近幾天巴西官員對(duì)華經(jīng)貿(mào)高調(diào)表態(tài)成了輿論熱點(diǎn)之一。4月17日,巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)卡洛斯?法瓦羅宣布，巴西大豆對(duì)華出口占比從2018年的35%升至65%。三天后，法瓦羅又表示，巴西愿全面替代美國(guó)，成為中國(guó)牛肉需求的替代供應(yīng)國(guó)。巴西農(nóng)業(yè)部門(mén)前中國(guó)關(guān)系顧問(wèn)拉麗莎?瓦赫霍爾茨表示，隨著中國(guó)和美國(guó)在關(guān)稅問(wèn)題上發(fā)生沖突，巴西需要重申其作為中國(guó)的穩(wěn)定伙伴的角色。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，巴西官員的積極表態(tài)表明，巴西正憑借自身優(yōu)勢(shì)和中巴雙方的共同意愿，積極拓展與中國(guó)的貿(mào)易合作，這種合作對(duì)雙方都有積極意義。
中巴經(jīng)貿(mào)迎來(lái)快速發(fā)展期
4月中旬以來(lái)，巴西已經(jīng)接待了兩批來(lái)訪(fǎng)的中國(guó)客人。一批是由中國(guó)鐵路和交通運(yùn)輸部組成的代表團(tuán)，對(duì)巴西進(jìn)行了為期7天的訪(fǎng)問(wèn)，雙方討論了兩洋鐵路等建設(shè)項(xiàng)目。另一批是中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部代表團(tuán)，雙方就大豆、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品輸華問(wèn)題舉行了貿(mào)易談判。中方代表團(tuán)出席了巴西全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)有關(guān)活動(dòng)，并調(diào)研巴西有關(guān)農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)企業(yè)。
中國(guó)與巴西分別作為東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家，自建交以來(lái)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展、互利共贏，2024年雙邊關(guān)系已提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”。雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)已連續(xù)15年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴。最近兩年，中國(guó)與巴西的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個(gè)新階段，2023年3月，巴西與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，不再使用美元作為中間貨幣，而是以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
美國(guó)對(duì)等關(guān)稅政策讓全球貿(mào)易陷入低迷，特別是中美之間，美國(guó)對(duì)華加征145%的關(guān)稅，使得美國(guó)許多產(chǎn)品已無(wú)在華銷(xiāo)售的可能，比如美國(guó)的大豆、牛肉、玉米等農(nóng)產(chǎn)品。美國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的空缺為巴西等其他國(guó)家?guī)?lái)了機(jī)遇，中巴經(jīng)貿(mào)或迎來(lái)快速發(fā)展期。
4月上旬，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)從巴西購(gòu)買(mǎi)了至少240萬(wàn)噸大豆，約為中國(guó)每月大豆平均壓榨量的三分之一。巴西是全球最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。巴西的大豆種植面積和單產(chǎn)還在持續(xù)增長(zhǎng)，2025年預(yù)計(jì)產(chǎn)量超過(guò)1.5億噸，且出口季節(jié)與中國(guó)需求高峰期高度契合。
巴西還是全球主要牛肉出口國(guó)，2024年對(duì)華出口量占中國(guó)進(jìn)口總量的35%以上。在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，中國(guó)暫停批準(zhǔn)美國(guó)部分肉類(lèi)加工廠的準(zhǔn)入資格，巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)表示巴西有意愿和能力填補(bǔ)美國(guó)牛肉留下的市場(chǎng)空缺。巴西正在積極推動(dòng)中國(guó)對(duì)更多巴西屠宰場(chǎng)的認(rèn)證，簡(jiǎn)化檢疫流程。
