財(cái)聯(lián)社4月22日訊（編輯 黃君芝）隨著俄羅斯和烏克蘭復(fù)活節(jié)30小時(shí)“互測(cè)忠誠(chéng)”失敗、互相指責(zé)對(duì)方破壞?；饏f(xié)議，美國(guó)對(duì)斡旋俄烏沖突也日益“失去耐心”，并威脅除非取得一些進(jìn)展，否則美方不想再摻和其中了。
俄羅斯總統(tǒng)普京提議與烏克蘭舉行多年來(lái)的首次雙邊會(huì)談
在此背景下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（21日），俄羅斯總統(tǒng)普京提議與烏克蘭舉行多年來(lái)的首次雙邊會(huì)談。需要注意的是，自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)于2022年2月爆發(fā)后的最初幾周以來(lái)，雙方一直沒(méi)有進(jìn)行過(guò)直接對(duì)話。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則表示，基輔準(zhǔn)備就停止對(duì)平民目標(biāo)的襲擊進(jìn)行任何討論。
普京在接受采訪時(shí)表示，復(fù)活節(jié)停火后，戰(zhàn)斗又重新開(kāi)始。他說(shuō)，莫斯科對(duì)任何和平倡議都持開(kāi)放態(tài)度，并希望基輔也能這樣做。
“我們一直在談?wù)撨@一點(diǎn)，我們對(duì)任何和平倡議都持積極態(tài)度。我們希望基輔政權(quán)的代表也會(huì)有同樣的感覺(jué)，”他說(shuō)。
另?yè)?jù)報(bào)道，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫隨后告訴記者，“當(dāng)總統(tǒng)說(shuō)有可能討論不打擊平民目標(biāo)的問(wèn)題時(shí)，總統(tǒng)考慮的是與烏克蘭方面進(jìn)行談判和討論?！?/p>
澤連斯基則在夜間視頻講話中表示，烏克蘭堅(jiān)持其停止襲擊平民目標(biāo)的提議，并準(zhǔn)備為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行任何形式的討論。他說(shuō)，倫敦會(huì)談的“首要任務(wù)是推動(dòng)無(wú)條件?；?。必須以此為起點(diǎn)?！?/p>
澤連斯基透露，烏克蘭代表團(tuán)將于4月23日在倫敦與英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)代表展開(kāi)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)條件停火”，并在此基礎(chǔ)上尋求真正和持久的和平。
此前，俄羅斯與烏克蘭達(dá)成了復(fù)活節(jié)?；?0小時(shí)的臨時(shí)協(xié)議，但似乎并無(wú)實(shí)質(zhì)性作用。澤連斯基表示，俄軍幾乎在所有主要戰(zhàn)線均未履行其承諾的“靜默”；俄方也指責(zé)稱(chēng)，基輔政權(quán)在復(fù)活節(jié)期間未曾遵守停火，甚至動(dòng)用了美國(guó)提供的“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)來(lái)破壞停火。
而美國(guó)方面也漸漸對(duì)調(diào)停這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)失去了信心。特朗普此前表示，如果圍繞烏克蘭問(wèn)題的談判無(wú)法在短期內(nèi)取得明確進(jìn)展，美方將不再參與斡旋。
特朗普警告稱(chēng)，如果某一方或雙方讓談判變得非常困難，“我們將不再參與其中”。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也表示，關(guān)于烏克蘭問(wèn)題的談判不能一直停滯，如果短期內(nèi)看不到俄烏雙方達(dá)成一致的信號(hào)，美方將不會(huì)繼續(xù)撮合。
“如果可行，我們就參與；如果不可行，我們還有其他需要關(guān)注的重點(diǎn)?！彼麖?qiáng)調(diào)。
延伸閱讀
媒體：特朗普發(fā)"最后通牒"后俄主動(dòng)出擊 烏克蘭不買(mǎi)賬
就在特朗普對(duì)俄烏僵局難解顯出焦躁之態(tài)時(shí)，普京適時(shí)送上一針安慰劑。
據(jù)央視新聞報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京19日下令，復(fù)活節(jié)期間，俄羅斯將?；?0小時(shí)（當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日18時(shí)至21日0時(shí)）。
普京宣布俄羅斯將停火30小時(shí)（視頻截圖）
但烏克蘭回應(yīng)稱(chēng)，俄軍仍在發(fā)動(dòng)襲擊，并稱(chēng)30小時(shí)?；鸩粔?，需要延長(zhǎng)至30天。
