【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】許多人將當前這場關(guān)稅大戰(zhàn),比喻為“眨眼游戲”(也稱“膽小鬼游戲”)。在歷經(jīng)數(shù)周的虛張聲勢和不斷升級局勢后,美國總統(tǒng)特朗普似乎有點“扛不住了”,而他的一系列動作,在親民主黨美媒《紐約時報》看來,則被嘲笑為一次又一次的“膽小鬼眨眼”(blinked again and again)。
《紐約時報》當?shù)貢r間4月23日刊文指出,特朗普此前對內(nèi)對外曾一度氣焰囂張,不僅針對中國等貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅,還揚言解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾。然而,在收到沃爾瑪?shù)让绹笮土闶凵逃嘘P(guān)進口商品價格飆升以及貨架空空如也的警告后,特朗普政府承認,對華征收145%的關(guān)稅是“不可持續(xù)的”。而在目睹美股市場哀鴻遍野后,特朗普則撤回對鮑威爾的威脅,美國財政部長貝森特也暗示,他正尋找避免與中國加劇貿(mào)易戰(zhàn)的“出路”。
報道稱,特朗普在和現(xiàn)實做較量時,生動展現(xiàn)了采取最強硬路線所需要付出的政治經(jīng)濟代價。他在4月初悍然反動這場貿(mào)易戰(zhàn),幻想著能回到一個更簡單的時代,只需要施加“懲罰性關(guān)稅”,就能迫使全球企業(yè)遷移到美國建廠。可到了4月末,他卻發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代供應(yīng)鏈世界遠比其預(yù)想的要更復(fù)雜,且關(guān)稅能否產(chǎn)生預(yù)期的效果也遠未可知。
特別是在一通色厲內(nèi)荏的對華訛詐后,《紐約時報》發(fā)現(xiàn)特朗普先“眨眼”了,報道援引一些特朗普政府官員私下表述稱,他們承認未能準確預(yù)測中方反應(yīng),鑒于中國對美國的出口規(guī)模巨大,特朗普似乎原以為中國會是首批“請求(關(guān)稅)豁免”的國家之一。

美國總統(tǒng)特朗普 《紐約時報》
《紐約時報》認為,這段時間以來,白宮方面不斷暗示宣稱,中國正在尋求開啟談判,找到終止關(guān)稅的方法。然而,事實卻是,中方采取的策略似乎是靜靜在一旁看特朗普“表演”,觀察他吃下自己種下的苦果后會有多么痛苦。
報道形容,對于特朗普而言,他想象中的“中方來電”并未到來,而他又不愿意首先撥通電話,這堪稱是一種“絕望”的表現(xiàn)。
數(shù)周以來,美國財政部長貝森特在試圖為特朗普的這些關(guān)稅政策辯護時,明顯也表現(xiàn)得痛苦不堪。多項數(shù)據(jù)指標顯示,當前關(guān)稅甚至超越了1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的水平。只不過,這樣的歷史對比在白宮無人敢提,他們只會堅稱這是“不當類比”,因為該法案引發(fā)的“報復(fù)循環(huán)”曾加劇了當時的大蕭條。
美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟史學(xué)家尼古拉斯·穆爾德(Nicholas Mulder)認為,相比于2017年特朗普首次挑起關(guān)稅爭端,中方此次準備更加充分,“他們多年來一直在為(可能出現(xiàn))進一步升級的貿(mào)易戰(zhàn)做準備?!蹦聽柕卵a充稱,如今中方的承受力更強,也更有能力應(yīng)對這種升級的貿(mào)易戰(zhàn)。
“中國知道特朗普什么時候會眨眼?!庇鴱V播公司(BBC)當?shù)貢r間4月23日也發(fā)文稱,中國近年來一直在減少對美國商品的依賴、構(gòu)建強大的供應(yīng)鏈和投資先進技術(shù),還擁有美債和稀土出口管制等“談判籌碼”。這意味著,中國為特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”做足了準備,美國已不太可能將中國“逼入死角”。
而在發(fā)現(xiàn)自己處于尷尬境地后,一連幾天,特朗普政府從上到下接連釋放欲給中美關(guān)稅對峙“降溫”的信號,“扛不下去”的意味再明顯不過。
報道提到,當?shù)貢r間4月22日,貝森特在一次閉門講話中對中美貿(mào)易緊張局勢發(fā)出警告,向投資者坦言當前僵局“難以為繼”。貝森特在講話中將當前局勢描述為“本質(zhì)上的貿(mào)易禁運”,同時堅稱美國對華關(guān)稅的目的“并非是為了與中國脫鉤”。他相信,中美之間局勢緩和的前景,“應(yīng)該會讓世界和市場松一口氣”,但也承認,目前與中國的談判尚未開啟,且這場談判將會是一場“持久戰(zhàn)”。
