本文來(lái)自微信公眾號(hào)：蔚青學(xué)者說(shuō)，作者：祝你前路坦蕩的
2025年初，國(guó)際科研領(lǐng)域風(fēng)云突變。特朗普政府宣布，將美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）的“科研間接費(fèi)”削減至15%。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）的預(yù)算也遭遇了斷崖式下跌，從91億美元驟減至30億美元，削減幅度近2/3，美國(guó)科學(xué)界的寒冬似乎已悄然而至。
與此同時(shí)，一個(gè)令人矚目的現(xiàn)象悄然興起——全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)規(guī)模宏大的人才流動(dòng)風(fēng)潮，大批海外中國(guó)籍科學(xué)家紛紛選擇回歸祖國(guó)，全職加盟國(guó)內(nèi)頂尖高校或研究機(jī)構(gòu)。他們之中，不乏在數(shù)學(xué)、核物理學(xué)、化學(xué)等領(lǐng)域取得卓越成就的頂尖學(xué)者。
美國(guó)科研經(jīng)費(fèi)削減，或成為新一輪“歸國(guó)潮”的加速劑？
頂尖科學(xué)家，密集回流
3月10日，據(jù)多家媒體報(bào)道，在美國(guó)普林斯頓大學(xué)工作多年的核物理學(xué)家劉暢，回到母校北京大學(xué)任職，擔(dān)任北京大學(xué)物理學(xué)院重離子物理研究所助理教授。
曾任IBM T.J. Watson研究中心研究員、華為美國(guó)研究中心首席AI科學(xué)家，并在39歲獲得國(guó)際電子電氣工程師協(xié)會(huì)會(huì)士（IEEE Fellow）和國(guó)際計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)杰出科學(xué)家（ACM Distinguished Scientist）稱號(hào)的齊國(guó)君，也已于近日正式加入西湖大學(xué)。
著名數(shù)學(xué)家林華新，在俄勒岡大學(xué)擔(dān)任了30年的教授后，毅然決定回到中國(guó)，在新成立的上海數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院（SIMIS）擔(dān)任教授。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，已有眾多中國(guó)籍科學(xué)家歸國(guó)就職，這些科學(xué)家均在各自領(lǐng)域均取得了卓越成就，他們的歸來(lái)無(wú)疑將為中國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
然而，值得關(guān)注的是，這些歸國(guó)科學(xué)家中有近六成來(lái)自美國(guó)。這一現(xiàn)象背后，或與美國(guó)科研經(jīng)費(fèi)削減而帶來(lái)的一系列問(wèn)題息息相關(guān)。
預(yù)算削減超2/3！中國(guó)學(xué)者面臨出局危機(jī)
NSF和NIH是影響美國(guó)公共研究領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)的基石，每年為成千上萬(wàn)的項(xiàng)目提供資金支持，惠及數(shù)十萬(wàn)名科研人員，可謂是大學(xué)的命脈。因而，它們?cè)诮?jīng)費(fèi)資助上的任何變動(dòng)都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。
據(jù)《科學(xué)》雜志報(bào)道，白宮為NSF規(guī)劃的新年度預(yù)算為30億美元，預(yù)算削減超過(guò)三分之二。NSF，即美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)，通過(guò)資助基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，極大地促進(jìn)了美國(guó)科技的發(fā)展。然而，此番大幅度的預(yù)算削減，勢(shì)必會(huì)直接影響美國(guó)物理學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。
NIH主要資助美國(guó)高校的醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)和生物技術(shù)研究，此次NIH削減的間接研究經(jīng)費(fèi)，是指非直接用于科學(xué)研究的“機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本”，例如實(shí)驗(yàn)室和研究設(shè)備的開(kāi)發(fā)維護(hù)、聘用教職員工的薪水等。
每所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間接經(jīng)費(fèi)的比例各有不同，有數(shù)據(jù)顯示，哈佛大學(xué)的間接經(jīng)費(fèi)占比為69%，耶魯大學(xué)為67.5%，約翰·霍普金斯大學(xué)為63.7%。由此可見(jiàn)，頂尖研究型大學(xué)的間接經(jīng)費(fèi)占比相當(dāng)高，一旦資金匱乏，此類對(duì)聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi)依賴程度較高的高校，可能面臨科研項(xiàng)目停滯、研究基礎(chǔ)設(shè)施削弱等困境。
此外，由于NIH“科研間接費(fèi)”的削減，一些高校為了應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)壓力而不得不縮減博士招生名額。據(jù)《每日賓大報(bào)》（The Daily Pennsylvanian）報(bào)道，賓夕法尼亞大學(xué)已通知各學(xué)院縮減博士生招生名額。
