自特朗普就職典禮迄今,已然歷時三月之久。
特朗普競選之際許下的諸多“承諾”,截至目前,基本上無一順利達(dá)成。特朗普確實(shí)對中國加征了關(guān)稅,而這一舉措換來的是中國的強(qiáng)烈反制。
眼瞅著6月將至,美國有一筆高達(dá)6.6萬億美元的國債即將到期。在此情形之下,特朗普又將會有何舉措呢?走投無路之際,他是否會借發(fā)動戰(zhàn)爭以轉(zhuǎn)移矛盾呢?

2017 年 6 月,美國確實(shí)有一批國債需要償還,但金額并非傳言中的 6.6 萬億美元。
根據(jù)美國財(cái)政部公開數(shù)據(jù),當(dāng)月到期的國債本息約為 2.3 萬億美元,其中大部分是短期國庫券。
不過,這一數(shù)字背后隱藏著更深層的危機(jī):美國國債總額在 2017 年 9 月突破 20 萬億美元。

而政府全年財(cái)政收入僅 3.3 萬億美元,債務(wù)利息支出占財(cái)政預(yù)算的 8%。這種 "借新還舊" 的游戲能否持續(xù),成了特朗普團(tuán)隊(duì)的頭號難題。
"我們就像在玩金融俄羅斯輪盤賭。" 白宮經(jīng)濟(jì)顧問科恩私下對助手抱怨。
他的擔(dān)憂不無道理:美聯(lián)儲自 2015 年啟動加息周期,10 年期國債收益率從 2016 年底的 2.4% 升至 2017 年 6 月的 2.36%。

利率每上升 1 個百分點(diǎn),美國政府每年就要多支付 2000 億美元利息,相當(dāng)于整個國防預(yù)算的 50%。
更要命的是,中國作為美國國債最大持有國,在 2017 年 6 月減持了 73 億美元國債,持有量降至 1.16 萬億美元。
這種 "用腳投票" 的行為,讓特朗普團(tuán)隊(duì)如坐針氈。

面對財(cái)政困局,特朗普把目光投向了國際貿(mào)易。2017 年 3 月,他簽署行政令,對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品啟動 "232 調(diào)查",宣稱要保護(hù)美國國家安全。
這一舉動看似突然,實(shí)則早有伏筆:競選期間,特朗普就將貿(mào)易逆差歸咎于中國,聲稱 "美國每年被中國偷走 5000 億美元"。
但實(shí)際情況是,2016 年中美貿(mào)易逆差為 3470 億美元,其中 70% 來自蘋果、耐克等美國企業(yè)在華產(chǎn)業(yè)鏈的返銷。

中國的反制迅速而精準(zhǔn)。2017 年 4 月,商務(wù)部宣布對美進(jìn)口鮮水果、葡萄酒、無縫鋼管等產(chǎn)品加征 15%-25% 關(guān)稅。
這記 "組合拳" 直接打在了特朗普票倉的痛處:加州的葡萄酒莊、佛羅里達(dá)的柑橘種植戶紛紛致電國會,抗議 "總統(tǒng)的關(guān)稅正在殺死我們"。
更讓特朗普頭疼的是,中國在 WTO 起訴美國違反自由貿(mào)易規(guī)則,歐盟、加拿大等盟友也趁機(jī)對美國農(nóng)產(chǎn)品和汽車加征報復(fù)性關(guān)稅。

