據(jù)中國外交部官網(wǎng),在4月24日的外交部例行記者會上,有媒體問到,美國財長貝森特23日稱,中國依賴出口的經(jīng)濟模式不可持續(xù),不僅對中國自身,也對世界其他國家造成了傷害。中方有何回應(yīng)?對此,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,我們看到的事實是,美方濫施關(guān)稅,嚴(yán)重破壞世貿(mào)組織規(guī)則,損害的是各國人民的共同利益。
美方的這種說法,是美國對全球各國濫施關(guān)稅受挫后,試圖通過轉(zhuǎn)移焦點為自己解困。美國所謂“對等關(guān)稅”,實質(zhì)上是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推行霸權(quán)政治、實施單邊霸凌。美國企圖通過指責(zé)中國依賴出口發(fā)展來轉(zhuǎn)移焦點,但完全站不住腳,中美之間的貿(mào)易失衡是美國自身原因造成的。
美國夸大了中美之間的貿(mào)易失衡。顯然美國只關(guān)注到自身商品貿(mào)易逆差,而中國國務(wù)院新聞辦公室4月9日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書顯示,2023年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差為265.7億美元,維持順差持續(xù)增長的趨勢;2022年美資企業(yè)在華銷售額4905.2億美元,遠(yuǎn)高于中資企業(yè)在美786.4億美元的銷售額,差額高達4118.8億美元,美國企業(yè)跨國經(jīng)營優(yōu)勢更為突出。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國企業(yè)在對方國家分支機構(gòu)的本地銷售額三項因素,中美雙方經(jīng)貿(mào)往來獲益大致平衡。
中美貨物貿(mào)易差額既是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果,也是由兩國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的。盡管如此,中國一直為減少中美之間貿(mào)易失衡而努力。白皮書引用的數(shù)據(jù)表明,中國占美國貨物貿(mào)易總逆差的比值已經(jīng)連續(xù)6年下降,從2018年的47.5%降至2024年的24.6%,同期美國對其他國家和地區(qū)的逆差大幅增加。中國對美商品出口額占出口總額的比重也由2018年的19.2%,下降到去年的14.7%。
自2008年國際金融危機以來,中國持續(xù)推動國內(nèi)再平衡進程,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,減少對出口的依賴。數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)常賬戶順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已從2007年的9.9%降至2024年的2.2%,基本實現(xiàn)了國際再平衡目標(biāo)。黨的十八大以來,中國推動形成依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動共同推動經(jīng)濟增長的新模式,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,過去五年,三大需求中,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過80%。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,美國提出了國際“再平衡”目標(biāo),先后制定再工業(yè)化、“美國優(yōu)先”等戰(zhàn)略,但實際上長期言行不一,過度濫用美元的國際貨幣地位,通過大規(guī)模增發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟并享用各國提供的商品。數(shù)據(jù)顯示,2007年美國聯(lián)邦政府債務(wù)約9萬億美元,占GDP的比例約為62%;到了2024年末,美國聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模超過35萬億美元,占美國GDP比例約120.7%。
美聯(lián)儲自2006年擴張資產(chǎn)負(fù)債表,其規(guī)模從2008年7月的大約0.9萬億美元,一路飆升到2022年4月峰值的8.96萬億美元。2008年金融危機后與2020年全球新冠疫情暴發(fā)時,美國兩次實施罕見的量化寬松政策,并直接向國民發(fā)放幾萬億美元的援助以刺激消費。美國并未通過約束自身推進其再平衡進程,也沒有增加儲蓄和大規(guī)模投資制造業(yè),如今將失衡問題歸因于中國,并不解決自身任何問題。事實上,此次美國濫施關(guān)稅讓全世界看到了美國揮霍美元信用已經(jīng)不可持續(xù),美元資產(chǎn)持續(xù)遭到拋售。
美國試圖通過提高關(guān)稅來消除貿(mào)易逆差的做法,既違背經(jīng)濟規(guī)律,又會沖擊全球經(jīng)濟,還會使美國陷入供應(yīng)鏈混亂,并因通脹而引發(fā)金融風(fēng)險。實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡,美國需要一項長期的安排,逐步增加儲蓄、減少消費,但美國選民能否接受還是一個巨大的問題。任何再平衡都需要付出代價,將責(zé)任和代價轉(zhuǎn)嫁給世界其他經(jīng)濟體的做法不可持續(xù),也是飲鴆止渴。
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