4月24日美國(guó)總統(tǒng)特朗普在記者會(huì)上，釋放了對(duì)我國(guó)關(guān)稅貿(mào)易政策的重大信號(hào)，宣布可能在“未來(lái)兩到三周內(nèi)”公布新的關(guān)稅政策，同時(shí)想邀請(qǐng)我國(guó)與美國(guó)進(jìn)行洽談，之后或許會(huì)給與我國(guó)一份比他國(guó)更優(yōu)待的關(guān)稅。
這一表態(tài)迅速引發(fā)全球關(guān)注，中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)了這么久，美國(guó)還是首次讓步，然而這背后的動(dòng)機(jī)與可行性仍存爭(zhēng)議，我國(guó)對(duì)此關(guān)稅戰(zhàn)，始終保持一個(gè)態(tài)度，那就是“談，大門敞開(kāi)；打，奉陪到底”。
“長(zhǎng)征”關(guān)稅戰(zhàn)
從2018年開(kāi)始美國(guó)政府便根據(jù)“301調(diào)查”對(duì)我國(guó)商品頻繁加征關(guān)稅，中美關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)七年之久，特朗普政府更是以“我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差”為由，對(duì)我國(guó)商品加征關(guān)稅累計(jì)高達(dá)145%，并限制我國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資，導(dǎo)致兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)緊張，一度達(dá)到“硬脫鉤”的境地。
這種水火不容的情況一直維持到了現(xiàn)在，特朗普卻一改往日強(qiáng)硬的姿態(tài)，他公開(kāi)表示“中美可以相處融洽”，并稱愿在華盛頓與我國(guó)談判。
甚至提出“特殊協(xié)議”概念，暗示我國(guó)可以獲得不同于其他國(guó)家的關(guān)稅優(yōu)惠，特朗普此次降稅計(jì)劃覆蓋近一半的我國(guó)輸美商品，該政策落地成功的話，我國(guó)對(duì)美稅率將從當(dāng)前高位回落至特朗普首次任期前的水平。
我國(guó)與商人出身的特朗普已經(jīng)打了很多次交道，哪里能不明白特朗普這次并不是向我國(guó)示好，而是因背后的壓力促使其向我國(guó)低頭。
關(guān)稅帶給美國(guó)的影響
關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)頻亮紅燈，制造業(yè)活動(dòng)連續(xù)萎縮，4月份里士滿聯(lián)儲(chǔ)制造業(yè)指數(shù)跌至-30，費(fèi)城非制造業(yè)指數(shù)暴跌至-42.7，“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加劇。
同時(shí)高關(guān)稅也拉高了通貨膨脹的預(yù)期，摩根士丹利等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，若維持現(xiàn)行政策，美國(guó)GDP增速或下降0.5%，核心通貨膨脹率上升0.6%。
從事零售業(yè)的巨頭沃爾瑪、家得寶等多家公司也在對(duì)市場(chǎng)發(fā)出警告，高關(guān)稅導(dǎo)致供應(yīng)鏈紊亂和商品短缺，長(zhǎng)此以往必然會(huì)引發(fā)“貨架空空”的危機(jī)。
企業(yè)信心跌至金融危機(jī)時(shí)的水平，標(biāo)普500指數(shù)中27%的公司下調(diào)2025年業(yè)績(jī)預(yù)期，為了避免經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化特朗普只能調(diào)整關(guān)稅的策略。
這不特朗普表態(tài)后，事態(tài)果然向著好的方向發(fā)展，納斯達(dá)克指數(shù)應(yīng)聲上漲2.5%，美元指數(shù)回升至100，可以看出市場(chǎng)對(duì)緩和信號(hào)的積極反應(yīng)。
眾所周知特朗普的政治信譽(yù)因“朝令夕改”從而飽受質(zhì)疑，例如此前對(duì)俄烏沖突、格陵蘭島問(wèn)題的立場(chǎng)反復(fù)，這一向我國(guó)示好的情況還不知道可以維持多久，未來(lái)的事難以琢磨，但可以確定的是特朗普正在試圖以讓步短期利益來(lái)?yè)Q取我國(guó)的“原諒”。
我國(guó)表態(tài)
但有一點(diǎn)值得注意的是，即便美國(guó)落實(shí)對(duì)我國(guó)進(jìn)行降低關(guān)稅政策，現(xiàn)在我美對(duì)我國(guó)有145%關(guān)稅，哪怕是降低100%關(guān)稅，相較于關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)前的平均稅率仍高出兩倍多，而我國(guó)制造業(yè)平均利潤(rùn)率不足10%，關(guān)稅壓力仍未得到緩解。
除此之外特朗普政策的反復(fù)性，也一直使得我國(guó)保持萬(wàn)分警惕，特朗普“碰瓷”式的談判策略，是靠制造輿論優(yōu)勢(shì)，來(lái)迫使我國(guó)同意特朗普這種不合理的要求，但我國(guó)不會(huì)因短期壓力的影響，而偏離長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃。
特朗普的讓步也從側(cè)方折射出美國(guó)孤立我國(guó)這一戰(zhàn)略的失敗，之前美國(guó)試圖以強(qiáng)硬手段“震懾”我國(guó)的盟友，從而迫使各國(guó)加入美國(guó)圍堵我國(guó)的陣營(yíng)中，但事實(shí)并未如特朗普所想的發(fā)展。
歐盟、東盟等國(guó)并未選擇為虎作倀，反而借助中美關(guān)稅之間的交鋒，從中周旋謀取利益，再加上我國(guó)通過(guò)“一帶一路”深化與新興市場(chǎng)的合作，降低其余各國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴，美國(guó)能夠單邊施壓的空間也隨之日益收縮。
美國(guó)內(nèi)部也因此加速分裂，民主黨批評(píng)特朗普的“軟弱”，共和黨中的強(qiáng)硬派則擔(dān)憂妥協(xié)會(huì)損害“美國(guó)優(yōu)先”這一原則，若關(guān)稅政策再生變數(shù)，可能引發(fā)新一輪市場(chǎng)動(dòng)蕩。
盡管特朗普這次釋放出對(duì)我國(guó)的緩和信號(hào)，但中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，是難以在短時(shí)間內(nèi)化解的，我國(guó)與美國(guó)之間的技術(shù)遏制仍是矛盾的核心。
無(wú)論怎么說(shuō)，特朗普愿意首先低頭，叫停這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)都是一個(gè)好的現(xiàn)象，為此甚至愿意降低關(guān)稅，這也恰恰能證明特朗普在這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)中堅(jiān)持不下去，試圖從降低關(guān)稅來(lái)與我國(guó)通話。
我國(guó)在特朗普瘋狂“加壓”關(guān)稅時(shí)就有明確表態(tài)，定會(huì)與美國(guó)“奉陪到底”，事實(shí)證明我國(guó)確實(shí)辦到了，現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)乖乖按照我們的“規(guī)矩”來(lái)談，這何嘗不是從另一方面證明了我國(guó)已然成為地球的“球長(zhǎng)”了...
總結(jié)
若將關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)比作“長(zhǎng)征”，特朗普的讓步或許是“翻過(guò)最高山”的標(biāo)志，在這場(chǎng)大國(guó)博弈中，單邊主義終將讓位于多邊主義，而我國(guó)的戰(zhàn)略耐心與制度韌性，或成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵。
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