2017 年 5 月, 這意味著留給國會的時間只剩最后一個月。特朗普試圖通過 "分階段提高債務(wù)上限" 的方案,但民主黨堅(jiān)持 "一攬子解決",要求削減軍費(fèi)開支作為交換。 雙方在國會山展開拉鋸戰(zhàn),甚至出現(xiàn)議員在聽證會上互相推搡的場面。 "這簡直是場鬧劇。" 參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默在接受 CNN 采訪時怒斥,"共和黨人一邊減稅一邊舉債,現(xiàn)在卻要民主黨來埋單。" 事實(shí)上,特朗普的減稅計(jì)劃在 2017 年 12 月通過后,預(yù)計(jì)未來 10 年將增加 1.5 萬億美元赤字。 這種 "拆東墻補(bǔ)西墻" 的做法,讓市場對美國財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂加劇。6 月 30 日,10 年期國債收益率突破 2.36%,創(chuàng)年內(nèi)新高。 在債務(wù)和貿(mào)易雙重壓力下,坊間開始流傳 "特朗普可能發(fā)動戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移矛盾" 的猜測。 這種說法并非空穴來風(fēng):歷史上,美國曾在 1980 年伊朗人質(zhì)危機(jī)、2003 年伊拉克戰(zhàn)爭期間通過軍事行動提振國內(nèi)士氣。 但 2017 年的特朗普面臨截然不同的政治環(huán)境。首先,美軍在阿富汗和伊拉克的泥潭尚未脫身,公眾對海外戰(zhàn)爭的支持率跌至歷史低點(diǎn)。 其次,發(fā)動戰(zhàn)爭需要國會授權(quán),而共和黨內(nèi)部對軍事冒險分歧嚴(yán)重。 最后,經(jīng)濟(jì)制裁和關(guān)稅已經(jīng)讓美國企業(yè)怨聲載道,若再卷入戰(zhàn)爭,可能引發(fā)股市崩盤。 "戰(zhàn)爭不是選項(xiàng),而是災(zāi)難。" 前國務(wù)卿基辛格在《華盛頓郵報》撰文警告,"中美沖突將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)癱瘓,美國國債將變成廢紙。" 事實(shí)上,特朗普團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也存在清醒聲音。國防部長馬蒂斯在 2017 年 10 月,國會終于通過法案,將債務(wù)上限提高至 20.5 萬億美元,暫時避免了違約。 作為交換,特朗普同意削減部分醫(yī)保和福利開支。這場拉鋸戰(zhàn)暴露了美國政治體制的深層矛盾:兩黨寧愿讓政府停擺,也不愿放棄意識形態(tài)立場。 而特朗普的應(yīng)對策略,加征關(guān)稅、減稅、舉債,雖然短期內(nèi)提振了股市和就業(yè),但長期來看,卻讓美國經(jīng)濟(jì)陷入 "高債務(wù) - 高利率 - 低增長" 的惡性循環(huán)。 在貿(mào)易戰(zhàn)方面,特朗普的 "極限施壓" 并未達(dá)到預(yù)期效果。 2017 年中美貿(mào)易逆差反而擴(kuò)大至 3750 億美元,中國對美出口增長 6.4%。 更諷刺的是,美國企業(yè)為規(guī)避關(guān)稅,加速將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至越南、墨西哥等國,導(dǎo)致國內(nèi)制造業(yè)崗位流失。 這種 "搬起石頭砸自己腳" 的做法,讓特朗普的支持者開始質(zhì)疑其政策的有效性。 回顧歷史,美國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中從未通過戰(zhàn)爭真正解決問題。 1929 年大蕭條時期,胡佛政府的貿(mào)易保護(hù)政策加劇了全球經(jīng)濟(jì)崩潰。 2008 年金融危機(jī)后,奧巴馬的量化寬松雖引發(fā)爭議,但避免了更嚴(yán)重的衰退。 特朗普的困境,本質(zhì)上是美國產(chǎn)業(yè)空心化、貧富分化加劇等結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)。試圖通過關(guān)稅或戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移矛盾,只會讓危機(jī)愈演愈烈。 如今,美國國債已突破 35 萬億美元,利息支出占財(cái)政預(yù)算的 15%。 這一數(shù)字提醒著決策者:真正的挑戰(zhàn)不在外部,而在內(nèi)部。 正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼所言:"美國需要的不是戰(zhàn)爭,而是改革。" 但在兩黨極化、民粹主義盛行的當(dāng)下,這種改革似乎遙不可及。 特朗普的任期雖然短暫,但他留下的財(cái)政爛攤子,卻成了美國乃至全球經(jīng)濟(jì)的定時炸彈。
信息來源:大象新聞
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