古有貞德跨馬抗英，今有泰女總理以 “暫?！?破局
據(jù)《央視新聞》報道，4月24日，泰國總理佩通坦在訪問柬埔寨期間表示，泰國已與多國東盟領(lǐng)導(dǎo)人溝通，若東盟攜手應(yīng)對美國關(guān)稅問題，將具備談判優(yōu)勢。她表示，東盟擁有獨特優(yōu)勢，有望在全球貿(mào)易格局中形成集體合力。
試想東盟多少英雄豪杰，最終刺破陰霾的第一聲吶喊，竟由欽那瓦家族的巾幗英豪擲地而起！
一、數(shù)據(jù)背后的戰(zhàn)略壓力：泰國為何曾 “不敢說不”？
作為美國在東南亞的傳統(tǒng)盟友，泰國 2024 年對美出口額達 549.6 億美元，占其外貿(mào)總額的 18.7%，但逆差規(guī)模同步攀升至 456 億美元，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品、電子零部件等核心產(chǎn)業(yè)。美國商務(wù)部公示的 36%“懲罰性關(guān)稅” 清單，直接覆蓋泰國 82% 的輸美商品。
作為中等國家，泰國議價能力本就不高，因此佩通坦高度重視。據(jù)《泰國瀾象網(wǎng)》報道，4月8日總理佩通坦主持召開會議，討論應(yīng)對美國關(guān)稅計劃的措施策略，會上確認了對美貿(mào)易談判代表團四級機制。
此外，佩通坦還透過媒體喊話，將進口更多美國產(chǎn)品。其父親他信?欽那瓦的國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，也被用于搭建白宮幕僚的非正式溝通渠道。
可謂是精誠所至，但是沒能感動其條約盟友美國。
二、泰國為何“大反轉(zhuǎn)”
然而就在幾天前，一切都變了。
據(jù)《人民日報》報道，當?shù)貢r間 4 月 22 日，泰國總理佩通坦正式宣布，原定于 23 日舉行的泰美關(guān)稅談判將推遲。
美國是泰國最重要出口國之一，泰國不敢對美國說“不”，而且特朗普政府在 4 月 9 日宣布對 70 國加征 10%“最低基準關(guān)稅”，表面暫緩 36% 稅率 90 天，實則將泰國納入 “動態(tài)關(guān)稅觀察名單”。這種 “胡蘿卜加大棒” 策略，被泰國智庫 “開泰研究中心” 直指為 “以關(guān)稅不確定性制造地緣分裂”。
就在這么一個關(guān)鍵節(jié)點為何佩通坦要前功盡棄？
更何況泰國經(jīng)濟增長率 2024 年 GDP 增速僅 2.1%，位列東盟倒數(shù)第二，政壇各方更是各種不省心，振興經(jīng)濟已然成為保障佩通坦政府任期屆滿的關(guān)鍵因素，她為何選擇硬剛美國？
佩通坦有三個關(guān)鍵考量因素：
第一，美國是農(nóng)業(yè)強國，領(lǐng)銜的談判代表團的泰國副總理兼財政部長披猜，表示泰國政府將增加對美國玉米、大豆的進口，重新審查美國豬肉的進口規(guī)則。
佩通坦擔憂，關(guān)稅將對泰國的出口造成重大影響，尤其是電子產(chǎn)品、加工食品及農(nóng)產(chǎn)品。
若是增加對美國部分農(nóng)產(chǎn)品的進口，下調(diào)對美國農(nóng)場主的關(guān)稅，泰國農(nóng)業(yè)人口占比達 32% 的現(xiàn)實，讓政府不敢貿(mào)然開放美國農(nóng)產(chǎn)品市場 ——36% 關(guān)稅若轉(zhuǎn)化為美國廉價農(nóng)產(chǎn)品傾銷，將直接沖擊北部 400 萬稻農(nóng)的生計，動搖為泰黨的票倉根基。
“接受關(guān)稅等于輸?shù)暨x舉，暫停談判至少贏得戰(zhàn)略緩沖。”
第二，就在談判前2天，美國肆意追加高關(guān)稅。據(jù)《聯(lián)合早報》報道，4月21日，美國還追加對泰國太陽能產(chǎn)品高達375.2%關(guān)稅，徹底打破泰方 “以市場換妥協(xié)” 的幻想。
第三，中國 - 東盟共識的錨定效應(yīng)。據(jù)《澎湃新聞》報道，4月19日，中方和東南亞三個國家以及周邊其他國家在團結(jié)自強的這個大方向上形成了新的政治共識。
“我們要對這種“開倒車”的行為說不（Say No）?！?/blockquote>佩通坦團隊意識到：當美國試圖分化東南亞時，東盟集體行動的政治價值，已超越短期貿(mào)易讓利。
打開網(wǎng)易新聞 查看精彩圖片三、“暫停談判” 的三重政治密碼：柔中帶剛的外交算術(shù)
第一層，規(guī)則內(nèi)的壓力測試。泰國沒有直接翻臉，但這次 “喊停談判”，已經(jīng)是給足美國面子之后的冷處理。總理佩通坦言之鑿鑿，將咨詢學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界，制定應(yīng)對計劃；副總理披猜更明確表示，泰方 “不急于赴美”，因為 “提案尚未準備好”。
泰國沒有完全拒絕對話，但這次明顯要爭取主動。泰國副總理披猜表示，工作層級磋商仍在繼續(xù)，但部長級會談被迫延期，說明泰國試圖拉長談判周期，等待更好的籌碼，尋找外部支點，甚至可能希望特朗普的政策發(fā)生轉(zhuǎn)向或自身國內(nèi)反彈加劇。
泰國選擇 “談判暫?！?，足以說明當前東南亞國家對美國的信任已經(jīng)動搖。
佩通坦推遲會談，不僅是一種策略，更是一種信號：泰國不會被輕易拿捏。
第二層，地緣格局的再校準。泰國選擇在訪問柬埔寨后“率先開槍”，暗含三重深意：
美國隨意加征關(guān)稅，東南亞國家首當其沖，反倒是，逼得日本首相給中國寫親筆信，特朗普正“跌”到眾叛親離，就在此時，特朗普松口降低對華關(guān)稅。
柬埔寨作為中國的傳統(tǒng)友國，近期與中國的合作也取得重大突破。呼應(yīng)中柬 “鉆石級伙伴關(guān)系” 的示范效應(yīng)，強化泰柬 “湄公河走廊” 經(jīng)濟協(xié)作，同時向美國傳遞 “東盟核心國家已形成對華協(xié)調(diào)共識” 的信號。
第三層：政治資本的長期積累。
作為泰國歷史上第二位女總理，佩通坦正面臨 “他信政治遺產(chǎn)” 與 “新生代改革” 的雙重考驗。在《時代》周刊 “全球百大影響力人物” 2025年全球青年領(lǐng)袖論壇（YGL）“變革者領(lǐng)袖”榜單加持下，其 “東盟首位公開反制美國關(guān)稅” 的領(lǐng)袖形象，不僅能收割國內(nèi)民族主義情緒，更有望在 2025 年東盟輪值主席國競選中積累籌碼。
佩通坦正為東盟應(yīng)對美國關(guān)稅欺凌探索新路徑：
既非選邊站的 “二選一”，也非綏靖主義的 “妥協(xié)換和平”，而是戰(zhàn)略克制下的主動破局，或?qū)⒊蔀樾鴳?yīng)對霸權(quán)欺凌的經(jīng)典范式！
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信息來源丨《人民日報》《央視新聞》《澎湃新聞》等媒體報道；
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