一、破產(chǎn)申請(qǐng)與受理
核心環(huán)節(jié)：開展破產(chǎn)資格的法定核查
1. 法院審查期限(《破產(chǎn)法》第10條)
債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)：受理法院應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起十五日內(nèi)作出是否予以受理或駁回申請(qǐng)的裁定；若存在特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的，經(jīng)上級(jí)人民法院依法批準(zhǔn)可將審理期限延長(zhǎng)十五日。
債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)：受理法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)向債務(wù)人送達(dá)通知；根據(jù)《破產(chǎn)法》第十一條的規(guī)定，債務(wù)人有權(quán)在收到通知之日起七日內(nèi)提出異議。
2. 申請(qǐng)人的上訴權(quán)(《破產(chǎn)法》第12條)
駁回申請(qǐng)的上訴：申請(qǐng)人對(duì)受理法院作出的駁回破產(chǎn)申請(qǐng)裁定不服的，有權(quán)自裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。
實(shí)務(wù)要點(diǎn)：債權(quán)人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)需初步證明債務(wù)人存在“資產(chǎn)不足以清償債務(wù)”“明顯缺乏清償能力”等法定破產(chǎn)原因(《破產(chǎn)法解釋一》第3-4條)。
實(shí)務(wù)要件：債權(quán)人需提交《資產(chǎn)負(fù)債表異常報(bào)告》+《銀行流水異常分析》（參照2024滬破終字第12號(hào)案例）
二、債權(quán)申報(bào)與確認(rèn)
核心環(huán)節(jié)：?jiǎn)?dòng)債權(quán)申報(bào)程序并開展確權(quán)實(shí)質(zhì)審查
1. 債權(quán)申報(bào)期限(《破產(chǎn)法》第45條、第48條)
申報(bào)時(shí)間：自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起三十日起至三個(gè)月內(nèi)（具體期間由受理法院根據(jù)案件實(shí)際情況確定）。
特殊債權(quán)：職工債權(quán)（包括但不限于工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等法定債權(quán)）由管理人依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查并予以公示，相關(guān)權(quán)利人無需另行申報(bào)。管理人應(yīng)當(dāng)于第一次債權(quán)人會(huì)議召開之日前十五日完成公示程序。
2. 異議與訴訟(《破產(chǎn)法》第58條、《破產(chǎn)法解釋三》第8條)
對(duì)債權(quán)表的異議：債權(quán)人/債務(wù)人對(duì)債權(quán)表所載債權(quán)存有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)表之日起十五日內(nèi)，向受理破產(chǎn)案件的人民法院依法提起債權(quán)確認(rèn)之訴。（《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十八條第三款）
逾期后果：未在法定異議期間內(nèi)依法行使訴訟權(quán)利的，視為認(rèn)可債權(quán)表記載內(nèi)容，相關(guān)債權(quán)確認(rèn)即發(fā)生法律效力。
3. 補(bǔ)充申報(bào)(《破產(chǎn)法》第56條)
時(shí)間范圍：債權(quán)人有權(quán)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十六條的規(guī)定，在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終分配方案實(shí)施前補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)，但已分配部分不再補(bǔ)充分配。
費(fèi)用承擔(dān)：債權(quán)人因補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)所產(chǎn)生的審查及確認(rèn)必要費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由該債權(quán)人自行負(fù)擔(dān)。
申報(bào)時(shí)間矩陣：
債權(quán)類型
申報(bào)期限
特殊規(guī)則
普通債權(quán)
公告后30日-3個(gè)月
法院指定具體期限
職工債權(quán)
首次債權(quán)人會(huì)議前15日
管理人主動(dòng)調(diào)查公示
補(bǔ)充申報(bào)
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終分配前
自行承擔(dān)審查費(fèi)用
三、第一次債權(quán)人會(huì)議
核心環(huán)節(jié)：構(gòu)建程序運(yùn)行的核心決策機(jī)制
1. 會(huì)議召開時(shí)間(《破產(chǎn)法》第62、63條)
法定召開時(shí)間：第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開，由受理破產(chǎn)案件的人民法院依法負(fù)責(zé)召集。（《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十二條）
通知要求：管理人應(yīng)當(dāng)于債權(quán)人會(huì)議召開之日前十五日，依法向全體已知債權(quán)人送達(dá)書面會(huì)議通知。（《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十三條）
2. 債權(quán)人會(huì)議依法行使下列法定職權(quán)：審查和確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系；選舉及更換債權(quán)人委員會(huì)成員；審議并通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理方案。（依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第六十一條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定）
表決規(guī)則
決議類型
人數(shù)要求
金額要求
一般事項(xiàng)
過半數(shù)同意
無擔(dān)保債權(quán)總額1/2以上
重整/和解協(xié)議
過半數(shù)同意
無擔(dān)保債權(quán)總額2/3以上
四、重整程序
核心環(huán)節(jié)：企業(yè)存續(xù)的終局性救濟(jì)路徑
1. 重整計(jì)劃草案提交(《破產(chǎn)法》第79條)
提交期限：債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定受理重整申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案；確有正當(dāng)理由需要延長(zhǎng)草案提交期限的，經(jīng)債務(wù)人或者管理人申請(qǐng)，人民法院可以裁定延期三個(gè)月。
逾期后果：債務(wù)人或者管理人無正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)提交重整計(jì)劃草案的，受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第七十九條第三款之規(guī)定，裁定終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
2. 法院強(qiáng)制批準(zhǔn)(《破產(chǎn)法》第87條)
適用前提
