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摘要:

黑龍江大慶、安徽銅陵,一個(gè)遠(yuǎn)在東北,一個(gè)深處內(nèi)陸,卻雙雙躋身全國(guó)最“靠外貿(mào)吃飯”的城市行列,這是為何?它們又將如何面對(duì)這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴。

撰文 | Shushu

編輯 | Tang

4月15日,白宮發(fā)布消息,中國(guó)目前面臨的關(guān)稅最高已經(jīng)達(dá)到245%。對(duì)此,外交部回復(fù):到這個(gè)階段畸高關(guān)稅已經(jīng)淪為數(shù)字游戲,在經(jīng)濟(jì)上已無(wú)實(shí)際意義。

4月22日,特朗普又“松口”表態(tài)稱,美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅將 “大幅”下降,中國(guó)會(huì)對(duì)最終的關(guān)稅稅率非常滿意。

這場(chǎng)美國(guó)發(fā)起的無(wú)理性關(guān)稅風(fēng)暴之下,印著Made in China商標(biāo)的產(chǎn)品失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而那些外貿(mào)城市更是無(wú)法置身事外。

下面這張中國(guó)城市外貿(mào)依存度榜單,揭示了哪些城市將被推向風(fēng)口浪尖。

來(lái)源:各地統(tǒng)計(jì)部門(mén)(個(gè)別四五線城市未納入統(tǒng)計(jì)) 制作:環(huán)球零碳
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來(lái)源:各地統(tǒng)計(jì)部門(mén)(個(gè)別四五線城市未納入統(tǒng)計(jì)) 制作:環(huán)球零碳

外貿(mào)依存度,通常是以“進(jìn)出口總額占GDP的比重”來(lái)衡量,反映的是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放程度。這個(gè)比值越高,說(shuō)明該地與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系越緊密,國(guó)際化水平越高,同時(shí)也意味著其更容易受到全球地緣政治的波動(dòng)影響。

從排名前20的城市來(lái)看,大多位于東部沿海,臨近港口,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,既是外貿(mào)大市,也是工業(yè)強(qiáng)市。

這也印證了一個(gè)全球化時(shí)代的基本邏輯:誰(shuí)臨海、誰(shuí)有港口,誰(shuí)就更接近國(guó)際市場(chǎng)。正因如此,沿海城市成為對(duì)外貿(mào)易的主力軍。

但出人意料的是,榜單中還出現(xiàn)了兩個(gè)“異類”:黑龍江的大慶和安徽的銅陵。一個(gè)遠(yuǎn)在東北,一個(gè)深處內(nèi)陸,卻同樣與國(guó)際市場(chǎng)高度連接,雙雙躋身全國(guó)最“靠外貿(mào)吃飯”的城市行列,這背后又有怎樣的原因?

從2024年外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)看,兩地有一個(gè)共同點(diǎn):進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)超出口。去年,大慶進(jìn)口1486億元,出口僅69億元;銅陵進(jìn)口793.2億元,出口186億元。

來(lái)源:兩地統(tǒng)計(jì)部門(mén) 制作:環(huán)球零碳
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來(lái)源:兩地統(tǒng)計(jì)部門(mén) 制作:環(huán)球零碳

更有意思的是,兩地的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也與沿海傳統(tǒng)外貿(mào)強(qiáng)市迥異:大慶依賴原油進(jìn)口,出口集中在有機(jī)化工品;銅陵則聚焦于銅礦砂和精礦進(jìn)口,未鍛軋銅及銅材、機(jī)電類產(chǎn)品出口。

不難看出,這兩地都以資源型商品進(jìn)口為主,但這也恰恰是它們與國(guó)際市場(chǎng)深度綁定的關(guān)鍵所在,石油和關(guān)鍵礦產(chǎn)。

通過(guò)這兩個(gè)城市的特殊資源,我們可以一窺外貿(mào)版圖中我國(guó)資源型城市的新角色。

大慶是中國(guó)最大的油城。60年以來(lái),因?yàn)橛吞锏陌l(fā)現(xiàn),大慶從一片荒原變成一個(gè)總?cè)丝诮?00萬(wàn)、GDP達(dá)2800多億元的重要能源型城市。