就在前一天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普放話：若烏克蘭問(wèn)題談判再無(wú)進(jìn)展，美國(guó)將退出斡旋。此番表態(tài)被認(rèn)為白宮正在失去耐心。
俄方主動(dòng)短暫停火、烏方要求延長(zhǎng)停火期、美方不惜要“以退為進(jìn)”促成果，一系列最新事態(tài)對(duì)俄烏局勢(shì)以及和談前景意味著什么？
外交出擊，釋放善意
在外界眼中，普京單方面“閃電”宣布“復(fù)活節(jié)停火”可謂出其不意。因?yàn)閷?duì)于掌握戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)的俄羅斯來(lái)說(shuō)，?；鸩⒎瞧仍诿冀?。
按照普京的說(shuō)法，決定短暫?；鹩袔追矫婵紤]。
一是出于人道主義考慮。
二是作為試金石對(duì)烏方進(jìn)行多重檢驗(yàn)。包括檢驗(yàn)其?；鹫\(chéng)意、遵守?；鸬哪芰?、參加和談與消除烏克蘭危機(jī)根源的意愿和能力。
還有分析指出，緊急采取這一行動(dòng)似乎是為安撫白宮，顯示俄羅斯的停火意愿。
在警告將放棄調(diào)停前，美國(guó)已對(duì)俄方“怠慢”?；鸨磉_(dá)不滿，特朗普直言對(duì)普京“非常生氣”，并威脅征收“二級(jí)關(guān)稅”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘認(rèn)為，俄方此舉主要出于政治與外交考量，可視為在外交上的一次主動(dòng)出擊。
復(fù)活節(jié)是西方重大節(jié)日，俄宣布停火30小時(shí)，可釋放善意，與特朗普也是一種互動(dòng)，展示俄方為和平作出努力。
與此同時(shí)，烏克蘭問(wèn)題談判進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國(guó)發(fā)出可能放棄斡旋的信號(hào)，各方對(duì)“戰(zhàn)與和”必須有所決斷。
俄羅斯主動(dòng)?；鸬扔诎亚蛴痔呓o烏克蘭，爭(zhēng)取外交主動(dòng)權(quán)。在軍事上，對(duì)已占據(jù)優(yōu)勢(shì)的俄羅斯來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性損失。
19日，俄武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫向普京匯報(bào)戰(zhàn)果：俄軍正在完成對(duì)庫(kù)爾斯克地區(qū)的最終控制，烏軍進(jìn)入俄別爾哥羅德地區(qū)的企圖被俄軍挫敗。
如果能實(shí)現(xiàn)復(fù)活節(jié)臨時(shí)停火，這將是烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)首次。
然而，對(duì)于俄方“復(fù)活節(jié)休戰(zhàn)”，烏克蘭似乎并不買(mǎi)賬。
烏總統(tǒng)澤連斯基回應(yīng)稱(chēng)，俄軍前線突擊行動(dòng)仍在繼續(xù)，并未停止無(wú)人機(jī)襲擊。
澤連斯基對(duì)普京的“復(fù)活節(jié)休戰(zhàn)”并不買(mǎi)賬（資料圖）
他提議，將?；鹌谙扪娱L(zhǎng)至4月20日復(fù)活節(jié)之后，以便檢驗(yàn)俄羅斯的真實(shí)意圖。
在他看來(lái)，30小時(shí)不足以建立真正的信任措施，而30天或能為和平創(chuàng)造契機(jī)。
張弘表示，烏克蘭將俄方行動(dòng)解讀為俄外交施壓和軍事調(diào)整的手段，俄方則警告隨時(shí)反擊敵方可能違反?；鸬男袨?。
這說(shuō)明雙方在停火問(wèn)題上并無(wú)默契，再加上缺乏監(jiān)督機(jī)制，臨時(shí)?；鹂蛛y真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)俄烏和談或者達(dá)成特朗普政府推出的烏克蘭和平計(jì)劃也影響有限。
最后通牒，耐心漸失
值得注意的是，在普京拋出停火“橄欖枝”之前，特朗普威脅退出斡旋，為局勢(shì)發(fā)展投下變量。
特朗普18日表示，如果烏克蘭問(wèn)題的和談無(wú)法在短期內(nèi)取得明確進(jìn)展，美國(guó)將不再參與斡旋。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧18日結(jié)束歐洲之行時(shí)也強(qiáng)調(diào)，如果不能達(dá)成協(xié)議，美國(guó)就放棄，“這不是我們的沖突……我們還有其他需要關(guān)注的重點(diǎn)”。
魯比奧放話稱(chēng)美國(guó)或?qū)⑼顺龆頌鹾驼劊ㄙY料圖）
輿論認(rèn)為，特朗普政府的表態(tài)顯示斡旋行動(dòng)已陷入僵局，美方因缺乏進(jìn)展產(chǎn)生挫敗感，正在失去耐心。
