朱克力（國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)）

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正面臨美國(guó)政府所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策帶來的一系列不確定性沖擊。面對(duì)外部復(fù)雜形勢(shì)挑戰(zhàn)，中國(guó)正以一場(chǎng)廣泛而深入的提振消費(fèi)行動(dòng)為全球經(jīng)濟(jì)注入增長(zhǎng)動(dòng)能，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供新的實(shí)踐路徑。

其實(shí)，今年以來我國(guó)就開始了多舉措提振消費(fèi)的工作。今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確提出，支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，包括“人工智能+”、有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等低空消費(fèi)，并將“開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道”作為重要任務(wù)之一。這一戰(zhàn)略部署不僅以技術(shù)創(chuàng)新賦能消費(fèi)變革，更通過政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力，為消費(fèi)市場(chǎng)可持續(xù)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

高成長(zhǎng)性消費(fèi)具有廣闊市場(chǎng)前景

以“人工智能+”為例，其充分展現(xiàn)了技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新在高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道中的核心地位。人工智能并非簡(jiǎn)單地與各行業(yè)相加，而是借助其技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與傳統(tǒng)和新型行業(yè)深度融合，創(chuàng)造全新的發(fā)展生態(tài)。從智能家居中通過語音指令即可控制家電設(shè)備，到智能醫(yī)療中輔助醫(yī)生進(jìn)行疾病診斷，再到智能教育中根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況提供個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，人工智能技術(shù)不斷催生新產(chǎn)品、新服務(wù)和新消費(fèi)模式。虛擬試衣間利用3D建模讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“指尖換裝”，不僅節(jié)省了試衣時(shí)間，還提供了更多搭配選擇；智能浮潛裝備借助AR技術(shù)為消費(fèi)者還原美輪美奐的海底世界，帶來沉浸式的體驗(yàn)。從DeepSeek到具身智能，這些創(chuàng)新應(yīng)用從注重“技術(shù)溢價(jià)”逐漸轉(zhuǎn)向聚焦百姓生活的“體驗(yàn)溢價(jià)”，滿足了消費(fèi)者對(duì)于高品質(zhì)、個(gè)性化生活的追求，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)消費(fèi)場(chǎng)景的重塑和消費(fèi)品質(zhì)的提升。

低空經(jīng)濟(jì)既是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，也是滿足新興消費(fèi)需求的重要領(lǐng)域。隨著人們生活水平的提高，對(duì)休閑娛樂方式的需求日益多樣化和高端化。低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)及消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等領(lǐng)域，為消費(fèi)者提供了全新體驗(yàn)。乘坐小型飛機(jī)俯瞰壯麗山河、參與滑翔傘運(yùn)動(dòng)感受自由飛翔、操作無人機(jī)拍攝獨(dú)特視角的畫面，這些活動(dòng)滿足了人們對(duì)新奇體驗(yàn)、探索未知以及自我實(shí)現(xiàn)的需求。與傳統(tǒng)消費(fèi)相比，低空消費(fèi)更注重個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)，所針對(duì)的是消費(fèi)者在物質(zhì)需求得到一定滿足后，對(duì)于精神層面和獨(dú)特體驗(yàn)的追求，填補(bǔ)了市場(chǎng)在這方面的空白。

高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道往往具有廣闊的市場(chǎng)前景。以人工智能市場(chǎng)為例，近年來全球人工智能市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展，從企業(yè)到家庭，從辦公到生活，人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的潛在用戶群體極為龐大。在低空消費(fèi)領(lǐng)域，盡管目前仍處于發(fā)展初期，但隨著低空領(lǐng)域逐步開放、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的消費(fèi)者開始關(guān)注和參與到低空活動(dòng)中。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，未來幾年低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等市場(chǎng)規(guī)模有望實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。而且，這些新賽道還能夠帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如低空消費(fèi)帶動(dòng)飛機(jī)制造、航空培訓(xùn)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間。