同日晚些時候,特朗普也在白宮釋放了不想繼續(xù)提高對華關(guān)稅的態(tài)度。在談到高達145%的對華關(guān)稅時,他聲稱,針對中國進口商品的關(guān)稅稅率不會維持在當前水平,“145%的稅率非常高,但不會一直這么高?!北蛔穯柖惵蕦⒔档椭梁畏N水平時,特朗普回答稱,“它會大幅下降。但也不會降至零?!?/p>
當?shù)貢r間4月23日,美媒《華爾街日報》也出來放風稱,特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對華關(guān)稅,削減幅度可能超過一半。消息一經(jīng)發(fā)布,美國股市迅速提振。報道援引知情人士的話稱,美國對華關(guān)稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。據(jù)透露,特朗普尚未作出最終決定,目前有多個選項正在考量中,包括對華采取一種“分級征稅”的方案。
同日晚些時候,特朗普在白宮又表示,他的政府可能會在“未來兩到三周內(nèi)”公布對一些貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅金額,“可能包括中國”。
只不過,白宮新聞秘書萊維特在當?shù)貢r間4月23日卻又聲稱,在中美達成新的貿(mào)易協(xié)定之前,特朗普不會降低關(guān)稅?!白屛颐鞔_一點,(美方)不會單方面降低針對中國的關(guān)稅。”她通過??怂剐侣?wù)f道?!都~約時報》稱,這堪稱是白宮就當前談判現(xiàn)狀發(fā)出的又一個“含糊不清的信息”。
而這樣混亂不堪、反復(fù)橫跳、出爾反爾的動作,在特朗普政府治下比比皆是,比如對于美聯(lián)儲及其主席鮑威爾的態(tài)度也是如此。
特朗普挑起對華貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致美股接連動蕩,他一直向鮑威爾施壓,要求他降息。但鮑威爾表示,自己不會急于或輕率地采取這一行動。當?shù)貢r間4月21日,特朗普還在社交平臺上發(fā)文稱鮑威爾是“重大失敗者”,并暗示將解雇鮑威爾。當天,由于擔心特朗普可能解雇鮑威爾,引發(fā)投資者拋售美國股票、債券和美元,金價飆升至歷史新高。
一天之后(4月22日),特朗普又表示,自己無意解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾,但他也仍然堅稱,美聯(lián)儲應(yīng)該降息。特朗普此言一出,這才稍稍扭轉(zhuǎn)了市場上的拋售局面。
《紐約時報》最后指出,對于特朗普重新上臺執(zhí)政后的種種做法,特別是近期在對華關(guān)稅問題上搖擺,其他國家也正在關(guān)注。報道舉例稱,俄羅斯正與美國就烏克蘭問題進行談判,而伊朗也正與美國就核問題進行談判,這些國家都正在尋找美國示弱的蛛絲馬跡,或試探特朗普神經(jīng)承受力的微妙信號。
4月24日下午,外交部舉行例行記者會。有記者提問稱:“近來美方不斷有消息稱中美之間正在談判,甚至將會達成協(xié)議。請問,您能否證實雙方有沒有開始談判?”
對此,外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,這些都是假消息。據(jù)我了解,中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進行磋商或談判,更談不上達成協(xié)議。這場關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的,中方的態(tài)度是一貫的、明確的。打,奉陪到底;談,大門敞開,對話談判必須是平等、尊重、互惠的。
在當天商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)美方“關(guān)稅降溫”說法時表示,美方濫施關(guān)稅違背基本的經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律,不僅無助于解決美自身問題,反而嚴重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和民眾生活消費,已經(jīng)遭到國際社會和美國內(nèi)強烈反對,“解鈴還須系鈴人”,單邊加征關(guān)稅措施由美方發(fā)起,如果美方真的想解決問題,就應(yīng)該正視國際社會和國內(nèi)各方理性聲音,徹底取消所有對華單邊關(guān)稅措施,通過平等對話,找到解決分歧的辦法。
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