重整計(jì)劃草案雖未獲部分表決組表決通過，但債務(wù)人或者管理人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制批準(zhǔn)的，受理破產(chǎn)案件的人民法院經(jīng)審查符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款之規(guī)定裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案：
（一）對(duì)特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)已依照重整計(jì)劃草案獲得全額清償；
（二）職工債權(quán)、稅收債權(quán)已按法定清償順位實(shí)現(xiàn)全額清償；
（三）普通債權(quán)依照重整計(jì)劃草案所獲清償比例，不低于其在債務(wù)人經(jīng)破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例；
（四）對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整符合公平、公正原則，且不損害利害關(guān)系人合法權(quán)益。
五、和解程序
核心環(huán)節(jié)：債務(wù)人與債權(quán)人的權(quán)益讓渡協(xié)商，開展權(quán)利義務(wù)平衡性磋商
1. 和解協(xié)議草案(《破產(chǎn)法》第95、97條)
提交主體：債務(wù)人依法可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解，并同時(shí)提交和解協(xié)議草案。（《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第九十五條）
表決通過：和解協(xié)議草案的通過應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議且享有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，且其所代表的債權(quán)額占經(jīng)依法確認(rèn)的無擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上，方可形成有效決議。（《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第九十七條）
2. 和解失敗后果：人民法院經(jīng)審查認(rèn)為債務(wù)人存在《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定情形而裁定終止和解程序的，應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。（《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第九十九條、第一百零三條）
六、破產(chǎn)清算
核心環(huán)節(jié)：破產(chǎn)清算程序的終局性效力宣告
1. 破產(chǎn)宣告(《破產(chǎn)法》第107條)
裁定送達(dá)：受理破產(chǎn)案件的人民法院作出宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定后，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起十日內(nèi)依法向債務(wù)人、管理人送達(dá)書面裁定書，并向全體已知債權(quán)人履行通知義務(wù)。
2. 財(cái)產(chǎn)分配(《破產(chǎn)法》第116-119條)
分配順序
破產(chǎn)費(fèi)用及共益?zhèn)鶆?wù);
職工債權(quán)（3年內(nèi)工資社保）;
稅款債權(quán);
普通債權(quán)。
七、特殊規(guī)則：管理人撤銷權(quán)
核心期限(《破產(chǎn)法》第31、32條)
1. 可撤銷行為范圍
債務(wù)人于人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，對(duì)個(gè)別債權(quán)人實(shí)施的債務(wù)清償行為，在同時(shí)滿足下列要件時(shí)，管理人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條之規(guī)定請(qǐng)求人民法院予以撤銷（但使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的清償除外）：
（一）債務(wù)清償行為發(fā)生于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前六個(gè)月內(nèi)的臨界期內(nèi)；
（二）債務(wù)人當(dāng)時(shí)已存在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，或明顯缺乏清償能力的情形（符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定）。
債務(wù)人于人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)實(shí)施損害債權(quán)人利益的欺詐性財(cái)產(chǎn)處分行為，管理人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條之規(guī)定請(qǐng)求人民法院予以撤銷。前款所稱欺詐性行為包括但不限于下列情形（但使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的處分行為除外）：
（一）無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；
（二）以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易；
（三）對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；
（四）對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；
（五）放棄債權(quán)。
實(shí)務(wù)要點(diǎn)：管理人認(rèn)為債務(wù)人存在損害債權(quán)人利益的欺詐性財(cái)產(chǎn)處分行為時(shí)，有權(quán)依據(jù)規(guī)定，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起二年內(nèi)向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷相關(guān)行為并追回財(cái)產(chǎn)。經(jīng)人民法院生效裁判確認(rèn)撤銷的，追回財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分配，但使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的處分行為除外。
附：破產(chǎn)程序時(shí)間節(jié)點(diǎn)總覽表
程序環(huán)節(jié)核心時(shí)間節(jié)點(diǎn)法律條文
法院受理期限
15日（可延長(zhǎng)15日）
《破產(chǎn)法》第10-11條
債權(quán)申報(bào)期限
30日至3個(gè)月
《破產(chǎn)法》第45條
第一次債權(quán)人會(huì)議
申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)
《破產(chǎn)法》第62條
重整計(jì)劃草案提交
6個(gè)月（可延長(zhǎng)3個(gè)月）
《破產(chǎn)法》第79條
和解協(xié)議表決
收到草案后30日內(nèi)（可延長(zhǎng)）
《破產(chǎn)法》第97條
實(shí)務(wù)提示
債務(wù)人應(yīng)對(duì)：提前整理賬簿、財(cái)產(chǎn)清單，避免因資料缺失導(dǎo)致程序拖延。
債權(quán)人權(quán)利：關(guān)注管理人公告，及時(shí)申報(bào)債權(quán)并參與表決，必要時(shí)聘請(qǐng)律師協(xié)助。
管理人職責(zé)：嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防止因操作失誤導(dǎo)致程序違法。
文章來源：鼎富咨詢
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