以新消費(fèi)需求牽引產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

首先，高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道的發(fā)展為消費(fèi)變革提供了強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，新賽道帶來的新產(chǎn)品和新服務(wù)，提升了消費(fèi)的品質(zhì)和層次。例如，人工智能賦能的智能家居產(chǎn)品，讓家庭生活更加便捷、舒適和安全，消費(fèi)者從傳統(tǒng)的家電使用體驗(yàn)升級(jí)到智能化的家居生活體驗(yàn)。另一方面，新賽道滿足了消費(fèi)者日益多樣化和個(gè)性化的需求，從過去的標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)向定制化、差異化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。在低空旅游中，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的興趣和時(shí)間定制飛行路線，這種個(gè)性化的消費(fèi)體驗(yàn)推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使消費(fèi)市場(chǎng)更加注重品質(zhì)和體驗(yàn)，促進(jìn)消費(fèi)向更高水平發(fā)展。

其次，開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的拉動(dòng)作用。新賽道的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以消費(fèi)級(jí)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，從無人機(jī)的研發(fā)、制造，到銷售、售后以及相關(guān)配套服務(wù)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引大量資金投入，在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，新賽道消費(fèi)需求增長(zhǎng)直接促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)繁榮，增加了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。低空旅游的興起，不僅帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還促進(jìn)了旅游目的地的餐飲、住宿、交通等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。

再者，高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密相連。為了滿足新賽道的消費(fèi)需求，企業(yè)必須加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。在“人工智能+”領(lǐng)域，企業(yè)不斷研發(fā)新的算法、模型和應(yīng)用，以提升產(chǎn)品智能化水平和用戶體驗(yàn)。這種創(chuàng)新既推動(dòng)人工智能技術(shù)本身發(fā)展，也促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。例如，制造業(yè)引入人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能制造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。低空消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展也促使航空技術(shù)不斷創(chuàng)新，飛機(jī)設(shè)計(jì)更加注重安全性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性，航空服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)整個(gè)航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

新興消費(fèi)賽道面臨多重挑戰(zhàn)

在“人工智能+消費(fèi)”領(lǐng)域，盡管技術(shù)發(fā)展迅速，但部分應(yīng)用技術(shù)成熟度仍有待提高。以掃地機(jī)器人為例，市場(chǎng)上許多產(chǎn)品在避障、路徑規(guī)劃以及清潔效果等方面存在不足，難以完全滿足消費(fèi)者期望。在新能源汽車領(lǐng)域，一些車型智能輔助駕駛系統(tǒng)尚不穩(wěn)定；在低空消費(fèi)中，無人機(jī)續(xù)航能力、信號(hào)穩(wěn)定性以及低空飛行安全保障技術(shù)等也仍需進(jìn)一步提升。技術(shù)成熟度不足導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和性能不穩(wěn)定，會(huì)在一定程度上影響消費(fèi)者購買意愿和使用體驗(yàn)，制約高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道快速發(fā)展。

例如，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施還有待進(jìn)一步完善的問題。低空飛行需要配套的起降點(diǎn)、導(dǎo)航設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。但目前我國(guó)低空基建數(shù)量相對(duì)較少，難以滿足日益增長(zhǎng)的低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等需求。在一些旅游景區(qū)，缺乏專門的低空旅游起降點(diǎn)，限制了更多低空旅游項(xiàng)目的開展。同時(shí)，低空飛行的通信、導(dǎo)航、監(jiān)控等保障設(shè)施也有待加強(qiáng)，亟需專門的數(shù)智化系統(tǒng)來確保低空飛行的安全順暢。在“人工智能+消費(fèi)”領(lǐng)域，盡管互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定、帶寬不足等問題仍存在，影響了智能產(chǎn)品和服務(wù)的使用效果。