圖說(shuō):大慶油田 來(lái)源:China Daily
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圖說(shuō):大慶油田 來(lái)源:China Daily

然而,隨著我國(guó)成為全球制造業(yè)規(guī)模第一大國(guó),石油消耗持續(xù)攀升,此時(shí)供應(yīng)了大半個(gè)世紀(jì)的大慶油田已經(jīng)到了被“榨干”的邊緣,產(chǎn)量逐年遞減,穩(wěn)產(chǎn)困難。

于是,為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的能源,我國(guó)成為國(guó)際原油市場(chǎng)的超級(jí)買家,進(jìn)口量占全球進(jìn)口量的四分之一,一度成為美國(guó)原油的第二大出口市場(chǎng)。

但石油和天然氣往往是最快受到關(guān)稅影響的一批產(chǎn)品。在“對(duì)等關(guān)稅”之前,為反制美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅,我國(guó)已經(jīng)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征15%或10%的關(guān)稅,其中就包括進(jìn)口自美國(guó)的石油和天然氣。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果美國(guó)不取消高關(guān)稅政策,中國(guó)將不會(huì)再進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)的原油和天然氣。

這可能將在未來(lái)徹底改變我國(guó)的能源進(jìn)口版圖。從海關(guān)總署公布的2024年數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的原油量創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到217萬(wàn)桶/日,成為我國(guó)最大原油供應(yīng)國(guó)。

與此同時(shí),大慶的角色也將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。作為中俄石油管道的終點(diǎn)城市,大慶不僅是原油的接收地,更承擔(dān)著煉化加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)榷嘀毓δ?。這意味著,大慶已從“產(chǎn)油之城”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸瓦M(jìn)口與煉化樞紐”。

這也就是大慶身處東北,也能憑借其獨(dú)特的能源戰(zhàn)略地位在外貿(mào)依存度榜單上占據(jù)一席之地的最重要原因。

與大慶類似,銅陵的“入圍”也不是偶然。

圖說(shuō):銅陵城市景觀 來(lái)源:新華社
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圖說(shuō):銅陵城市景觀 來(lái)源:新華社

作為我國(guó)重要的有色金屬基地,銅陵因銅而興,素有“銅都”之稱,是全國(guó)最大的陰極銅生產(chǎn)地之一。

銅陵有色金冠銅業(yè)作為全國(guó)第一大單體礦銅冶煉工廠,每年可處理銅精礦248萬(wàn)噸,陰極銅產(chǎn)能達(dá)60萬(wàn)噸。

陰極銅的生產(chǎn)過(guò)程一般是通過(guò)銅礦石的采選、浸出、電解等過(guò)程獲得。由于本身具有良好的導(dǎo)電性能和加工性能,過(guò)去陰極銅主要應(yīng)用在建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、交通等領(lǐng)域。

隨著新能源汽車、光伏等新能源行業(yè)快速發(fā)展,全球用銅量每年增加300萬(wàn)噸,因此,銅也成為了一種重要的戰(zhàn)略性資源。

與此同時(shí),新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)銅加工也提出更高的要求,如新能源汽車用銅密度是傳統(tǒng)汽車的4倍,新能源發(fā)電是傳統(tǒng)化石能源發(fā)電用銅密度的2倍到3倍。

銅陵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也順應(yīng)這一趨勢(shì),逐漸向深加工、高端化方向升級(jí),開(kāi)發(fā)一系列高端銅基新材料產(chǎn)品。

然而,銅陵的銅產(chǎn)業(yè)主要是通過(guò)“資源—冶煉—精煉—出口”的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)完成,冶煉是在本地完成的重要一環(huán),但更依賴于上游的“資源“。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),智利和秘魯分別是全球第一、第二的銅礦石生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。我國(guó)則是全球最大的銅礦石進(jìn)口國(guó)。

這正是銅陵躋身外貿(mào)依存度榜單的重要原因,但也意味著其資源結(jié)構(gòu)高度依賴國(guó)際市場(chǎng),極易受到礦價(jià)波動(dòng)或地緣政治變動(dòng)的影響。