除了農(nóng)產(chǎn)品，中巴在航空航天、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展、智能制造等領(lǐng)域的合作也在不斷加強(qiáng)。比如航空方面，巴西是全球主要航空工業(yè)大國(guó)之一，巴西航空工業(yè)公司的產(chǎn)品E-Jets系列飛機(jī)，在100-150座級(jí)市場(chǎng)占據(jù)全球六成以上的份額，而中國(guó)C919則聚焦于150-190座干線(xiàn)市場(chǎng)，形成了錯(cuò)位互補(bǔ)。
美國(guó)的關(guān)稅霸權(quán)促進(jìn)了中巴深化合作的廣度和深度，中巴“命運(yùn)共同體”的角色正在超越“貿(mào)易伙伴”的角色。
全球貿(mào)易格局或發(fā)生變化
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席、肯塔基州大豆種植戶(hù)凱萊布?拉格蘭表示，“我們可能會(huì)永久失去賴(lài)以生存的又一大塊出口市場(chǎng)”。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)消費(fèi)了美國(guó)出口大豆的一半以上，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)將造成沉重打擊。
《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱(chēng)，“巴西似乎是全球貿(mào)易戰(zhàn)的贏家”，報(bào)道表示，不只中國(guó)，一些受美國(guó)關(guān)稅影響較大的國(guó)家，如日本，也成為巴西出口的目標(biāo)。
自美國(guó)對(duì)等關(guān)稅政策以來(lái)，亞洲、歐洲、拉美、非洲的很多國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行了緊密聯(lián)系。4月16日至18日，習(xí)近平主席出訪(fǎng)越南、馬來(lái)西亞和柬埔寨，推動(dòng)達(dá)成上百項(xiàng)合作成果，凸顯了中國(guó)同周邊國(guó)家同舟共濟(jì)、攜手合作的真誠(chéng)愿望，釋放了中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的強(qiáng)烈信號(hào)。4月22日，歐盟委員會(huì)副發(fā)言人阿里安娜?波德斯塔表示，歐盟對(duì)華政策仍將“保持不變”，歐盟不會(huì)對(duì)華脫鉤。英國(guó)外交大臣拉米表示，英方對(duì)當(dāng)前中英雙邊關(guān)系良好發(fā)展勢(shì)頭表示贊賞，愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)高層及各級(jí)別交往，就共同關(guān)心的雙多邊議題開(kāi)展定期對(duì)話(huà)，共同應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。奧地利外長(zhǎng)邁因爾—賴(lài)辛格表示，中國(guó)是奧地利在亞洲的重要合作伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域合作富有成果，潛力巨大。
但美國(guó)似乎正在遭遇困境，美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，受美國(guó)總統(tǒng)特朗普掀起的“關(guān)稅風(fēng)暴”影響，美國(guó)海運(yùn)貿(mào)易正面臨驟然中斷的風(fēng)險(xiǎn)。貨運(yùn)數(shù)據(jù)公司Vizion最新發(fā)布報(bào)告顯示，對(duì)比美國(guó) 2025年3月24日至31日與4月1日至8日這兩周的貨運(yùn)數(shù)據(jù)，全部的預(yù)訂標(biāo)準(zhǔn)箱數(shù)量環(huán)比大幅下跌49%，美國(guó)整體進(jìn)口數(shù)量環(huán)比大幅下跌64%，整體出口環(huán)比下跌30%。這一數(shù)據(jù)表明，如果美國(guó)政府不改變關(guān)稅霸權(quán)的做法，美國(guó)經(jīng)貿(mào)可能出現(xiàn)崩潰的情況。
2025年全球貿(mào)易前景因美國(guó)的關(guān)稅政策出現(xiàn)不確定性。從特朗普推出對(duì)等關(guān)稅政策以來(lái)國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)以及國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)看，全球貿(mào)易格局似乎正在發(fā)生這樣一種改變——正朝著“選擇性全球化”方向發(fā)展，即各國(guó)在信任的基礎(chǔ)上內(nèi)保持貿(mào)易關(guān)系。對(duì)于越來(lái)越缺乏信任的美國(guó)而言，這種全球貿(mào)易格局的改變只能說(shuō)是國(guó)際社會(huì)對(duì)其的抵觸亦或是懲罰吧。
責(zé)任編輯：季 風(fēng)
設(shè)計(jì)排版：盧一凡
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