原標(biāo)題：特朗普考慮對(duì)華關(guān)稅分級(jí)方案
4月22日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮對(duì)媒體講話 圖：新華社/美聯(lián)
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美官員私下承認(rèn)：誤判了！特朗普原以為中國會(huì)最早“求饒”
許多人將當(dāng)前這場關(guān)稅大戰(zhàn)，比喻為“眨眼游戲”（也稱“膽小鬼游戲”）。在歷經(jīng)數(shù)周的虛張聲勢(shì)和不斷升級(jí)局勢(shì)后，美國總統(tǒng)特朗普似乎有點(diǎn)“扛不住了”，而他的一系列動(dòng)作，在親民主黨美媒《紐約時(shí)報(bào)》看來，則被嘲笑為一次又一次的“膽小鬼眨眼”（blinked again and again）。
《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日刊文指出，特朗普此前對(duì)內(nèi)對(duì)外曾一度氣焰囂張，不僅針對(duì)中國等貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅，還揚(yáng)言解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾。然而，在收到沃爾瑪?shù)让绹笮土闶凵逃嘘P(guān)進(jìn)口商品價(jià)格飆升以及貨架空空如也的警告后，特朗普政府承認(rèn)，對(duì)華征收145%的關(guān)稅是“不可持續(xù)的”。而在目睹美股市場哀鴻遍野后，特朗普則撤回對(duì)鮑威爾的威脅，美國財(cái)政部長貝森特也暗示，他正尋找避免與中國加劇貿(mào)易戰(zhàn)的“出路”。
報(bào)道稱，特朗普在和現(xiàn)實(shí)做較量時(shí)，生動(dòng)展現(xiàn)了采取最強(qiáng)硬路線所需要付出的政治經(jīng)濟(jì)代價(jià)。他在4月初悍然反動(dòng)這場貿(mào)易戰(zhàn)，幻想著能回到一個(gè)更簡單的時(shí)代，只需要施加“懲罰性關(guān)稅”，就能迫使全球企業(yè)遷移到美國建廠?？傻搅?月末，他卻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)澜邕h(yuǎn)比其預(yù)想的要更復(fù)雜，且關(guān)稅能否產(chǎn)生預(yù)期的效果也遠(yuǎn)未可知。
特別是在一通色厲內(nèi)荏的對(duì)華訛詐后，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)現(xiàn)特朗普先“眨眼”了，報(bào)道援引一些特朗普政府官員私下表述稱，他們承認(rèn)未能準(zhǔn)確預(yù)測中方反應(yīng)，鑒于中國對(duì)美國的出口規(guī)模巨大，特朗普似乎原以為中國會(huì)是首批“請(qǐng)求（關(guān)稅）豁免”的國家之一。
美國總統(tǒng)特朗普 《紐約時(shí)報(bào)》
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這段時(shí)間以來，白宮方面不斷暗示宣稱，中國正在尋求開啟談判，找到終止關(guān)稅的方法。然而，事實(shí)卻是，中方采取的策略似乎是靜靜在一旁看特朗普“表演”，觀察他吃下自己種下的苦果后會(huì)有多么痛苦。
報(bào)道形容，對(duì)于特朗普而言，他想象中的“中方來電”并未到來，而他又不愿意首先撥通電話，這堪稱是一種“絕望”的表現(xiàn)。
數(shù)周以來，美國財(cái)政部長貝森特在試圖為特朗普的這些關(guān)稅政策辯護(hù)時(shí)，明顯也表現(xiàn)得痛苦不堪。多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，當(dāng)前關(guān)稅甚至超越了1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的水平。只不過，這樣的歷史對(duì)比在白宮無人敢提，他們只會(huì)堅(jiān)稱這是“不當(dāng)類比”，因?yàn)樵摲ò敢l(fā)的“報(bào)復(fù)循環(huán)”曾加劇了當(dāng)時(shí)的大蕭條。
美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼古拉斯·穆爾德（Nicholas Mulder）認(rèn)為，相比于2017年特朗普首次挑起關(guān)稅爭端，中方此次準(zhǔn)備更加充分，“他們多年來一直在為（可能出現(xiàn)）進(jìn)一步升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)做準(zhǔn)備?！蹦聽柕卵a(bǔ)充稱，如今中方的承受力更強(qiáng)，也更有能力應(yīng)對(duì)這種升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)。
“中國知道特朗普什么時(shí)候會(huì)眨眼。”英國廣播公司（BBC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日也發(fā)文稱，中國近年來一直在減少對(duì)美國商品的依賴、構(gòu)建強(qiáng)大的供應(yīng)鏈和投資先進(jìn)技術(shù)，還擁有美債和稀土出口管制等“談判籌碼”。這意味著，中國為特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”做足了準(zhǔn)備，美國已不太可能將中國“逼入死角”。
而在發(fā)現(xiàn)自己處于尷尬境地后，一連幾天，特朗普政府從上到下接連釋放欲給中美關(guān)稅對(duì)峙“降溫”的信號(hào)，“扛不下去”的意味再明顯不過。
報(bào)道提到，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，貝森特在一次閉門講話中對(duì)中美貿(mào)易緊張局勢(shì)發(fā)出警告，向投資者坦言當(dāng)前僵局“難以為繼”。貝森特在講話中將當(dāng)前局勢(shì)描述為“本質(zhì)上的貿(mào)易禁運(yùn)”，同時(shí)堅(jiān)稱美國對(duì)華關(guān)稅的目的“并非是為了與中國脫鉤”。他相信，中美之間局勢(shì)緩和的前景，“應(yīng)該會(huì)讓世界和市場松一口氣”，但也承認(rèn)，目前與中國的談判尚未開啟，且這場談判將會(huì)是一場“持久戰(zhàn)”。
