理事將同時(shí)擔(dān)任為期4年的美聯(lián)儲主席職務(wù)。而美國1913年通過的《聯(lián)邦儲備法案》規(guī)定，美聯(lián)儲理事只能因法定事由被免職。美國最高法院1935年更明確裁定，作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，美聯(lián)儲的董事會成員僅在“正當(dāng)理由”下才可被提前免職。去年11月特朗普再次當(dāng)選總統(tǒng)后，鮑威爾曾明確表示不會應(yīng)總統(tǒng)要求辭職，并強(qiáng)調(diào)法律禁止總統(tǒng)任意撤換美聯(lián)儲主席。有報(bào)道稱，如果要正式撤換鮑威爾，必須啟動一項(xiàng)冗長的法律程序，并證明其有嚴(yán)重瀆職行為。
余翔告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者： “特朗普直接解雇鮑威爾的可能性較低，主要因法律門檻高、市場風(fēng)險(xiǎn)大。特朗普可能選擇等待鮑威爾任期自然結(jié)束?！彼€稱，鮑威爾任期結(jié)束后，特朗普可能考慮其他與共和黨關(guān)系密切、支持寬松政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或金融界人士擔(dān)任美聯(lián)儲主席。
“不排除這是特朗普的一種威脅手段?！敝袊鴩H問題研究院美國研究所副所長張騰軍表示，特朗普可能知道這樣做會面臨法律和政治上的爭議，希望以此來給鮑威爾和美聯(lián)儲施壓，讓其在貨幣政策上迎合自己的要求。美媒日前援引知情人士的話稱，特朗普曾與前美聯(lián)儲理事凱文·沃什討論直接解雇鮑威爾的可能性，并可能選擇沃什作為接替者。不過，沃什本人建議特朗普應(yīng)讓鮑威爾完成當(dāng)前任期。
據(jù)報(bào)道，現(xiàn)年55歲的沃什是摩根士丹利的前高管，由美國前總統(tǒng)小布什提名進(jìn)入美聯(lián)儲。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·羅格夫在今年1月份的一篇博客文章中表示，沃什在控制通脹方面比鮑威爾更“鷹派”，傾向于維持高利率。
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