特朗普政府發(fā)起的這場關(guān)稅戰(zhàn)，其實就是在玩“眨眼游戲”，誰先眨眼誰就輸了。特朗普設(shè)想的是亂揮關(guān)稅大棒，總能嚇唬住一些國家，然后逐個擊破，逼迫中國全面妥協(xié)。但問題是，到目前為止，美國的談判并不順利，越南所謂的讓步其實還停留在平衡貿(mào)易階段，并沒有達(dá)到特朗普的期望。特朗普甚至自降身價，參加美日部長級談判施壓，但也沒達(dá)成具體協(xié)議，就連日本都在用“拖字訣”，歐盟則處于僵持階段，總之沒人愿意割肉伺鷹。而中國還在熬鷹呢，美國就已經(jīng)熬不住了。
這段時間特朗普及其團(tuán)隊多次喊話，中國應(yīng)該主動談判，等待來自中國的電話。然后最近特朗普又吹噓，“中方已經(jīng)多次聯(lián)系了他”，認(rèn)為在接下來的三到四周內(nèi)，或許整個談判就能完成，還暗示可能會降低關(guān)稅。其實美國一系列關(guān)稅、制裁措施，以及對停留美國港口的中國船只征收費(fèi)用等措施，都是為了一個目的，讓中國坐到談判上，然后對美國提出的條件做出讓步，無非就是讓中國接盤更多美債，在關(guān)稅、貿(mào)易等領(lǐng)域滿足美國利益等。而在這個貿(mào)易對峙的背景下，中美突然同時換帥，這蘊(yùn)含著怎樣的信息量？
首先，中方任命李成鋼為商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表（正部長級）兼副部長。李成鋼曾參與我國加入世貿(mào)組織的談判，后來擔(dān)任商務(wù)部條約法律司副司長，該部門一直處于世貿(mào)組織訴訟實戰(zhàn)的最前線，負(fù)責(zé)處理各種爭端。然后擔(dān)任常駐世貿(mào)組織的代表，對世貿(mào)規(guī)則非常熟悉，并擅長多邊談判。之前有跟美國談判的經(jīng)歷，以作風(fēng)強(qiáng)硬、寸土必爭的談判風(fēng)格著稱。外媒也進(jìn)行了報道，并評價他是一名“貿(mào)易勇士”。美國私底下形容他戰(zhàn)斗力強(qiáng)，并且非常難纏。
而另一邊，美國媒體報道，特朗普團(tuán)隊正討論成立一個工作組，專門緊急處理與中國之間的關(guān)稅問題，這個小組成員包括副總統(tǒng)萬斯、財長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克、國家經(jīng)濟(jì)委員會主任哈塞特、經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席米蘭、貿(mào)易代表格里爾等。這些人沒什么好說的，大家熟知的草臺班子。
但需要注意的是，這其中沒有總統(tǒng)高級顧問納瓦羅、美國總統(tǒng)助理斯蒂芬米勒。這倆人被認(rèn)為是這場關(guān)稅戰(zhàn)的真正推手，納瓦羅是白宮經(jīng)貿(mào)政策的“軍師”，而斯蒂芬米勒則是“海湖莊園協(xié)議”幕后人，該協(xié)議被稱為上世紀(jì)80年代“廣場協(xié)議”的新時代翻版。這倆臥龍鳳雛都沒出現(xiàn)，說明特朗普已經(jīng)意識到高關(guān)稅帶來的損害以及壓力，中國更是成了特朗普繞不過的大山。
美媒曾多次曝光，特朗普及其團(tuán)隊曾一度認(rèn)為中國不會關(guān)稅反制，會主動跟美國談判，就跟2018年一樣。但這次中國不僅加碼關(guān)稅，還采取了限制稀土、拉實體清單等一系列措施，等于是已經(jīng)掀桌了。其次，中國持續(xù)和東盟、歐盟談判，這就是已經(jīng)另扛大旗另立陣營；最后一點，中國這時候到巴西談兩洋鐵路，更是讓美國后脊發(fā)涼，這要是成了，國際貿(mào)易格局將發(fā)生巨變，加上美國自作自受對所有貿(mào)易伙伴加稅，北美將被邊緣化。如果之后中美會坐下來談判，雙方代表不僅戰(zhàn)斗力有差異，手上的籌碼也會出現(xiàn)差異。
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