同日晚些時(shí)候，特朗普也在白宮釋放了不想繼續(xù)提高對(duì)華關(guān)稅的態(tài)度。在談到高達(dá)145%的對(duì)華關(guān)稅時(shí)，他聲稱，針對(duì)中國進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率不會(huì)維持在當(dāng)前水平，“145%的稅率非常高，但不會(huì)一直這么高。”被追問稅率將降低至何種水平時(shí)，特朗普回答稱，“它會(huì)大幅下降。但也不會(huì)降至零?！?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》也出來放風(fēng)稱，特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對(duì)華關(guān)稅，削減幅度可能超過一半。消息一經(jīng)發(fā)布，美國股市迅速提振。報(bào)道援引知情人士的話稱，美國對(duì)華關(guān)稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。據(jù)透露，特朗普尚未作出最終決定，目前有多個(gè)選項(xiàng)正在考量中，包括對(duì)華采取一種“分級(jí)征稅”的方案。
同日晚些時(shí)候，特朗普在白宮又表示，他的政府可能會(huì)在“未來兩到三周內(nèi)”公布對(duì)一些貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅金額，“可能包括中國”。
只不過，白宮新聞秘書萊維特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日卻又聲稱，在中美達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定之前，特朗普不會(huì)降低關(guān)稅?！白屛颐鞔_一點(diǎn)，（美方）不會(huì)單方面降低針對(duì)中國的關(guān)稅?！彼ㄟ^?？怂剐侣?wù)f道?！都~約時(shí)報(bào)》稱，這堪稱是白宮就當(dāng)前談判現(xiàn)狀發(fā)出的又一個(gè)“含糊不清的信息”。
而這樣混亂不堪、反復(fù)橫跳、出爾反爾的動(dòng)作，在特朗普政府治下比比皆是，比如對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)及其主席鮑威爾的態(tài)度也是如此。
特朗普挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致美股接連動(dòng)蕩，他一直向鮑威爾施壓，要求他降息。但鮑威爾表示，自己不會(huì)急于或輕率地采取這一行動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，特朗普還在社交平臺(tái)上發(fā)文稱鮑威爾是“重大失敗者”，并暗示將解雇鮑威爾。當(dāng)天，由于擔(dān)心特朗普可能解雇鮑威爾，引發(fā)投資者拋售美國股票、債券和美元，金價(jià)飆升至歷史新高。
一天之后（4月22日），特朗普又表示，自己無意解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾，但他也仍然堅(jiān)稱，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該降息。特朗普此言一出，這才稍稍扭轉(zhuǎn)了市場上的拋售局面。
《紐約時(shí)報(bào)》最后指出，對(duì)于特朗普重新上臺(tái)執(zhí)政后的種種做法，特別是近期在對(duì)華關(guān)稅問題上搖擺，其他國家也正在關(guān)注。報(bào)道舉例稱，俄羅斯正與美國就烏克蘭問題進(jìn)行談判，而伊朗也正與美國就核問題進(jìn)行談判，這些國家都正在尋找美國示弱的蛛絲馬跡，或試探特朗普神經(jīng)承受力的微妙信號(hào)。
4月24日下午，外交部舉行例行記者會(huì)。有記者提問稱：“近來美方不斷有消息稱中美之間正在談判，甚至將會(huì)達(dá)成協(xié)議。請(qǐng)問，您能否證實(shí)雙方有沒有開始談判？”
美國加征關(guān)稅，本質(zhì)上是對(duì)美國消費(fèi)者征稅甚至更嚴(yán)重的懲罰 圖：央視新聞
對(duì)此，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，這些都是假消息。據(jù)我了解，中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進(jìn)行磋商或談判，更談不上達(dá)成協(xié)議。這場關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的，中方的態(tài)度是一貫的、明確的。打，奉陪到底；談，大門敞開，對(duì)話談判必須是平等、尊重、互惠的。
在當(dāng)天商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)美方“關(guān)稅降溫”說法時(shí)表示，美方濫施關(guān)稅違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律，不僅無助于解決美自身問題，反而嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和民眾生活消費(fèi)，已經(jīng)遭到國際社會(huì)和美國內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)，“解鈴還須系鈴人”，單邊加征關(guān)稅措施由美方發(fā)起，如果美方真的想解決問題，就應(yīng)該正視國際社會(huì)和國內(nèi)各方理性聲音，徹底取消所有對(duì)華單邊關(guān)稅措施，通過平等對(duì)話，找到解決分歧的辦法。
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