在張弘看來(lái)，特朗普政府威脅“退場(chǎng)”是對(duì)烏克蘭和歐洲下達(dá)“最后通牒”，表明美國(guó)不可能在俄烏問(wèn)題上無(wú)限期耗下去。
首先，特朗普百日?qǐng)?zhí)政將至，必須兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，拿出外交成績(jī)單，否則會(huì)面臨國(guó)內(nèi)政治壓力。
然而，目前特朗普在貿(mào)易戰(zhàn)、伊核問(wèn)題、俄烏沖突等關(guān)鍵議程上均無(wú)斬獲，解決烏克蘭問(wèn)題的希望似乎更渺茫。
其次，給自己解套，撇清美國(guó)責(zé)任，不是不想談，而是談不成，因?yàn)闉蹩颂m和歐洲不配合。
“這也凸顯特朗普交易型外交的特點(diǎn)，看重短期效益，不然就改換話題?！?/p>
但是，“最后通牒”預(yù)計(jì)不會(huì)有效，烏克蘭和歐洲目前都沒(méi)做好以妥協(xié)和犧牲換取和平的準(zhǔn)備。
阻力巨大，恐難突破
競(jìng)選時(shí)，特朗普曾夸下?？?，當(dāng)選后將在“24小時(shí)內(nèi)”結(jié)束俄烏沖突。
然而，時(shí)至今日，上臺(tái)已有三個(gè)月，除了高調(diào)制造一連串博眼球畫(huà)面：與澤連斯基在白宮吵翻、與普京兩輪公開(kāi)通話、在俄烏之間張羅“穿梭會(huì)談”、派中東問(wèn)題特使三度面見(jiàn)普京等等，似乎一無(wú)所獲。
迄今為止，在停火問(wèn)題上，俄烏僅達(dá)成禁止打擊對(duì)方能源設(shè)施的30天“協(xié)議”，但一個(gè)月來(lái)雙方互指對(duì)方違反?；饏f(xié)議。日前，俄方宣布30天禁令到期。
從“24小時(shí)解決”到三個(gè)月徒勞無(wú)功，從誓言終結(jié)沖突到拋出30天停火計(jì)劃，從期望全面?；鸬较抻谀茉丛O(shè)施的局部?；?，特朗普下這盤(pán)烏克蘭和平“大棋”，可謂步步退卻，招招落空。
據(jù)消息人士爆料，失去耐心的特朗普似乎已為美國(guó)調(diào)停俄烏沖突設(shè)了時(shí)間表，最早下周作出決定。屆時(shí)，俄烏都將收到最終方案。
知情人士透露，作為更廣泛和平協(xié)議的一部分，特朗普政府準(zhǔn)備承認(rèn)俄羅斯對(duì)烏克蘭克里米亞的控制。
美方甚至拋出所謂“柏林方案”，即效仿二戰(zhàn)后對(duì)德國(guó)的分區(qū)控制模式，未來(lái)將烏克蘭一分為三，東部由俄羅斯控制，西部讓英法駐軍，中間部分歸烏克蘭所有。
有評(píng)論指出，在領(lǐng)土問(wèn)題上讓步凸顯特朗普急切希望敲定俄烏停火協(xié)議。
此外，特朗普被曝計(jì)劃四度派遣中東問(wèn)題特使威特科夫赴俄，勸說(shuō)莫斯科接受美方提出的烏克蘭和平方案。
在美國(guó)耐心耗盡前，烏克蘭問(wèn)題會(huì)否取得突破？
張弘對(duì)此并不樂(lè)觀，認(rèn)為特朗普遲遲未能解決俄烏沖突已經(jīng)證明阻力巨大，主要原因在于：
第一，俄羅斯要價(jià)上升。
俄方雖然原則上同意與烏克蘭和談，但堅(jiān)持將解決俄方安全關(guān)切、消除沖突根源作為前提，包括要求烏克蘭“中立化、去軍事化、去納粹化”。
第二，烏克蘭的韌性被低估。
烏克蘭和歐洲雖有妥協(xié)，但仍堅(jiān)持安全底線。
烏克蘭目前尚未作出重大讓步，與美方談礦產(chǎn)協(xié)議其實(shí)也是拖延戰(zhàn)術(shù)。歐盟已提出“豪豬戰(zhàn)略”以武裝烏克蘭，繼續(xù)抗衡俄羅斯。
“俄方雖然占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但并未打破僵局，俄方想要速勝、完全擊潰烏軍并非易事?！?/p>
對(duì)于割讓領(lǐng)土方案，烏克蘭和歐洲更是難以接受。對(duì)澤連斯基來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于政治自殺；對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，存在政治正確問(wèn)題。
第三，俄烏缺乏互信。
當(dāng)前，俄烏在戰(zhàn)略性和技術(shù)性問(wèn)題上均無(wú)共識(shí)，這是和談難以啟動(dòng)的最大障礙。
因此，短期內(nèi)，特朗普政府在俄烏問(wèn)題上難有突破，不排除美國(guó)放棄斡旋的可能性。
張弘認(rèn)為，一旦美國(guó)退出，調(diào)停失敗，俄羅斯下階段或?qū)⑸?jí)軍事行動(dòng)，以達(dá)到“以戰(zhàn)促和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
不過(guò)，即使美國(guó)放棄斡旋，也不代表不會(huì)重返。作為全球性大國(guó)，美國(guó)不可能置身事外。如果局面失控或者出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，美國(guó)也可能再次介入。
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