對(duì)于一些新興的高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道，消費(fèi)者的認(rèn)知和接受程度還相對(duì)較低。以低空消費(fèi)為例，一方面，由于低空經(jīng)濟(jì)相對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域而言比較新，科普推廣力度不足，許多消費(fèi)者對(duì)低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等了解甚少，不知道該如何參與。另一方面，部分消費(fèi)者受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念影響，認(rèn)為低空消費(fèi)屬于高端、小眾消費(fèi)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)其望而卻步。在“人工智能+消費(fèi)”方面，一些消費(fèi)者對(duì)智能產(chǎn)品的安全性和隱私保護(hù)存在擔(dān)憂，擔(dān)心個(gè)人信息泄露，也在一定程度上阻礙了智能產(chǎn)品的普及。

新興消費(fèi)賽道的快速發(fā)展對(duì)政策法規(guī)提出了新的要求。在低空領(lǐng)域，相關(guān)的飛行管理、安全監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范等政策法規(guī)尚不完善。例如，對(duì)于消費(fèi)級(jí)無人機(jī)的飛行空域、飛行資質(zhì)等規(guī)定不夠明確，可能帶來安全隱患。在“人工智能+消費(fèi)”領(lǐng)域，涉及數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、算法倫理等方面的政策法規(guī)還需進(jìn)一步細(xì)化和完善。

擴(kuò)大高成長(zhǎng)性消費(fèi)需多方協(xié)力

如何擴(kuò)大高成長(zhǎng)性消費(fèi)？首先，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加大在人工智能、航空技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)投入。政府可通過設(shè)立專項(xiàng)科研基金、提供激勵(lì)性政策等措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。例如，支持企業(yè)研發(fā)更先進(jìn)的人工智能算法，提高智能產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性；加大對(duì)無人機(jī)電池技術(shù)、飛行控制系統(tǒng)等方面的研發(fā)力度，提升無人機(jī)的續(xù)航能力和飛行安全性。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的技術(shù)交流與合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)不斷成熟，為高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

在低空消費(fèi)方面，政府在加大對(duì)低空起降點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多資金投入到低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。同時(shí)，加強(qiáng)低空飛行保障設(shè)施建設(shè)，完善通信、導(dǎo)航、監(jiān)控等系統(tǒng)，確保低空飛行安全。在“人工智能+消費(fèi)”領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和帶寬，為智能產(chǎn)品和服務(wù)的普及創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

此外，還需要通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)新興消費(fèi)賽道的宣傳推廣，轉(zhuǎn)變消費(fèi)者觀念。利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、線下活動(dòng)等多種形式，開展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、人工智能產(chǎn)品等的宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者對(duì)新賽道的認(rèn)知度和接受度。例如，舉辦低空旅游體驗(yàn)活動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)賽事，讓消費(fèi)者親身體驗(yàn)低空消費(fèi)的魅力；開展人工智能科普活動(dòng)，向消費(fèi)者普及智能產(chǎn)品的功能和優(yōu)勢(shì)，消除消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全性和隱私保護(hù)的擔(dān)憂。同時(shí)，企業(yè)可以通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，樹立良好的品牌形象，引導(dǎo)消費(fèi)者形成新的消費(fèi)習(xí)慣，激發(fā)市場(chǎng)需求。

與此同時(shí)，應(yīng)加快制定和完善與高成長(zhǎng)性消費(fèi)賽道相關(guān)的政策法規(guī)。在低空消費(fèi)領(lǐng)域，明確飛行管理規(guī)則，規(guī)范無人機(jī)、低空飛行器的飛行空域和飛行資質(zhì)管理；加強(qiáng)安全監(jiān)管，制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保低空飛行安全。以“人工智能+消費(fèi)”為例，應(yīng)完善數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、算法管理等方面的法律法規(guī)，明確企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過健全政策法規(guī)體系，為新興消費(fèi)賽道的發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、有序、安全的市場(chǎng)環(huán)境。

《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中提出的支持新型消費(fèi)、開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道的舉措具有重要戰(zhàn)略意義，能夠激活市場(chǎng)增量需求。這些新賽道蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿Γ枰?、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，克服技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)觀念和政策法規(guī)等方面挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新賽道健康、快速發(fā)展，為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。