眾多美國(guó)大學(xué)也紛紛宣布停止教職工招聘工作。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)、匹茲堡大學(xué)、佛蒙特大學(xué)、北卡羅來(lái)納州立大學(xué)、華盛頓大學(xué)等學(xué)校都已宣布凍結(jié)招聘。
此番NIH和NSF經(jīng)費(fèi)的大幅削減，對(duì)美國(guó)科研生態(tài)造成的負(fù)面影響不容忽視。而對(duì)于在美國(guó)工作的中國(guó)科研人員來(lái)說(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)縮減所帶來(lái)的一系列連鎖反應(yīng)，如因經(jīng)費(fèi)限制而導(dǎo)致的科研項(xiàng)目中止或取消、研究崗位的不確定性、研究設(shè)備的陳舊老化等，或成為他們考慮歸國(guó)就職的重要“推力”。
除此之外，中國(guó)科研人員還面臨著其他多重累積因素，這些因素同樣是助推他們選擇回國(guó)的重要因素。例如，美國(guó)政府自2018年起實(shí)施的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”對(duì)華裔科學(xué)家構(gòu)成了不公平的對(duì)待和審查，給他們帶來(lái)了極大的心理壓力和職業(yè)困擾。另外，文化融入難題也是一大挑戰(zhàn)，盡管美國(guó)是一個(gè)多元文化國(guó)家，但華裔科學(xué)家在融入主流學(xué)術(shù)圈和工作環(huán)境時(shí)仍可能遭遇障礙。加之美國(guó)政治環(huán)境的不確定性，如移民政策的收緊，使得許多中國(guó)科研人員對(duì)未來(lái)在美國(guó)的職業(yè)發(fā)展感到擔(dān)憂。
此外，除了上述“推力”外，中國(guó)科研環(huán)境持續(xù)向好也成為吸引科研人員回國(guó)的重要“拉力”。
超50所破1億！中國(guó)高校凸顯引才實(shí)力
近年來(lái)，中國(guó)在科研領(lǐng)域的投入與改革力度空前加大，為海外科學(xué)家回國(guó)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
與美國(guó)科研經(jīng)費(fèi)縮減相比，我國(guó)在科研經(jīng)費(fèi)方面的投入持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)3.6萬(wàn)億元，為36130億元，比上年增長(zhǎng)8.3%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%。這一數(shù)字不僅體現(xiàn)了政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，也反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中對(duì)科技依賴程度的提升。
除了國(guó)家層面的科研經(jīng)費(fèi)投入外，各高校也十分注重科研工作，紛紛加大科研投入，提升科研實(shí)力。截至2024年，約有52所高校的科研經(jīng)費(fèi)突破了1億元大關(guān)，如武漢大學(xué)的到賬科研經(jīng)費(fèi)突破了30億元，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和北京化工大學(xué)的年度科研到款分別達(dá)到了14.5億元和13億元?？蒲薪?jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，為我國(guó)高校科研環(huán)境的優(yōu)化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施的提升和科研項(xiàng)目的豐富上，更深刻地影響了科研氛圍的營(yíng)造，使之成為吸引海外人才的重要因素。
此外，各高校還積極引進(jìn)和培育高水平科研團(tuán)隊(duì)和人才，加強(qiáng)科研合作與交流，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，丘成桐在清華建立的數(shù)學(xué)科學(xué)中心、施一公建立的西湖大學(xué)以及顏寧建立的深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院等，都是由國(guó)際頂尖科學(xué)家在國(guó)內(nèi)建立的高水平科技平臺(tái)。
為吸引更多海外人才來(lái)華從事科研工作，國(guó)家還出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)政策。這些政策涵蓋了落戶、住房、子女教育、醫(yī)療保障等多個(gè)方面，為海外人才提供了全方位的支持和保障。蔚青學(xué)者曾在《建議收藏！全國(guó)各地海外引才政策最新盤(pán)點(diǎn)》中匯總，地方政府也提供了人才公寓、租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低了海外人才的生活成本。這些政策的出臺(tái)，無(wú)疑為海外人才來(lái)華從事科研工作提供了更加便利的條件和更加廣闊的發(fā)展空間。
尾聲
綜上所述，美國(guó)科研生態(tài)的收縮與中國(guó)科研環(huán)境的改善形成“推拉合力”，加速了高端人才回流。這一趨勢(shì)不僅為中國(guó)科技創(chuàng)新注入活力，也將重塑全球科研競(jìng)爭(zhēng)格局。由此可見(jiàn)，科研生態(tài)的開(kāi)放性與可持續(xù)性，或?qū)Q定未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的天平傾斜方向。
學(xué)術(shù)路漫漫，普通人攀爬學(xué)術(shù)階梯，注定是一場(chǎng)充滿不確定性的冒險(xiǎn)……
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