這種風(fēng)險(xiǎn)正在變得越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。雖然銅在本次“對(duì)等關(guān)稅”被豁免,但由于關(guān)稅抬高了美國(guó)產(chǎn)品價(jià)格,需求下降,不少出口國(guó)的訂單也受到影響,銅的需求預(yù)期隨之下滑,因此成為受關(guān)稅影響價(jià)格跌幅最大的商品之一。

與此同時(shí),今年2月,特朗普要求美國(guó)商務(wù)部針對(duì)美國(guó)進(jìn)口銅的情況進(jìn)行“232調(diào)查”,意味著美國(guó)“關(guān)稅大棒”可能已瞄向銅。

一旦“銅關(guān)稅”落地,可能表現(xiàn)為美國(guó)市場(chǎng)銅價(jià)走高,與美國(guó)之外的銅價(jià)產(chǎn)生差價(jià),全球銅庫(kù)存向美國(guó)轉(zhuǎn)移,而流向中國(guó)、歐元區(qū)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的銅數(shù)量減少,銅供應(yīng)緊張。

圖說(shuō):COMEX 銅、LME 銅價(jià)走勢(shì)及價(jià)差變化(美元/噸)
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圖說(shuō):COMEX 銅、LME 銅價(jià)走勢(shì)及價(jià)差變化(美元/噸)

數(shù)據(jù)來(lái)源:文華財(cái)經(jīng)、五礦期貨研究中心

從“資源型城市”邁向“戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)”,關(guān)稅之下,銅陵也將經(jīng)歷一次深刻的角色轉(zhuǎn)變。

由此可見(jiàn),大慶、銅陵與全球的連接,更多是以“原材料中轉(zhuǎn)站”或“工業(yè)原料深加工基地”的身份參與其中,成為鏈接國(guó)際資源與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。

類似這樣的資源型城市還有很多,比如稀土之都包頭、稀有金屬產(chǎn)業(yè)集群的贛州,鋰資源集中的宜賓等。它們或許也將成為未來(lái)外貿(mào)格局中新的“關(guān)鍵變量”。

除此之外,關(guān)稅大戰(zhàn)之下,我國(guó)的城市格局也可能會(huì)被改變,有一批非沿海城市將會(huì)崛起,成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支點(diǎn)。

原因是,當(dāng)“全球化結(jié)束了”,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局變得更為重要。國(guó)家先后提出“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”、“建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”。

比如西南地區(qū),正迎來(lái)鋰電產(chǎn)業(yè)的加速布局,四川、重慶、貴州等地不僅承接了大量新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還在推動(dòng)鐵路運(yùn)輸與中歐班列的高效銜接,打通出口通道。

這不僅補(bǔ)足了內(nèi)陸地區(qū)長(zhǎng)期存在的“出海難”短板,也為當(dāng)?shù)劁囯姵氐雀吒郊又诞a(chǎn)品走向全球市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。未來(lái),西南鋰電產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有望在某些環(huán)節(jié)上,超過(guò)華中、華南,乃至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)更明顯的華東地區(qū)。

雖然關(guān)稅大戰(zhàn)對(duì)不少城市帶來(lái)沖擊,但也為某些城市提供了崛起的契機(jī)。全球產(chǎn)業(yè)重組,內(nèi)陸小城將要上場(chǎng)。

參考資料:

[1]國(guó)民經(jīng)略:這是全國(guó)最依賴外貿(mào)的城市

[2]新財(cái)富:美國(guó)關(guān)稅提前,全球銅商貿(mào)易生死局

[3]中國(guó)五礦期貨:銅:美國(guó) 232 調(diào)查及“對(duì)等關(guān)稅”影響解析

[4]經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):新能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)銅消費(fèi)

[5]財(cái)聯(lián)社:美國(guó)銅業(yè)喊話特朗普:勿征收進(jìn)口關(guān)稅,建議限制出口扶持本土產(chǎn)能

[6]長(zhǎng)江有色金屬網(wǎng):特朗普關(guān)稅利刃下的銅市場(chǎng)

[7]馬江博:關(guān)稅戰(zhàn)超出想象,這幾個(gè)城市最難受,新洗牌難避免

[8]銅陵臺(tái):銅陵這項(xiàng)增速全省第一!

[9]微大慶:突破1500億元!大慶進(jìn)出口總值連續(xù)10年位列全省第一

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